Come mai\u00a0 cresce l\u2019occupazione? Il Governo dice: c\u2019\u00e8 il Jobs act. L\u2019opposizione replica: il merito \u00e8 di Draghi che stampa moneta, del petrolio meno caro e del cambio euro\/dollaro a favore del primo. Dal sindacato, le voci sono discordanti, ma le pi\u00f9 critiche insistono: conseguenza del drogaggio prodotto dagli sgravi contributivi. Il padronato, pi\u00f9 sornione, rivendica la ripresa degli investimenti. Ha proprio ragione il Presidente della Repubblica quando mette il dito nella piaga: \u201cmolto spesso non siamo riusciti a fare sistema, a giocare in squadra, presi come spesso accade dalle nostre divisioni, non di rado artificiose\u201d(discorso al Congresso della societ\u00e0 Dante Alighieri, 26\/09\/2015).\u00a0<\/p>\n
Questo gioco a distinguere, avviene mentre il verso dell\u2019economia sembra prendere\u00a0 la via della ripresa. Infatti, tutti gli indicatori nazionali ed internazionali lo stanno certificando. E con una certa sorpresa, sottolineano il dato occupazionale, in lieve inversione di tendenza. E\u2019 noto agli accademici come agli operatori economici che, se non si tocca come minimo un incremento del 2% del Pil, la lancetta della disoccupazione non scende. Ora, invece, con un Pil che a malapena arriva a +1 di crescita, non solo il serbatoio della Cigs si svuota del 40%, ma anche la disoccupazione smette di puntare verso l\u2019alto e piega, sia pure di qualche decimale, all\u2019ingi\u00f9. Lieve spostamento, ma era dal 2008 che lo si aspettava. Non dice molto a quella montagna di disoccupazione giovanile che ci ritroviamo, ma almeno lascia sperare.<\/p>\n
Una tiepida ripresa, dunque. Per\u00f2, se il mercato del lavoro esce dalla sua poliennale depressione, vuol dire che qualche novit\u00e0 \u00e8 in corso di dispiegamento. Specie se si guarda agli aspetti qualitativi. Rientrano i cassintegrati, si riassorbono i cinquantenni, scemano le partite iva, prevale il contratto a tutele crescenti nelle nuove assunzioni. Un mix di segnali che fa intendere che il sistema produttivo e dei servizi da un lato ha necessit\u00e0 di competenze mature e dall\u2019altro apprezza le novit\u00e0\u00a0legislative. In altri termini, la ripresa riguarda sia aree professionali collaudate che persone tendenzialmente assunte con l\u2019intenzione di renderle pi\u00f9 fidelizzate che in passato.<\/p>\n
E\u2019 presto per avere opinioni definitive, ma dalle macerie della crisi, si sta delineando un nuovo assetto delle attivit\u00e0 economiche, pi\u00f9 adeguato ai tempi, alle dinamiche del mercato globalizzato, al bisogno di gente pi\u00f9 raffinata sul piano professionale. E se il traino di questa maturazione \u00e8 l\u2019export, quando anche la domanda interna si metter\u00e0 in moto, occorreranno impieghi con le stesse caratteristiche finora evidenziate.\u00a0<\/p>\n
Questa tendenza fa emergere il Job acts un tantino pi\u00f9 in alto degli altri strumenti che sono stati messi in campo per sterzare dalla crisi perenne. Lo rende pi\u00f9 interessante il fatto che la legge ha interrotto un\u2019abitudine pi\u00f9 che ventennale che la portava ad essere il veicolo maggiormente usato per fare piccoli aggiustamenti nel recinto del mercato del lavoro. Il cambiamento che ha introdotto non \u00e8 la solita normetta che emenda questo o quell\u2019aspetto della legislazione. Il cambiamento \u00e8 sistemico, anche se non inglobante. Tende a ridurre le precariet\u00e0 tradizionali; quanto alla maggiore flessibilit\u00e0 in uscita prevista, essa \u00e8 meno anarchica di quanto si \u00e8 voluto far credere. La nuova normativa non impedisce che quella flessibilit\u00e0 possa essere condizionata da future intese tra le parti sociali.\u00a0<\/p>\n
Sono questi gli\u00a0 aspetti che incidono di pi\u00f9 sulla propensione ad assumere, anche se la ripresa \u00e8 tiepida. Infatti, non mancano le incognite. La prima riguarda lo spessore delle prospettive di sviluppo. La frenata della Cina, la crisi brasiliana, il pesante clima politico che aleggia su tutti per le tante zone di guerra attorno al Mediterraneo per il momento non sovrastano le buone notizie che giungono dagli Stati Uniti, dalla stessa Europa (a meno che la Volkwagen mini la credibilit\u00e0 di tutti), dal resto dell\u2019Asia. Ma la prudenza prevarr\u00e0 ancora e non consentir\u00e0 di osare come si dovrebbe.<\/p>\n
La seconda incognita riguarda il rapporto tra Jobs act e comportamenti della Magistratura. Il tempo \u00e8 ancora troppo breve per comprendere quanta conflittualit\u00e0 verr\u00e0 messa in campo e quali interpretazioni emergeranno come prevalenti. Ma non vi \u00e8 dubbio che ci saranno ambienti sociali e politici che, senza fare affidamento su\u00a0eventuali referendum abrogativi, riterranno pi\u00f9 agevole il ricorso alla Magistratura per depotenziare quella legge. Su questa istituzione grava la responsabilit\u00e0 di giudicare senza la voglia di giustiziare. Di facilitare il dialogo fra le parti sociali, piuttosto che sostituirsi ad esse. Di tutelare il singolo lavoratore, senza fargli fare la parte della cavia con la quale sperimentare interpretazioni che richiamano altre interpretazioni, semmai a livelli sempre pi\u00f9 alti della scala giudiziaria.<\/p>\n
La terza incognita attiene all\u2019atteggiamento del sindacato. Se al di l\u00e0 della vis polemica che ha accompagnato tutto l\u2019iter legislativo, si assumesse il meglio del Jobs act \u2013 la riduzione dell\u2019area della precariet\u00e0 –\u00a0 come punto di partenza per allargare la rappresentanza e le rivendicazioni, si potrebbe azzardare la previsione di una ripresa significativa dell\u2019iniziativa sindacale, meglio se all\u2019insegna di una rinnovata unit\u00e0. Il condizionale \u00e8 d\u2019obbligo, perch\u00e9 quel punto di partenza non \u00e8 ancora patrimonio comune (basta vedere l\u2019impasse sulla riforma della contrattazione) e le logiche identitarie sembrano essere ancora egemoniche nelle valutazioni di convenienza nelle singole confederazioni.<\/p>\n
In definitiva, il Jobs act non \u00e8 il vangelo. Anzi, non si sostituisce al protagonismo delle parti sociali. Semmai lo sollecita. Anche perch\u00e9 i vuoti non esistono mai. Se non c\u2019\u00e8 qualcuno che li riempie, prima o poi arriver\u00e0 un altro a farlo e nel caso specifico o l\u2019iniziativa del legislatore o quella dell\u2019impresa, dell\u2019ente, della Pubblica Amministrazione. Il sindacato ha l\u2019occasione per anticipare le mosse degli altri.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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