{"id":1194,"date":"2015-06-30T09:40:50","date_gmt":"2015-06-30T07:40:50","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/una-grande-testa-su-un-corpo-che-resta-malfatto\/"},"modified":"2015-06-30T09:40:50","modified_gmt":"2015-06-30T07:40:50","slug":"una-grande-testa-su-un-corpo-che-resta-malfatto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/una-grande-testa-su-un-corpo-che-resta-malfatto\/","title":{"rendered":"Una grande testa su un corpo che resta malfatto"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Il profilo giuridico dell\u2019Agenzia nazionale per le politiche attive (ANPAL) \u00e8 contenuto nello \u201c<em>Schema di decreto legislativo recante disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive<\/em>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo schema in esame si articola in varie norme, suddivise in quattro titoli.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Facciamo riferimento alle norme relative all\u2019 ANPAL, sia quelle dirette sia quelle che implicano comunque responsabilit\u00e0 dell\u2019agenzia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>ANPAL e rete nazionale dei servizi del lavoro<\/strong>.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un primo chiarimento \u00e8 la previsione della rete nazionale dei servizi per le politiche del lavoro. Costituiscono la rete dei servizi: l\u2019ANPAL, le strutture regionali, l\u2019INPS (in relazione agli incentivi e al sostegno al reddito), l\u2019INAIL (per il reinserimento lavorativo delle persone con disabilit\u00e0 da lavoro), le agenzie del lavoro e quelle autorizzate all\u2019intermediazione, i fondi interprofessionali per la formazione continua, i fondi bilaterali, l\u2019ISFOL, e fino al suo scioglimento, Italia Lavoro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019ANPAL \u00e8 il soggetto che coordina la rete dei servizi del lavoro, seguendo le indicazioni politiche del Ministro del lavoro e delle politiche sociali e delle regioni, per le parti di loro competenza.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalit\u00e0 della rete pubblico &#8211; privata \u00e8 quella di: promuovere l\u2019effettivit\u00e0 dei diritti al lavoro, alla formazione alla elevazione professionale, al diritto di accedere ai servizi di collocamento gratuito. Rientrano nelle politiche attive anche le attivit\u00e0 relative al collocamento dei disabili (Legge n.68\/99, che peraltro \u00e8 oggetto di interventi da parte del cosiddetto decreto semplificazioni, anch\u2019esso in fase di parere parlamentare).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Ministero esercita\u00a0 le funzioni di indirizzo e vigilanza sull&#8217;ANPAL, di verifica del rispetto dei livelli essenziali delle prestazioni, di monitoraggio delle politiche occupazionali e del lavoro, di espressione del parere preventivo su alcuni atti dell&#8217;ANPAL e di adozione, anche su proposta della stessa ANPAL, di altri atti quali la definizione di offerta di lavoro congrua, i criteri per l\u2019accreditamento degli enti di formazione, linee di indirizzo relative ai fondi interprofessionali per la formazione continua e i fondi bilaterali.\u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Costituzione, organico, organismi, funzioni attivit\u00e0, finanziamento.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019 istituzione &#8211; senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica &#8211; dell&#8217;ANPAL configura un\u2019autonomia organizzativa, regolamentare, amministrativa, contabile e di bilancio. Oltre alla vigilanza del Ministero del lavoro, \u00e8 sottoposta al controllo della Corte dei Conti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Per l&#8217;ANPAL &#8211; che ha sede in Roma &#8211; sono previsti una <strong>dotazione organica<\/strong> non superiore a 395 unit\u00e0\u00a0 (comprese le figure dirigenziali) ed il trasferimento dei beni e delle risorse umane, strumentali e finanziarie dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali e dall&#8217;ISFOL, mediante decreti del Presidente del Consiglio. \u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vengono definiti alcuni criteri per il reclutamento a regime (mediante concorso) del personale dell&#8217;ANPAL e, al fine di promuovere possibili sinergie logistiche, la stipula di convenzioni a titolo gratuito tra l&#8217;ANPAL, i soggetti pubblici, nonch\u00e9 con Italia Lavoro S.p.A..<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A decorrere dal 2016, le <strong>risorse finanziarie<\/strong>\u00a0 destinate all\u2019ANPAL sono: il finanziamento annuale per il funzionamento, il fondo per le politiche attive, il fondo di rotazione, le risorse trasferite da altre amministrazioni,\u00a0 il Fondo per le politiche attive del lavoro ed il 50 per cento dell&#8217;importo delle entrate contributive relative alla formazione professionale che sia a carico dei datori di lavoro che non aderiscano ai fondi paritetici interprofessionali nazionali per la formazione continua. Il restante 50 per cento del suddetto importo viene destinato (sempre a decorrere dal 2016) al Fondo sociale per occupazione e formazione. Una quota non superiore al 20 per cento delle risorse annue spettanti all&#8217;ANPAL in base al suddetto gettito pu\u00f2 essere destinata alle esigenze gestionali ed operative, ivi incluso l&#8217;incremento della dotazione organica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Gli <strong>organi<\/strong> dell&#8217;ANPAL sono: presidente, consiglio di amministrazione, consiglio di vigilanza, collegio dei revisori.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sono disciplinati: le procedure di nomina, i requisiti soggettivi e il trattamento economico per il presidente, per i membri del consiglio di amministrazione e quelli del collegio dei revisori, per il direttore generale. La durata dei mandati \u00e8 di 3 anni con unica possibilit\u00e0 di rinnovo.<span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il presidente dell&#8217;ANPAL \u00e8 nominato con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali. Il presidente dell&#8217;ANPAL assume anche l&#8217;incarico di commissario straordinario di Italia Lavoro S.p.A., di cui decade contestualmente il consiglio di amministrazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Le <strong>funzioni<\/strong> e le <strong>attivit\u00e0<\/strong> dell&#8217;ANPAL sono, in via di sintesi: &#8211; coordinamento della gestione dell\u2019assicurazione sociale, dei servizi pubblici per l&#8217;impiego del collocamento dei disabili e delle politiche di attivazione dei disoccupati, definizione degli standard di servizio;\u00a0 &#8211; determinazione delle modalit\u00e0 operative e dell&#8217;ammontare dell&#8217;assegno individuale di ricollocazione; &#8211; coordinamento della rete Eures; &#8211; definizione delle metodologie di profilazione degli utenti; &#8211; promozione e coordinamento, in raccordo con l\u2019Agenzia per la coesione territoriale, dei programmi cofinanziati dai fondi nazionali nell\u2019ambito del Fondo sociale europeo;\u00a0 &#8211; sviluppo e gestione integrata del sistema informativo unico delle politiche del lavoro; &#8211; accreditamento dei servizi per l&#8217;impiego privati; &#8211;\u00a0 gestione diretta di programmi operativi nazionali, di progetti cofinanziati dai fondi europei, di alcuni programmi di reimpiego e di ricollocazione e di programmi sperimentali;\u00a0 &#8211; definizione e gestione di programmi nelle aree in cui i livelli essenziali delle prestazioni (in materia di politiche attive del lavoro) non siano state rispettate o in cui vi sia il rischio di un mancato rispetto (anche con interventi di gestione diretta &#8211; a supporto delle regioni; &#8211; assistenza e consulenza nella gestione di alcune crisi aziendali; &#8211; gestione di programmi di reimpiego e ricollocazione per aziende in crisi ubicate in diversi territori; &#8211; gestione del repertorio nazionale degli incentivi all\u2019occupazione; -controllo e vigilanza sui fondi paritetici interprofessionali nazionali per la formazione continua.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Servizi attribuiti all\u2019ANPAL<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prevista l&#8217;istituzione dell&#8217;<strong>albo nazionale dei soggetti accreditati<\/strong> a svolgere funzioni e c\u00f3mpiti in materia di politiche attive per il lavoro.\u00a0 La gestione \u00e8 affidata all&#8217;ANPAL, sulla base di un decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, previa intesa sancita in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L&#8217;ANPAL, in cooperazione con l&#8217;INPS e l&#8217;ISFOL, dovr\u00e0 allestire il <strong>sistema informativo unico <\/strong>delle politiche del lavoro ed il <strong>portale unico per la registrazione alla rete nazionale dei servizi<\/strong> per le politiche del lavoro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Altres\u00ec attribuito all\u2019ANPAL \u00e8 il neo istituito <strong>sistema informativo della formazione professionale<\/strong>, comprensivo dell&#8217;albo nazionale degli enti di formazione (accreditati, come detto, dalle regioni e dalle province autonome).\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sempre presso l&#8217;ANPAL \u00e8 prevista l\u2019<strong>istituzione del repertorio nazionale degli incentivi<\/strong> occupazionali e del lavoro, relativo sia agli incentivi di fonte statale sia a quelli di fonte regionale (ovvero delle province autonome).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fermo restando che l\u2019autorizzazione dei fondi bilaterali interprofessionali rimane in capo al Ministero, la funzione di <strong>vigilanza dei fondi<\/strong> viene trasferita all&#8217;ANPAL.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Confermato che il sistema dei servizi pubblici per l&#8217;impiego si basa sulle attivit\u00e0 (che vengono elencate) dei centri per l&#8217;impiego. Si prevede che lo svolgimento delle attivit\u00e0 dei centri possano essere svolte anche da soggetti privati accreditati. In ogni caso, le attivit\u00e0 in oggetto sono effettuate sulla base di <strong>costi standard<\/strong>, definiti dall&#8217;ANPAL.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019ANPAL pu\u00f2 essere destinatario dell\u2019<strong>istanza di appello per i soggetti disoccupati non convocati<\/strong> nei termini dai centri per l\u2019impiego.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La determinazione delle modalit\u00e0 operative e dell&#8217;ammontare <strong>dell&#8217;assegno di ricollocazione<\/strong> viene stabilita da una delibera del consiglio di amministrazione dell&#8217;ANPAL, previa approvazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali. L\u2019 ANPAL svolge le attivit\u00e0 di <strong>monitoraggio e valutazione relative all&#8217;assegno<\/strong> ed i possibili casi di revoca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali provvede, secondo i principii ivi stabiliti e su proposta dell&#8217;ANPAL, alla definizione di offerta di <strong>lavoro congrua<\/strong> &#8211; il cui rifiuto ingiustificato comporta la decadenza dai trattamenti di disoccupazione e di integrazione salariale.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ruolo dell\u2019ISFOL<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vengono ridefiniti funzioni e compiti dell\u2019ISFOL e previsto il rinnovo degli organi.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sono assegnate all\u2019ISFOL, di cui si dispone il rinnovo degli organi,\u00a0 le seguenti funzioni: a) studio, ricerca, monitoraggio e valutazione\u00a0 degli esiti delle politiche statali e regionali in materia di istruzione, formazione professionale, formazione in apprendistato e percorsi formativi in alternanza, formazione continua, integrazione dei disabili nel mondo del lavoro, inclusione sociale dei soggetti che presentano maggiori difficolt\u00e0 e misure di contrasto alla povert\u00e0, servizi per l\u2019impiego e politiche attive del lavoro; b) studio, ricerca, monitoraggio e valutazione\u00a0 delle politiche del lavoro e dei servizi per l\u2019impiego; c) gestione di progetti comunitari nel campo dell\u2019istruzione, formazione e della ricerca.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Servizi per l\u2019impiego, Regioni e province autonome<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vengono confermate le funzioni amministrative in materia di servizi per l&#8217;impiego e di politiche attive del lavoro che spettano alle regioni ed alle province autonome, introducendo l&#8217;istituto della convenzione tra il singolo ente territoriale ed il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, tesa a garantire i livelli essenziali delle prestazioni. La convenzione pu\u00f2 contemplare il deferimento all&#8217;ANPAL delle funzioni amministrative &#8211; di norma spettanti alle regioni o province autonome &#8211; in materia di collocamento dei disabili.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Osservazioni<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ambizioso \u00e8 quanto disegnato dal provvedimento normativo. Si prefigura positivamente di portare a strategia unificata la politica attiva del lavoro intorno all\u2019ANPAL.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vi \u00e8 la consapevolezza comunque a tempi brevi \/medi di muoversi in un quadro di condizioni non congeniali: &#8211; la gestione nazionale \u00e8 vincolata dal non risolto problema costituzionale del rapporto Stato Regioni \/ Province autonome, aree metropolitane aree vaste, percorso in atto ma non ancora definito; &#8211; la limitatezza delle risorse economiche messe a disposizione dell\u2019<em>hardware <\/em>del sistema lavoro sia a livello centrale che territoriale; &#8211; la incertezza relativa al destino del personale dei centri per l\u2019impiego, gi\u00e0 sottodimensionata quantitativamente\u00a0 rispetto ai precedenti compiti e con una diffusa presenza di precariato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In realt\u00e0 a fronte delle competenze disegnate, \u00e8 pieno di aspetti di ambiguit\u00e0 la definizione del rapporto tra la necessaria <em>governance<\/em> multidimensionale e multilivello del sistema e livelli di gestione delle attivit\u00e0. E si tratta di affrontare una fase difficile di politica occupazionale con forti elementi di innovazione nella strumentazione relativa alle politiche attive e del mercato del lavoro. E si tratta di affrontare una nuova fase di gestione delle risorse del Fondo sociale europeo. Dovr\u00e0 certamente venire a riguardo il chiarimento dalla riforma del Titolo V.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Positiva \u00e8 la precisazione della costituzione pubblico privata della rete nazionale della politica attiva del lavoro, la riunificazione delle competenze tra politiche attive e formazione professionale, lo sforzo di integrazione tra politiche attive e passive.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Positiva \u00e8 quindi la connessione con INPS e INAIL. Forse con la prima poteva prevedersi qualche forma di partecipazione pi\u00f9 funzionale, visti i compiti assunti negli ultimi anni anche nell\u2019accesso al mercato del lavoro e nella gestione degli incentivi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La responsabilizzazione di regioni e province autonome, tramite il rappresentato\u00a0 indicato nel consiglio di amministrazione, non risolver\u00e0 il rapporto con le Regioni. Interessante \u00e8 la previsione del comitato di vigilanza con presenza delle parti sociali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo stadio gestionale realizzato immediatamente si configura come processo di razionalizzazione degli attori e delle risorse umane e professionali esistenti. Sicuramente con potenzialit\u00e0 di sviluppo successivo. Ma di potenzialit\u00e0 si tratta.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ci\u00f2 pu\u00f2 essere dedotto dalla scelta del superamento di alcune prerogative ministeriali verso l\u2019agenzia, il mantenimento dell\u2019ISFOL e la focalizzazione di questo istituto su attivit\u00e0 di ricerca e monitoraggio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La gracilit\u00e0 gestionale ha una manifestazione evidente nella limitatezza quantitativa attuale della pianta organica, in grado di svilupparsi soltanto a fronte di entrate future legati a meccanismi di finanziamento innovativi. E alla limitatezza quantitativa si aggiunge qualche dubbio sulla competenza necessaria alla gestione concreta della politica attiva. Il personale trasferito sar\u00e0, per quantit\u00e0 e qualit\u00e0, appena sufficiente ad affrontare le competenze ministeriali trasferite.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Merita una riflessione il particolare trattamento riservato ad Italia Lavoro, unica agenzia strumentale nazionale del Ministero che, nel bene o nel male, si \u00e8 cimentata in questi anni nella gestione di programmi di politica attiva in Italia. (La sua natura privatistica \u2013 non sappiamo se sussistono aggravanti &#8211; sembra essere diventata un handicap). Viene commissariata ed il commissario \u00e8 il presidente dell\u2019ANPAL (e ci\u00f2 \u00e8 condivisibile), mantenuta in vita per una fase transitoria con progetti affidati in convenzione (e ci\u00f2 \u00e8 condivisibile; non comprensibile \u00e8 la sottraibilit\u00e0, immotivata, dei progetti). E sembrerebbe destinata scomparire come entit\u00e0. Unico riconoscimento al personale (oltre mille persone tra dipendenti e contratti coordinati negli ultimi anni), \u00e8 quello di poter vantare l\u2019esperienza, in modo uguale ad esperienze in altri enti, come titolo nel reclutamento per bandi pubblici prossimi venturi, connessi ad ampliamento dell\u2019organico.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sarebbe opportuno che il commissariamento prevedesse un piano di riconversione \/ ristrutturazione comprensivo &#8211; oltre ai consolidati istituti di gestione delle ristrutturazioni &#8211; della verifica della possibilit\u00e0 di privatizzazione del capitale sociale, non escluse le metodologie di <em>workers buyout<\/em> (supportate se dal caso anche dalla attuale edizione della Marcora). Con la strategia di <em>outsourcing<\/em>, gli stessi affidamenti potrebbero avere un senso nello sperimentare il mantenimento sul mercato di un indotto competente. Altro filone aggiuntivo \u00e8 quello di introdurre &#8211; negli affidamenti da parte del Ministero dell\u2019ANPAL o di altri soggetti impegnati nel finanziamento di programmi di politica attiva e di formazione professionale &#8211; clausole sociali premiali nei bandi o avvisi pubblici. Tali clausole dovrebbero premiare le imprese disponibili ad assumere personale con esperienza presso Italia Lavoro o di altri enti similari disoccupati da un minimo di anni. Il decreto non ne parla, ma non lo esclude.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h1 class=\"entry-title\"><span style=\"color: #800000;\"><a href=\"https:\/\/docs.google.com\/viewerng\/viewer?url=http:\/\/www.bollettinoadapt.it\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/schema_dlgs_2015_atto177.pdf&amp;hl=it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #800000;\"><strong><span style=\"font-size: small;\">Schema di decreto legislativo recante disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e politiche attive. PDF<\/span><\/strong><\/span><\/a><\/span><\/h1>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: x-small;\">i &#8211; Lo schema \u00e8 predisposto in attuazione della legge delega, 10 dicembre 2014, n. 183, relativa al riordino della disciplina in materia di servizi per l&#8217;impiego e di politiche attive per il lavoro, attualmente in esame alle Camere per il parere. Facciamo riferimento al testo del Senato, Atto n.177.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: x-small;\">ii &#8211; Le tematiche affrontate sono, secondo lo schema utilizzato nel Dossier del Servizio Studi del Senato : Soggetti pubblici e privati operanti in materia di servizi per l&#8217;impiego e di politiche attive per il lavoro e relativi profili di organizzazione e competenze (articoli da 1 a 18); Nozione di stato di disoccupazione, ricerca attiva del lavoro, riduzione e decadenza dagli ammortizzatori sociali, assegno individuale di ricollocazione (articoli da 19 a 25); Attivit\u00e0 a fini di pubblica utilit\u00e0 mediante impiego di titolari di ammortizzatori sociali e di disoccupati (articolo 26); Collocamento della gente di mare (articolo 27); Livelli essenziali delle prestazioni (articolo 28); Incentivi all&#8217;occupazione (articoli da 29 a 32); Disposizioni finali (articoli 33 e 34).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: x-small;\">iii &#8211; Le tipologie di indirizzo generale (in materia di politiche attive per il lavoro) (articolo 2)\u00a0 sono riservate a decreti del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, previa intesa sancita in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome. Esse consistono nella determinazione delle linee di indirizzo triennale e degli obiettivi annuali, nonch\u00e9 dei livelli minimi delle prestazioni (in materia di servizi per l&#8217;impiego e misure di politica attiva per il lavoro) che devono essere erogate su tutto il territorio nazionale e, in via eventuale, dei tempi di convocazione delle diverse categorie di utenti e dei tempi e delle modalit\u00e0 di definizione dei percorsi di inserimento o di reinserimento lavorativo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: x-small;\">iv &#8211; All\u2019ANPAL si applica\u00a0 un\u00a0 contratto collettivo del comparto ministeri da individuare garantendo l\u2019invarianza degli oneri per la finanza pubblica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: x-small;\">Con il trasferimento delle funzioni l\u2019attuale Direzione generale per le politiche attive , i servizi per il lavoro e la formazione \u00e8 soppressa e la relativa dirigenza\u00a0 (un dirigente generale e cinque dirigenti non generali vengono trasferiti all\u2019ANPAL, cos\u00ec come due dirigenti, uno\u00a0 della direzione generale dei sistemi informativi l\u2019altro dell\u2019uffricio del personale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: x-small;\">v &#8211; Nei criteri di reclutamento viene indicato il riconoscimento di esperienze effettuate presso enti con competenze riguardo le politiche attive. Nessun riferimento esplicito ad Italia Lavoro.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: x-small;\">vi &#8211; Comunque il presidente dell\u2019ANPAL, in caso di necessit\u00e0, pu\u00f2 avocare i progetti di Italia Lavoro.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: x-small;\">ivi &#8211; In questo incremento di dotazione organica possono essere reclutati tramite concorso profili provenienti da enti con esperienza, compreso Italia Lavoro.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: x-small;\">viii &#8211; Vedi articolo 18:\u00a0 a) orientamento di base, analisi delle competenze in relazione alla situazione del mercato del lavoro locale e profilazione; b) ausilio alla ricerca di un\u2019occupazione, anche mediante sessioni di gruppo, entro tre mesi dalla registrazione; c) orientamento specialistico e individualizzato, mediante bilancio delle competenze ed analisi degli eventuali fabbisogni in termini di formazione, esperienze di lavoro o altre misure di politica attiva del lavoro, con riferimento all\u2019adeguatezza del profilo alla domanda di lavoro espressa a livello territoriale, nazionale ed europea; d)orientamento individualizzato all\u2019autoimpiego e tutoraggio per fasi successive all\u2019avvio dell\u2019impresa; e) avviamento ad attivit\u00e0 formative ai fini della qualificazione e riqualificazione professionale, dell\u2019autoimpiego e dell\u2019immediato inserimento lavorativo; f) accompagnamento al lavoro, anche attraverso l\u2019utilizzo della dote individuale di ricollocazione; g) promozione di esperienze lavorative ai fini dell\u2019incremento delle competenze, anche mediante lo strumento del tirocinio; h) gestione, anche in forma indiretta, di incentivi all\u2019attivit\u00e0 di lavoro autonomo; i) gestione di incentivi alla mobilit\u00e0 territoriale; l) gestione di strumenti finalizzati alla conciliazione dei tempi di lavoro con gli obblighi di cura nei confronti di minori o di soggetti non autosufficienti; m promozione di prestazioni di lavoro socialmente utile.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il profilo giuridico dell\u2019Agenzia nazionale per le politiche attive (ANPAL) \u00e8 contenuto nello \u201cSchema di decreto legislativo recante disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive\u201d. 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