L\u2019esperimento politico pi\u00f9 innovativo del mondo che ha ispirato la costruzione dell\u2019Europa come\u00a0 un sistema di Stati che progressivamente si legano gli uni agli altri dando vita dal basso ad un insieme non solo politico, ma anche sociale, culturale ed economico,\u00a0 sembra oggi aver perso il mordente e la capacit\u00e0 di crescita che in passato pi\u00f9 volte abbiamo sperimentato. Sembra, inoltre,\u00a0 prevalere\u00a0 una quotidiana amministrazione basata sulla formulazione di\u00a0 regole e norme percepita da\u00a0 molti come\u00a0 un cedimento alle burocrazie\u00a0 rispetto alla\u00a0 costruzione di nuovi progetti\u00a0 finalizzati\u00a0 al miglioramento della vita degli europei.<\/p>\n
La crisi che abbiamo subito negli ultimi anni, rispetto alla quale emerge qualche\u00a0 segnale\u00a0 di uscita, ha prodotto guasti molto gravi in termini di creazione di nuove povert\u00e0, di\u00a0 riduzione\u00a0 di posti di lavoro, di diminuzione del numero delle imprese, di\u00a0 contrazione dei redditi disponibili per le famiglie. Rispetto alla crisi, l \u2019Europa\u00a0 \u00e8 pi\u00f9 attenta\u00a0 alle politiche\u00a0 di bilancio e di\u00a0 mercato e sembra privilegiare\u00a0 una concezione dell\u2019uomo valutato positivamente solo nel suo processo di realizzazione individuale, a scapito di ogni dimensione collettiva, comunitaria, di condivisione.<\/p>\n
A pagare il prezzo pi\u00f9 alto di questa cultura economica e politica \u00a0sono stati i giovani che\u00a0 devono, invece,\u00a0 poter contare\u00a0 su diversi percorsi per affermare i propri meriti, le proprie capacit\u00e0, la propria voglia di fare.<\/span> Sono i giovani che, in tutti i Paesi europei, hanno il primato degli indici di disoccupazione, di esclusione e di marginalit\u00e0 che subiscono quindi\u00a0 la riduzione delle loro potenzialit\u00e0\u00a0 verso la costruzione di una societ\u00e0 pi\u00f9 equa.<\/span><\/p>\n L\u2019Europa per essere pi\u00f9 salda e solidale deve, dunque, ridare spazio ai giovani, coinvolgerli, far terminare a tempo debito il periodo di istruzione e formazione prima che giunga l\u2019ora dell\u2019assunzione piena di responsabilit\u00e0 personali, familiari e sociali, prima\u00a0 che inizi l\u2019epoca della vita in cui un giovane adulto sceglie il proprio destino. \u00a0<\/p>\n Se vogliamo una Europa diversa, pi\u00f9 simile ai nostri sogni,<\/span>\u00a0 \u00e8 indispensabile che chi ricopre ruoli politici, a livello comunitario ma anche nei singoli Paesi, sappia disegnare una rotta per gli anni a venire.<\/p>\n Per questo il Presidente Renzi ha aperto il recente semestre di Presidenza italiana dell\u2019Unione Europea, indicando la necessit\u00e0 di una svolta per gli orizzonti delle politiche europee, dal solo rigore alla crescita, dai meccanismi di esclusione a nuove forme di coinvolgimento e di inclusione.<\/p>\n Ma\u00a0 un rinnovato impegno della politica non basta, se le idee politiche non possono contare sulla partecipazione e il coinvolgimento dei popoli europei: un\u2019 Europa dei cittadini e\u00a0 vicina ai cittadini. Basta con\u00a0 l\u2019egemonia delle istituzioni finanziarie, e il dominio assoluto delle \u00a0regole di\u00a0 mercato. Serve una mobilitazione delle forze sociali europee in grado di esprimere una cultura alternativa e diversa da quella dell\u2019egoismo individualista o del fideismo nella bont\u00e0 del mercato.\u00a0<\/p>\n E\u2019 ai portatori di cultura alternativa a quella individualista, agli europei capaci di guardare pi\u00f9 lontano degli altri, \u00a0di apprezzare e condividere percorsi che durano nel tempo e danno frutti a tempo debito,<\/span> che dobbiamo rivolgerci per coinvolgerli nella costruzione dell\u2019Europa che ci serve, che diventa fattore di sicurezza e di serenit\u00e0 nella vita degli europei.<\/p>\n E\u2019 in questa logica, con queste potenzialit\u00e0, che ho partecipato attivamente al Semestre di presidenza italiano con diverse idee di forte portata sociale. Una di queste\u00a0 riguarda il\u00a0 ruolo che il Terzo Settore pu\u00f2 avere nella\u00a0 dimensione europea per ricucire gli strappi culturali e\u00a0 politici che hanno allontanato l\u2019Unione dal cuore e dal sentire degli europei. Un ulteriore aspetto affrontato riguarda il ruolo che l\u2019Economia Sociale pu\u00f2 svolgere, grazie alle sue caratteristiche distintive, per contribuire\u00a0 alla crescita economica in tutti i paesi europei, ad esempio attraverso il mantenimento e la creazione di posti di lavoro, la coesione sociale, l\u2019innovazione sociale, lo sviluppo rurale e regionale anche nell\u2019ambito della cooperazione internazionale allo sviluppo, la tutela dell\u2019ambiente.<\/p>\n Un\u2019altra importante idea che ho sostenuto\u00a0 riguarda\u00a0 la costruzione di\u00a0 proposte e di strumenti concreti per sostenere la partecipazione dei giovani a questi processi di ri-generazione dell\u2019Europa, anche attraverso lo strumento del Servizio civile.\u00a0<\/p>\n Il Servizio civile, come lo conosciamo nell\u2019esperienza italiana, ma che sappiamo avere caratteristiche simili anche in altri Paesi nei quali \u00e8 stato introdotto\u00a0 in\u00a0 anni recenti, rappresenta un potenziale molto forte per la costruzione dell\u2019Europa dei cittadini, perch\u00e9 si realizza tramite l\u2019incontro tra Stato, Enti del settore non profit ed enti pubblici e giovani nelle forme di una joint venture in grado di presidiare aree di difficolt\u00e0 sociale. Attraverso di esso si possono\u00a0 affrontare temi di fatto trascurati o sottovalutati, si possono potenziare e sostenere gli sforzi di chi contrappone alla competizione la solidariet\u00e0 e l\u2019attenzione a chi si trova in condizioni di bisogno.<\/p>\n Abbiamo provato a disegnare un percorso che possa portarci in fretta ad un Servizio civile europeo. Quando si parla di strumenti di questo genere a livello europeo si rischia di perdersi in procedimenti che durano anni prima di vedere dei risultati. E\u2019 un rischio che conosciamo bene ed \u00e8 per questo che abbiamo pensato a diverse vie da percorrere simultaneamente.\u00a0<\/p>\n Una di queste \u00e8 il potenziamento di strumenti che gi\u00e0 esistono, come il Servizio Volontario Europeo, che funziona da anni e pu\u00f2 essere rafforzato mettendo a disposizione risorse pi\u00f9 importanti di quelle oggi previste. Poi c\u2019\u00e8 la strada, sempre molto efficace, delle iniziative di collaborazione bilaterali tra Stati che hanno interessi comuni, perch\u00e9 producono risultati verificabili adatti a convincere la Commissione e gli altri Stati pi\u00f9 rapidamente che i soli progetti o le sole idee.\u00a0<\/p>\n Per il Servizio civile sono gi\u00e0 aperte le vie della collaborazione con la Germania e la Francia. In particolare con quest\u2019ultimo Paese si \u00e8 gi\u00e0 condivisa, a livello di Ministri, l\u2019intenzione di un seminario, da realizzare entro l\u2019anno in corso, per confrontare le esperienze dei due Paesi e individuare le possibili sinergie\u00a0 e le forme di collaborazione. Merita ricordare che il Presidente Hollande, pochi giorni fa, ha ribadito l\u2019intenzione del suo Governo di trovare le risorse per arrivare nel prossimo biennio alla mobilitazione nel \u201cservice civique\u201d d\u2019oltralpe fino a 150.000 giovani ogni anno, con motivazioni molto simili a quelle del Presidente Renzi quando ha lanciato l\u2019idea del Servizio civile universale aperto ad almeno 100.000 giovani italiani ogni anno. Francia, Germania ed Italia sono anche i partner di un progetto gi\u00e0 approvato e finanziato dalla Commissione con fondi Erasmus – circa 3 milioni di euro – per la sperimentazione sul campo di modalit\u00e0 di integrazione tra i Servizi civili in atto nei tre Paesi, attraverso l\u2019impegno in progetti condivisi di 600 ragazzi europei che trascorreranno parte del loro periodo di servizio in Paesi diversi dal proprio. Al progetto partecipano anche, come osservatori, il Regno Unito, il Lussemburgo e la Lituania, perch\u00e9 interessati al tema, cos\u00ec come altri Paesi che hanno segnalato fin d\u2019ora l\u2019interesse allo scambio di approfondimenti e buone pratiche.<\/p>\n L\u2019ultima proposta operativa che abbiamo lanciato nel corso del semestre di Presidenza italiano riguarda la costituzione di un Forum permanente di discussione, monitoraggio, scambio di informazioni, facilitazione e\u00a0 coordinamento di iniziative sovranazionali in materia di Servizio civile europeo, nel quale siano rappresentati le Amministrazioni e le Agenzie che si occupano di Servizio civile nei vari Paesi, ma anche le forze sociali del Terzo Settore, gli Enti che si fanno carico\u00a0 dell\u2019accoglienza e della formazione dei giovani in servizio, le strutture di rappresentanza nazionali dei giovani ed infine la Commissione, che ha gi\u00e0 dichiarato il proprio interesse ad un\u00a0 confronto sul tema rispetto al quale \u00a0 l\u2019Italia sta lavorando per l\u2019avvio\u00a0 entro la fine dell\u2019anno in corso.<\/p>\n Resta poi l\u2019impegno che il Governo italiano sta perfezionando con la Rappresentanza a Bruxelles e con i Parlamentari italiani pi\u00f9 interessati, per individuare nel modo pi\u00f9 efficace il possibile fondamento giuridico del Servizio civile europeo, un percorso questo che, se avr\u00e0 buon esito, pu\u00f2 permettere una forte accelerazione dei tempi necessari al varo formale di questo nuovo strumento comunitario. Le prospettive di lavoro sono positive, non si registrano su questo tema posizioni preconcette di veto o anche solo di ostilit\u00e0 da parte di nessun Stato membro. Se riusciremo ad essere efficaci e convincenti nello sciogliere i dubbi che ancora alcuni Stati dell\u2019Unione mantengono sull\u2019argomento, ma soprattutto se sapremo comunicare bene i risultati positivi che ci aspettiamo dalle iniziative bilaterali e comunitarie in corso, sono convinto che la via del Servizio civile europeo sar\u00e0 aperta in tempi ragionevoli.<\/p>\n Disporremo allora di uno strumento utile a svolgere un lavoro ancora in gran parte da fare: costruire una cultura comune,\u00a0 individuare linee di cittadinanza\u00a0 e di solidariet\u00e0 comuni con tutti i Paesi dell\u2019Unione per\u00a0 arrivare a definire,\u00a0 apprezzare e valorizzare il\u00a0 \u201cbene comune\u201d condiviso da tutti gli europei, da difendere e proteggere per farne il terreno di crescita di una nuova stagione di pace e di prosperit\u00e0 per tutti.<\/p>\n Ci aiutano, in questa sfida, alcuni dati certi, ad esempio,\u00a0 la possibilit\u00e0 di ripescare\u00a0 e rivisitare\u00a0 gli elementi di fondo che hanno permesso di\u00a0 dar vita all\u2019Europa unita, un progetto smisurato, una sfida permanente posta alla coscienza degli Stati e dei popoli del Vecchio Continente: la costruzione\u00a0 di un\u2019area del mondo dove la guerra fosse bandita per sempre, dove ogni Istituzione comune dovesse servire ad assicurare, a rinsaldare, a rinforzare la pace per quanti\u00a0 avrebbero\u00a0 incontrato l\u2019Europa nella propria storia.<\/p>\n Avere alle spalle uno slancio di questo spessore, di questa ambizione, ci conforta nell\u2019idea che il nostro compito sia soltanto quello di avere il coraggio di ritrovare nel nostro DNA comune, europeo, la forza e il vigore vitale di quelle idee che\u00a0 gi\u00e0 hanno avuto la forza di trasformarsi in strutture, Istituzioni, regole comuni. Ci mancano solo gli ultimi passi da fare: superare gli egoismi nazionali rimasti, ma prima ancora dare ad ogni cittadino europeo la convinzione forte che in quel superamento di interessi \u201csolo\u201d nazionali non si nasconde la fine della storia dei nostri Paesi, ma solo la fine della sua parte pi\u00f9 difficile.<\/p>\n Il Servizio civile \u00e8 esperienza di coinvolgimento, di condivisione, di partecipazione a dinamiche comunitarie, collettive, solidali. E\u2019 un servizio reso a s\u00e9 e agli altri, alla ricerca di forme nuove e aggiornate di cittadinanza. E\u2019 un servizio alla Patria che non viene meno solo perch\u00e9 la Patria non ha pi\u00f9 dimensioni nazionali ma\u00a0 arriva a comprendere tutti coloro che vivono\u00a0 dentro i confini dell\u2019Unione. E\u2019 un esercizio di cittadinanza capace di trovarne nuove dimensioni, arrivando con l\u2019esperienza ad anticipare, rendendola concreta e vissuta, una cittadinanza europea che sulla carta ancora non \u00e8 definita. E\u2019 una occasione che ogni giovane europeo dovrebbe poter avere per verificare di persona, contribuendo con il proprio impegno a renderla possibile.<\/span>\u00a0<\/p>\n Sono convinto che gli Stati europei saranno obbligati ben presto a scegliere tra l\u2019ambizione del progetto originale di costruzione dello spazio europeo di pace e di sviluppo pacifico e la rassegnazione agli egoismi nazionali. Da questo punto di vista l\u2019Italia e il suo Governo hanno gi\u00e0 scelto la strada da percorrere, convinti che l\u2019alleanza con i giovani europei sar\u00e0 vincente nel disegnare un futuro comune fatto di nuova vitalit\u00e0, di solidariet\u00e0 e di solidit\u00e0 di una Europa capace di essere ancora maestra di pace anche\u00a0 nei tempi difficili della nostra storia di oggi.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0(*) Sottosegretario di Stato\u00a0– Ministero del Lavoro<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019esperimento politico pi\u00f9 innovativo del mondo che ha ispirato la costruzione dell\u2019Europa come\u00a0 un sistema di Stati che progressivamente si legano gli uni agli altri dando vita dal basso ad un insieme non solo politico, ma anche sociale, culturale ed economico,\u00a0 sembra oggi aver perso il mordente e la capacit\u00e0 di crescita che in passato […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1009,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-1010","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"\n