I dati internazionali mostrano come sia quasi impossibile trovare una soluzione stabile e in tempi brevi, al problema della crescente ondata di immigrati e rifugiati\u00a0 e della loro accoglienza in Italia e in Europa.\u00a0<\/p>\n
La FAO stima ad esempio per i soli nove paesi dell\u2019Africa Subsahariana, che nel 2015 oltre 20 milioni di persone rimarranno in condizioni di insicurezza alimentare. Questo dato va ad aggiungersi agli altri relativi agli impatti che i conflitti, le crisi umanitarie, i disastri ambientali\u00a0 hanno su miliardi di persone che\u00a0 gi\u00e0 oggi sono povere ed escluse.<\/p>\n
Secondo OXFAM il numero delle persone colpite dalle crisi umanitarie \u00e8 pi\u00f9 che duplicato negli ultimi 10 anni. Alla fine del 2014, oltre 51 milioni di persone nel mondo sono state\u00a0 costrette a sfollare a causa di conflitti, persecuzioni o violazioni dei diritti umani. E da qui al 2030, i paesi dell\u2019Africa del Sud, dell\u2019Asia meridionale e orientale saranno esposti ancora di pi\u00f9 a siccit\u00e0,\u00a0 alluvioni e ad altri rischi.<\/p>\n
Un recente rapporto di Amnesty International sulla regione\u00a0 dell\u2019Africa Subsahariana ricorda come: \u201cQuesti conflitti hanno portato a <\/em>persistenti e sistematiche gravi violazioni del diritto internazionale dei diritti umani e del diritto umanitario<\/em><\/strong>. I conflitti armati hanno alimentato i peggiori crimini immaginabili, ingiustizia e repressione. Emarginazione, discriminazione e persistente negazione delle libert\u00e0 fondamentali e dei diritti socioeconomici pi\u00f9 basilari sono a loro volte diventate terreno fertile in grado di generare ulteriore conflitto e instabilit\u00e0.<\/em>\u201d E ancora: L\u2019emergenza dell\u2019accoglienza in Europa di questo fiume di esseri umani non \u00e8\u00a0 quindi che il terribile frutto di una pluralit\u00e0 di complessi problemi che hanno origine nei paesi poveri e che necessitano di una serie di azioni politiche, diplomatiche e di cooperazione da attuarsi con il contributo di tutti i soggetti istituzionali e sociali.<\/p>\n Ci\u00f2 nonostante, sempre di pi\u00f9 in Italia e in altri paesi europei, anche storicamente aperti e accoglienti, il rapido aumento degli sbarchi d\u2019immigrati e rifugiati sta alimentando una inaccettabile speculazione politica che mira a creare, come gi\u00e0 \u00e8 avvenuto nel passato recente, una diffusa insofferenza sociale nei confronti di migliaia di persone che cercano rifugio in Europa per sfuggire a fame, povert\u00e0, e violenza. Un\u2019insofferenza sociale che fa leva sulle insicurezze interne determinate dalla crescita della disoccupazione, dell\u2019emarginazione sociale e amplificate dalla difficolt\u00e0 della politica, a tutti i livelli,\u00a0 di trovare risposte \u201csocialmente accettabili\u201d per garantire una accoglienza dignitosa e rispettosa dei diritti umani fondamentali delle migliaia di\u00a0 profughi.\u00a0<\/p>\n Necessario ed urgente \u00e8 individuare soluzioni \u201cconcertate\u201d a livello europeo e nazionale in grado di contrastare efficacemente un clima di crescente malessere sociale che inevitabilmente rischia di essere il naturale \u201cbrodo di coltura\u201d per la crescita del consenso e la strumentalizzazione politica delle Destre nazionaliste, ormai sempre pi\u00f9 razziste. Senza tenere conto\u00a0 che questo fenomeno non riguarda solo paesi occidentali ed europei (vedi Sudafrica, Australia, o la lunga crisi politica ed umanitaria dei Rohingya in Birmania e nel Mar delle Andamane, etc).<\/p>\n Tuttavia questo non baster\u00e0. Se non ci si sforza di comprendere e spiegare gli elementi chiave di un fenomeno strutturale che si prolungher\u00e0 per diversi anni e rispetto al quale gli interventi necessari dovranno riguardare tutti i livelli dell\u2019azione politica, si ridurr\u00e0 unicamente l\u2019impatto ma non si risolveranno alle radici i problemi. Diplomazia, negoziati economici, aiuti, investimenti commerciali persino gli interventi di \u201cpeace keeping\u201d saranno inutili, addirittura in qualche caso controproducenti, se non collocati in un coerente quadro di analisi che sappia anche spiegare ai comuni cittadini, le radici di questi fenomeni di migrazione di massa con criteri che si allungano nel tempo.<\/p>\n Ad oggi, infatti,\u00a0 vuoi per i media interessati a mettere in evidenza il conflitto sull\u2019emergenza, lo scontro e i casi limite, vuoi per la distanza\u00a0 siderale tra i piani e le strategie diplomatiche e la vita reale, si parla poco o per nulla della situazione dei paesi di origine e soprattutto di quanto stanno o non stanno facendo i singoli paesi, l\u2019Europa e l\u2019ONU messi insieme per affrontare i i nodi di fondo all\u2019origine dei problemi.<\/p>\n I milioni d\u2019italiani di fronte ai televisori all\u2019ora di cena non dovrebbero essere sommersi solo dalle immagini degli sbarchi o da interviste sul clima di paura nelle cittadine soprattutto del Nord d\u2019Italia, ma dovrebbero poter essere anche informati (e non nelle trasmissioni di mezzanotte) sui perch\u00e9, sui drammi che scaturiscono dai violenti conflitti in atto in molti paesi e sulle iniziative in atto per ridurre e superare i\u00a0 conflitti e le tensioni alimentate dall\u2019assenza dello stato di diritto, dall\u2019impunit\u00e0, da intolleranze religiose ed etniche, da violenze diffuse, spesso da parte delle stesse forze di polizia, da gruppi armati,\u00a0 che utilizzano il terrore, le torture,\u00a0 la pena di morte, le discriminazioni che stanno alimentando questo flusso interminabile di migranti.<\/p>\n Solo chi continua ad agitare il drappo rosso di fronte al toro e non vuol capire n\u00e9 vedere, pu\u00f2 ritenere che basterebbe aprire improbabili e irrealizzabili campi profughi in Libia per risolvere la questione e tranquillizzare la cosiddetta casalinga di Voghera, impedendo l\u2019arrivo in Italia di persone indesiderate.<\/p>\n Per affrontare nel medio lungo periodo, la complessa situazione, che per altro non riguarda solo i paesi africani e in particolare la Regione del Sahel, ma anche molte altre aree di crisi, quali Africa del Nord\u00a0 e Medio Oriente (oggi aggravate dal dilagante\u00a0 conflitto\u00a0 terroristico dell\u2019IS)\u00a0 e Asia, servirebbe un maggiore e pi\u00f9 efficace intervento\u00a0 dell\u2019Europa, ma anche dell\u2019ONU e dei suoi organismi, a partire dal Consiglio per i Diritti Umani – organismo sempre pi\u00f9 debole – e un ruolo pi\u00f9 robusto degli stessi governi delle regioni\u00a0 africani.<\/p>\n L\u2019Europa, in particolare, primo donatore di aiuti umanitari al mondo, dovrebbe irrobustire ulteriormente la propria strategia politica e diplomatica nell\u2019affrontare le enormi questioni causa della miscela esplosiva in atto. Quindi aiuti umanitari, ma anche un rafforzamento\u00a0 e una maggiore articolazione delle strategie negoziali e di sostegno alle istituzioni e organizzazioni democratiche della societ\u00e0 civile e del lavoro dei paesi interessati.<\/p>\n Le crisi politiche sono alimentate oltre che dai conflitti anche da povert\u00e0 estrema, discriminazioni, disoccupazione giovanile diffusa, debolezza dei sistemi d\u2019istruzione, esclusione sociale, mancanza di servizi sociali e sanitari, mancato sostegno alla crescita di una societ\u00e0 civile forte e qualificata e di media indipendenti. Mentre, ad esempio, si sostiene, attraverso UNICEF, l\u2019istruzione di base\u00a0 gratuita per tutti e tutte le bambine, poco si fa a sostegno della crescita di parti sociali indipendenti e democratiche e di misure di governo dei mercati del lavoro, di promozione dell\u2019occupazione o di formazione professionale di qualit\u00e0 in grado di fornire sbocchi occupazionali e inclusione sociale a livello locale. Tutti questi fattori hanno bisogno di specifiche politiche e programmi di cooperazione che coinvolgano e utilizzino soggetti locali e non solo le grandi multinazionali della cooperazione.\u00a0<\/p>\n Milioni di persone vivono con meno di 1,25 dollari al giorno e hanno poche alternative tra l\u2019aggregazione in movimenti religiosi e politici estremisti o la fuga verso l\u2019Europa. E le difficolt\u00e0 nell\u2019attuazione di strategie complesse, che dovrebbero legare negoziati politici, diplomazia, cooperazione allo sviluppo, aiuti umanitari, sono evidenti.\u00a0 La diplomazia europea ha adottato vari programmi, ma quanto di quello deciso \u00e8 stato poi attuato in modo coerente? Qual\u2019 \u00e8 il\u00a0 grado di delivery? Quanto si \u00e8 fatto, ad esempio dopo la primavera araba, per sostenere e irrobustire le organizzazioni politiche democratiche e le organizzazioni della societ\u00e0 civile e del lavoro come lotta alla corruzione e promozione di una democrazia partecipata e contro gli estremismi? Quale sostegno si \u00e8 dato per la l\u2019attuazione degli obiettivi del lavoro dignitoso e non solo per la creazione di imprese o di joint ventures, che spesso non rispettanoi diritti fondamentali del lavoro?<\/p>\n Questi temi di fronte all\u2019emergenza possono sembrare cavillosi, ma sono sicuramente ingredienti fondamentali di contrasto al crescere\u00a0 tra i giovani dei paesi poveri, del mito dell\u2019estremismo come forma di contrapposizione alla cosiddetta \u201cideologia occidentale di dominio e di depauperamento delle risorse locali\u201d.<\/p>\n L\u2019Europa ha una grande sfida di fronte a s\u00e9: quella di superare le divisioni tra i paesi membri e di porre in atto una strategia di prevenzione e contrasto al radicalismo politico religioso, di sostenere la governance democratica e pacificazione dei paesi in conflitto, di promuovere il rafforzamento delle organizzazioni politiche e della societ\u00e0 civile e programmi integrazione sociale e occupazionale dei giovani e delle donne. L\u2019Italia, dal canto suo, contribuisce da anni con una presenza\u00a0 qualificata in molte aree di crisi ed \u00e8 riconosciuta per la grande esperienza di peacebuilding e peace keeping. Lo scorso marzo \u00e8 stata nominata nella Commissione ONU per il peacebuilding e potrebbe dare un contributo verso approcci pi\u00f9 integrati e qualificati.\u00a0<\/p>\n Il dibattito in atto da mesi sulla nuova agenda di sviluppo non pu\u00f2 prescindere da queste emergenze e dalla necessit\u00e0 di risposte adeguate ed efficaci che leghino insieme assistenza umanitaria, sviluppo\u00a0 sostenibile e investimenti nella lotta all\u2019insicurezza alimentare, lavoro di qualit\u00e0 con un sistema di\u00a0 misure di tutela delle popolazioni dalle violenze, dagli spostamenti forzati, dall\u2019accaparramento delle terre.\u00a0<\/p>\n Poich\u00e9 molti piani d\u2019azione sono gi\u00e0 oggi ben delineati, come sottolineato nelle conclusioni della Tavola Rotonda sul ruolo dell\u2019Italia nel peacebuilding, tenutasi a novembre 2014 a Roma, le sfide riguardano:<\/p>\n \u00a0(*)\u00a0Segretario Generale di Italia-Birmania.Insieme<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" I dati internazionali mostrano come sia quasi impossibile trovare una soluzione stabile e in tempi brevi, al problema della crescente ondata di immigrati e rifugiati\u00a0 e della loro accoglienza in Italia e in Europa.\u00a0 La FAO stima ad esempio per i soli nove paesi dell\u2019Africa Subsahariana, che nel 2015 oltre 20 milioni di persone rimarranno […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1170,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-1171","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"\n
Nel corso dell\u2019anno, (2014) molti paesi africani, tra cui<\/em> Kenya, Somalia, Nigeria, Mali e paesi della regione del Sahel, hanno dovuto affrontare gravi minacce alla sicurezza<\/em><\/strong>, come diretta conseguenza della crescente violenza esercitata <\/em>da gruppi armati estremisti, come al-Shabaab e Boko haram<\/em><\/strong>. Decine di migliaia di civili hanno perso la vita, altre centinaia sono stati vittime di rapimenti e innumerevoli altri continuavano a vivere in un clima di paura e insicurezza. Ma <\/em>la risposta data da molti governi \u00e8 stata ugualmente brutale e indiscriminata e ha portato ad arresti arbitrari, detenzioni di massa ed esecuzioni extragiudiziali<\/em><\/strong>. In Kenya, l\u2019anno si \u00e8 concluso con l\u2019approvazione della legge (emendamento) sulla sicurezza del 2014, che ha apportato modifiche a 25 legislazioni esistenti e che era destinata ad avere notevoli implicazioni sui diritti umani. Un altro elemento comune nelle situazioni di conflitto in corso nella regione africana \u00e8 stato<\/em> l\u2019impunit\u00e0 per i crimini di diritto internazionale commessi dalle forze di sicurezza e dai gruppi armati<\/em><\/strong>. \u201c<\/em><\/span><\/p>\n\n