Il pacchetto Letta sulla disoccupazione giovanile \u00e8 intervenuto sull \u0301offerta, con provvedimenti che potrebbero consentire a qualche migliaia di giovani di essere assunti per un anno e mezzo. Non \u00e8 molto e non \u00e8 neanche detto che abbiano gli effetti desiderati, ma con i vincoli nazionali ed europei, si dice, non si poteva fare di pi\u00f9. Studiando meglio le esperienze positive di altri Paesi, possono essere ipotizzate alcune misure immediate per realizzare le quali basterebbe solo la volont\u00e0 politica delle parti sociali. Le misure qui proposte sono essenzialmente riprese da Pierre Carniti (La risacca, Altrimedia, 2013).<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
La prima misura consiste nell \u0301adeguamento degli orari di lavoro italiani all \u0301Europa, eliminando l \u0301assurda ed anti occupazionale defiscalizzazione dello straordinario, che fa s\u00ec che oggi l \u0301Italia sia l \u0301unico tra i grandi Paesi dove lo straordinario costa meno dell \u0301ora ordinaria. Con il risultato che l \u0301orario medio annuo dei lavoratori full time italiani \u00e8 del 13% superiore a quello europeo, del 20% a quello francese e del 26% a quello tedesco, con orari annui (dati Ocse) di 1774 per l \u0301Italia, 1571 per l \u0301Europa, 1476 per la Francia, 1406 per la Germania. Nell \u0301ipotesi minima che la misura interessi solo 10 milioni dei 16 milioni di dipendenti e che essa consenta di ridurre del 10% gli orari, col coefficiente di riduzione di 0,5 normalmente usato a livello internazionale si calcola che si potrebbero creare 500mila posti lavoro, senza alcun costo per lo Stato.<\/p>\n
Una seconda misura immediata consiste nell \u0301aumento del part-time. Oggi in Italia il part-time \u00e8 usato solo per discriminazioni di genere (per le donne) e per i tagli al personale ed \u00e8 il 20% del totale contro un 30%europeo. Se si riuscisse con opportuni provvedimenti \u2013 qualcosa di simile ai contratti di solidariet\u00e0- ad aumentare dal 20% al 30% la quota di part-time, su una base minima di 10 milioni di lavoratori dipendenti, l \u0301effetto occupazionale sarebbe di 1 milione di unit\u00e0.<\/p>\n
Una terza misura \u00e8 quella a cui il governo sta gi\u00e0 lavorando, il pensionamento flessibile, sul modello della Progressive pension, in vigore da anni in Germania ed altri Paesi nordici. Come a suo tempo ipotizzato dalle riforme Amato e Dini e come consentito dal passaggio al sistema previdenziale contributivo. Anche qui le resistenze vengono da una imprenditoria italiana pigra, incolta (secondo Eurostat nel 2010 ben il 37% dei manager italiani aveva appena completato la scuola dell \u0301obbligo, contro il 19% dei manager europei), largamente povera di sensibilit\u00e0 sociale. Basta dare uno sguardo agli accordi di produttivit\u00e0 stipulati in Italia, in Germania e Francia per vedere le distanze siderali di strategie e di garanzie previste.<\/p>\n
La quarta misura \u00abimmediata\u00bb concerne il \u00abServizio civile\u00bb per i giovani tra i 20 ed i 25 anni. La proposta potrebbe essere integrata con la misura europea Garanzia giovani gi\u00e0 varata a Bruxelles. Servizio da svolgere, secondo Carniti, in attivit\u00e0 socialmente utili presso associazioni senza scopo di lucro, secondo me senza escludere aziende avanzate che hanno qualcosa da insegnare. Una durata del servizio per 10 mesi e 100mila giovani, compensata da 500 euro al mese costerebbe allo Stato 500 milioni. Naturalmente il Servizio potrebbe essere utilmente svolto anche presso la pubblica amministrazione, nazionale e locale, di cui una delle principali cause di inefficienza consiste nell \u0301invecchiamento del personale.<\/p>\n
Basta guardare allo stato miserevole della banca dati del ministero del lavoro, la borsalavoro, base indispensabile per ogni politica attiva del lavoro. Forse queste proposte possono apparire troppo straordinarie. La situazione dell \u0301Italia in materia di giovani \u00e8 straordinaria, troppo grave per non guardare anche oltre le misure ordinarie oggi possibili.<\/p>\n
Siamo il Paese pi\u00f9 vecchio del mondo (45 anni di et\u00e0 media) ma che invecchia male. Anche la Germania \u00e8 a noi prossima tra i Paesi pi\u00f9 vecchi del mondo, ma le misure che essa ha preso in materia di occupazione e redistribuzione del lavoro, prossime a quelle qui proposte, dimostrano che la Germania (che dal 1992 ha abolito gli straordinari sostituendoli con la banca delle ore), invecchia meglio di noi. Con una crescita del Pil in 10 anni inferiore all \u03011% annuo, ha una disoccupazione giovanile del 7%. Invece di inveire contro Merkel, sarebbe meglio che politici, imprenditori e sindacalisti studiassero un po \u0301 meglio il tedesco.<\/p>\n
(*) Presidente della societ\u00e0 di business intelligence, Onesis SpA<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Il pacchetto Letta sulla disoccupazione giovanile \u00e8 intervenuto sull \u0301offerta, con provvedimenti che potrebbero consentire a qualche migliaia di giovani di essere assunti per un anno e mezzo. Non \u00e8 molto e non \u00e8 neanche detto che abbiano gli effetti desiderati, ma con i vincoli nazionali ed europei, si dice, non si poteva fare di […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":19,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-120","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"yoast_head":"\n