{"id":1087,"date":"2015-05-05T08:41:02","date_gmt":"2015-05-05T06:41:02","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/piu-contratti-piu-lunghi-i-tempi-di-rinnovo\/"},"modified":"2015-05-05T08:41:02","modified_gmt":"2015-05-05T06:41:02","slug":"piu-contratti-piu-lunghi-i-tempi-di-rinnovo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/piu-contratti-piu-lunghi-i-tempi-di-rinnovo\/","title":{"rendered":"Rinnovi, rappresentanza e la fabbrica dei contratti"},"content":{"rendered":"

In queste ultime settimane sono stati raggiunti accordi di rinnovo dei Ccnl del Commercio, del Credito e degli Studi Professionali, in termini unitari tra i rispettivi tre sindacati di settore di Cgil, Cisl e Uil.<\/p>\n

Nel settore del Commercio – <\/span>Terziario, Distribuzione e Servizi<\/span> – <\/span>il rinnovo \u00e8 tra\u00a0Fisascat Cisl, Filcams Cgil e Uiltucs Uil<\/span> e la sola Confcommercio, mentre per giungere a coinvolgere i circa tre milioni di addetti interessati andranno rinnovati anche i Ccnl con le altre parti datoriali del settore:\u00a0 Confesercenti, Cooperazione di consumo, Grande distribuzione organizzata (Gdo).<\/span><\/p>\n

Dopo un anno e mezzo di trattative si \u00e8 arrivati ad un\u2019ipotesi di accordo per il rinnovo del Contratto Nazionale del Credito che ha scongiurato\u00a0 l\u2019imminente disapplicazione del contratto minacciata dall\u2019Abi. Per i contenuti dell\u2019intesa si rinvia all\u2019articolo del Segretario generale della Fisac Cgil, organizzazione che, con Fiba Cisl,\u00a0 Uilca Uil e altri 5 sindacati del settore ha sottoscritto con l\u2019Abi l\u2019intesa contrattuale.<\/p>\n

Ultimo arrivato l\u2019accordo per il rinnovo del contratto di lavoro degli addetti degli studi professionali per circa un milione e 500 mila fra titolari, lavoratori dipendenti e collaboratori, per il 90% donne. L\u2019intesa raggiunta dopo circa 18 mesi di trattativa tra Confprofessioni e i sindacati di settore delle tre Confederazioni interessa i dipendenti degli studi notarili e di avvocati, degli studi medici, dentistici, ingegneri, architetti e addetti dei laboratori di analisi. Le normative introdotte sul welfare contrattuale vengono estese anche ai titolari professionisti e ai collaboratori. L\u2019intesa regolamenta e rende fruibile il telelavoro, mentre le agevolazioni per le assunzioni prevedono un contratto di reimpiego per gli over 50 e per i disoccupati da oltre 12 mesi, con la possibilit\u00e0 di sotto inquadramento solo se l\u2019assunzione \u00e8 a tempo indeterminato.\u00a0<\/p>\n

Non \u00e8 positiva invece la situazione del rinnovo del Ccnl Turismo a fronte di una trattativa aperta ormai due anni orsono. Ci sono nel settore tre rappresentanze datoriali maggiori (Confindustria, Confcommercio e Confesercenti). Oltre a questioni di merito che dividono le rappresentanze datoriali e quelle dei lavoratori (costi contrattuali, abolizione degli scatti di anzianit\u00e0 rivendicata dai datori, ecc.) emergono problemi e tensioni anche all\u2019interno della rappresentanza datoriale.\u00a0<\/p>\n

Queste tensioni sono ulteriormente accentuate a causa della crisi e della stagnazione, in un settore molto vulnerabile come quello del Turismo. Si frammenta la rappresentanza datoriale con l\u2019emergere di visioni\u00a0 diverse per il settore e con la spinta a diversificare e moltiplicare i tavoli contrattuali.<\/p>\n

Tutti e tre i contratti rinnovati e qui richiamati, Commercio, Credito e Studi professionali hanno in comune\u00a0 l\u2019entit\u00e0 dell\u2019aumento\u00a0 medio a regime di 85\u20ac su un livello di classificazione fissato, con la conseguente parametrazione dell\u2019aumento per tutti i livelli di inquadramento. E\u2019 diverso invece il numero delle tranches e la loro decorrenza. La durata \u00e8 triennale solo per il Ccnl del Commercio; per il Credito la durata \u00e8 nei fatti quadriennale (tre anni e 9 mesi), come quadriennale \u00e8 prevista la durata dei contratti di 2\u00b0 livello: questo dovr\u00e0 consentire ai due rinnovi (nazionale e 2\u00b0 livello) di non sovrapporsi. Per il Ccnl Studi Professionali la durata \u00e8 quadriennale. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ***<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Dal rapporto Istat del 23 aprile 2015 su: \u201cContratti collettivi e retribuzioni contrattuali\u201d, relativo a marzo 2015, vediamo che, alla fine di marzo, sono in vigore 35 Ccnl che regolano il trattamento economico di circa 5,5 milioni di lavoratori dipendenti ( 39,9% del monte retributivo complessivo).<\/p>\n

I Ccnl in attesa di rinnovo\u00a0 sono 40 secondo l\u2019Istat (di cui 15 riguardano la P.A.),\u00a0 che interessano circa 7,3 milioni di dipendenti (di cui 2,9 milioni nella PA.).<\/p>\n

I dati Istat sono riferiti al monitoraggio di un insieme dei 74 Ccnl pi\u00f9 applicati.<\/p>\n

A marzo la quota di lavoratori in attesa di rinnovo, per l\u2019insieme dell\u2019economia, \u00e8 del 56,9%.<\/p>\n

I mesi di attesa per i lavoratori con contratto scaduto sono in media 39,3 (nello stesso mese del 2014 erano molti di meno, 27,2 mesi).<\/p>\n

Nel settore privato la quota di lavoratori in attesa di rinnovo \u00e8 pari al 44,4%, mentre i mesi di attesa per i lavoratori con contratto scaduto sono 23,7.<\/p>\n

Questi indicatori permettono di valutare la \u201ctensione contrattuale\u201d per l\u2019intera economia.<\/p>\n

\u00a0Il loro andamento \u00e8 riportato nelle figure 2 e 3 (Istat), rappresentanti rispettivamente la quota<\/p>\n

(in %) dei dipendenti con contratto scaduto e la durata (in mesi) della vacanza contrattuale.\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Ci separano ormai pochi mesi dalla fase di rinnovo dei contratti. Entro l\u2019anno in corso scadranno praticamente tutti i Ccnl dei settori industriali. Sono fermi da 5 anni i contratti della Pubblica\u00a0 \u00a0 Amministrazione.<\/p>\n

Proprio in questa fase \u00e8 indispensabile chiedersi quali scelte fare circa il futuro della contrattazione. Questo non solo per la devastazione che la crisi ha portato nella struttura produttiva e occupazionale del nostro Paese.<\/p>\n

La deflazione ci ha portato a livelli di inflazione molto bassi e si \u00e8 quindi ridotto il margine di recupero del potere di acquisto e la stessa prospettiva di margini per una politica salariale.<\/p>\n

La riduzione delle risorse disponibili porter\u00e0 inevitabilmente a ricercare margini dalla competitivit\u00e0 e dalla produttivit\u00e0 del lavoro e dei fattori; conseguentemente andranno anche rivisti ruoli e compiti di ciascuno dei due livelli contrattuali: il Ccnl e il 2\u00b0 livello.<\/p>\n

La contrattazione si pu\u00f2 comunque continuare ad occupare di contenuti importanti che pesano\u00a0 spesso quanto il salario: orari, turni e organizzazione del lavoro, formazione e classificazione, tecnologie, ambiente, occupazione, welfare e sanit\u00e0.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ***<\/p>\n

Quando, a met\u00e0 2012, esaminai la criticit\u00e0 per le tutele del lavoro a causa del grado di applicazione dei Ccnl e al grado di copertura effettiva dei contratti stessi, dovetti inevitabilmente occuparmi de: \u201cLa frammentazione della rappresentanza\u201d (Pelos F.\u00a0 2013\u00a0 Il mercato senza lavoro. Crisi, occupazione e tutele oggi in Italia. Pagg. 156-175\u00a0 Edizioni Lavoro. Roma).<\/p>\n

La domanda: \u201cA quanti dei circa 17 milioni di lavoratori dipendenti si applica il Ccnl e quale Ccnl?\u201d,\u00a0 posta ieri, nel 2012, e oggi nel 2015 ci porta sempre e in modo sempre pi\u00f9 grave al tema della frammentazione della rappresentanza.<\/p>\n

Da quando la legge 936 del 30 dicembre 1986 ha istituito presso il Cnel l\u2019Archivio nazionale dei contratti collettivi nazionali di lavoro \u00e8 stato possibile sapere quanti sono i Ccnl e cosa molto pi\u00f9 interessante, conoscere chi sono i sindacati datoriali e dei lavoratori che firmano contratti collettivi nazionali di lavoro.<\/p>\n

Nel 2011\u00a0 i Ccnl depositati erano 509, mentre oggi sono 708 (!). Il numero dei Ccnl cresce a vista d\u2019occhio. Datoriali e sindacati di lavoratori,\u00a0 spesso fasulli e non rappresentativi firmano uno o pi\u00f9 contratti fotocopia e ci costruiscono attorno rappresentanza, centri servizi, patronati, caaf, network con altri soggetti sindacali, datoriali e dei lavoratori, formazione, presenze istituzionali e possibilit\u00e0 di essere sul \u201cmercato\u201d senza nessuna verifica sulla propria rappresentativit\u00e0.<\/p>\n

Vediamo lo sviluppo del numero di questi Ccnl vigenti, depositati al Cnel.\u00a0<\/p>\n

\u00a0 Marzo\u00a0 2011\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ccnl \u00a0 n. \u00a0 509 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Dicembre\u00a0 2012 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ccnl \u00a0 n. \u00a0 551<\/p>\n

\u00a0\u00a0 \u00a0 \u201c\u00a0 \u00a0 \u00a0 2013\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u00a0 \u00a0 \u00a0 n. \u00a0 561 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2013\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u00a0 \u00a0 \u00a0 n. \u00a0 607\u00a0<\/p>\n

\u00a0\u00a0 \u00a0 \u201c\u00a0 \u00a0 \u00a0 2014\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u00a0 \u00a0 \u00a0 n. \u00a0 618 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2014\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u00a0 \u00a0 \u00a0 n. \u00a0 675<\/p>\n

\u00a0\u00a0 \u00a0 \u201c\u00a0 \u00a0 \u00a0 2015\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u00a0 \u00a0 \u00a0 n. \u00a0 708<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Da questa banca dati veniamo a sapere, sul tema dei rinnovi contrattuali, che:<\/p>\n

– \u00a0 i Ccnl scaduti nel 2014 sono\u00a0 67;<\/p>\n

– \u00a0 i Ccnl gi\u00e0 scaduti prima del 2014 e non ancora rinnovati sono\u00a0 313.<\/p>\n

E\u2019 interessante esaminare la ripartizione per settori: ci sono,\u00a0 per citare solo alcuni esempi,\u00a0 156 Ccnl nei settori Commercio e Turismo, 73 nei Trasporti, 57 nell\u2019Edilizia, 83 negli Enti e Istituzioni private.<\/p>\n

Senza accordi rigidi e vincolanti tra tutte le parti sulla rappresentanza, senza nuovi accordi sulle regole e sul modello contrattuale (l\u2019accordo del 29.01.2009 sul modello contrattuale \u00e8 scaduto) e soprattutto se continua a passare il tempo senza iniziative delle parti, le probabilit\u00e0 che il Governo intervenga con una legge diventano sempre maggiori.<\/p>\n

E l\u2019intervento potrebbe riguardare la rappresentanza, il modello contrattuale e magari anche il salario minimo per legge.<\/p>\n

E allora avremo non solo uno snaturamento del ruolo del sindacalismo (di impresa e dei lavoratori), ma anche la fine di una esperienza di relazioni industriali. Il ritardo con cui le Confederazioni affrontano questa situazione \u00e8 incomprensibile. In queste settimane si \u00e8 finalmente raggiunto, dopo 13 mesi dalla firma del testo unico, l\u2019accordo con l\u2019Inps per la convenzione per la raccolta dati relativi al tesseramento delle diverse organizzazioni, base per il calcolo della rappresentativit\u00e0 di ogni sindacato.\u00a0<\/p>\n

Ora se viene meno il Cnel, che era stato incaricato ad essere il soggetto terzo che avrebbe dovuto contare i voti espressi per l\u2019elezione delle Rsu, bisogner\u00e0 trovare un soggetto che sostituisca il Cnel.<\/p>\n

Il tema della rappresentanza, quella contrattuale e quella normata, va affrontato celermente perch\u00e9\u00a0 altrimenti \u00e8 il sistema stesso di relazioni che viene danneggiato: si pensi solamente al dumping sociale che molti Ccnl, stipulati al ribasso da organizzazioni di comodo, provocano sul mercato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In queste ultime settimane sono stati raggiunti accordi di rinnovo dei Ccnl del Commercio, del Credito e degli Studi Professionali, in termini unitari tra i rispettivi tre sindacati di settore di Cgil, Cisl e Uil. 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