Ha fatto rapidamente il giro del mondo la frase del Papa Francesco, nel pomeriggio di sabato 18 maggio in preparazione della festa di Pentecoste: \u201cSe cadono gli investimenti, le banche, questa \u00e8 una tragedia. Se le famiglie stanno male, non hanno da mangiare, allora non fa niente. Questa \u00e8 la nostra crisi di oggi\u201d. La povert\u00e0 fa fatica a diventare notizia; da notizia, impegno; da impegno, priorit\u00e0. Ammettiamolo, il declino dell\u2019egoismo godereccio \u2013 vero, per pochi, fasullo per gli illusi e gli opportunisti –\u00a0 che la lunga crisi economica ha reso impresentabile, non \u00e8 stato sostituito da un neo solidarismo garbato e sobrio. Gli ottimisti possono anche intravvedere segni che ne prefigurano una emersione dal sottosuolo della cultura dominante; ma questa resta tuttora egoistica, anche se ha cambiato sembianza. Si veste di paura, di incertezza, di timore del futuro.<\/p>\n
\n
Questo egoismo pu\u00f2 fare pi\u00f9 danni che quello svagato e cialtrone. Specie se a menare la danza, sono sempre quelli della fase precedente. Per tanti motivi, ma uno prevalente; mina la coesione sociale, l\u2019universalit\u00e0 dei diritti fondamentali, la coscienza democratica. Per questo concretissimo motivo, qui come in tutta l\u2019Europa va cambiato lo spartito: il rigore senza la solidariet\u00e0 genera crisi profonde di fiducia, di partecipazione, di cittadinanza. La redistribuzione del benessere, che \u00e8 molto di pi\u00f9 che la redistribuzione della ricchezza, per troppo tempo sono rimaste al margine della dialettica politica, all\u2019ombra ingombrante di un economicismo senza anima, al meglio, nella dimensione unicamente intellettuale e francamente consolatoria della societ\u00e0 dei 2\/3. Senza la riabilitazione della essenzialit\u00e0 di mettere le mani nell\u2019aggrovigliata matassa delle disuguaglianze, la questione della povert\u00e0 rester\u00e0 imbrigliata nelle logiche della cultura della scarsit\u00e0, semmai preda della ricerca di vedere la bottiglia mezza piena; \u00e8 a questo che porta, al di l\u00e0 della volont\u00e0 dei proponenti, l\u2019enfasi sulla \u201cdecrescita felice\u201d.<\/p>\n
La lotta alla povert\u00e0 non pu\u00f2 che partire dagli ultimi, quelli che hanno pi\u00f9 bisogno di un sostegno della collettivit\u00e0. Ma deve essere intelligentemente solidaristico e universalistico. I soldi che vengono destinati a tale lotta, devono essere considerati dai cittadini non una spesa a fondo perduto, ma piuttosto alla stregua di un investimento sociale che potr\u00e0 ritornare, nel tempo, con gli interessi alla societ\u00e0. Meglio, quindi, puntare sul Reddito minimo d\u2019inserimento, piuttosto che sul Reddito di cittadinanza. Il primo evoca un dare, da parte della collettivit\u00e0 a cui deve corrispondere un\u2019insieme di azioni finalizzate a rendere socialmente ed economicamente autonomi i destinatari di quell\u2019esborso. Il secondo, si affida alla capacit\u00e0\u00a0del singolo di spendere bene e in modo fruttuoso i soldi pubblici. Il primo punta a far sentire il singolo parte di un \u201cnoi\u201d. Il secondo, non si pone neanche il problema di allargare agli esclusi quel \u201cnoi\u201d.<\/p>\n
Nel solco della prima interpretazione, va collocata la parte del discorso programmatico del neo premier Letta che, a proposito di welfare, si \u00e8 spinto a dichiarare: \u201cLa riforma del nostro welfare richiede azioni di ampio respiro per rilanciare il modello sociale europeo. Il welfare tradizionale, schiacciato sul maschio adulto e su pensioni e sanit\u00e0, non funziona pi\u00f9. Non stimola la crescita della persona e non basta a correggere le disuguaglianze. Non occorrono isterismi. Occorre un cambiamento radicale: un welfare pi\u00f9 universalistico e meno corporativo, che sostenga tutti i bisognosi, aiutandoli a rialzarsi e a riattivarsi. Per un welfare attivo, pi\u00f9 giovane e al femminile, andranno migliorati gli ammortizzatori sociali, estendendoli a chi ne \u00e8 privo, a partire dai precari; e si potranno studiare forme di reddito minimo, soprattutto per famiglie bisognose con figli.\u201d Ma, allora, perch\u00e9 continuare a chiamare \u201cCarta acquisti\u201d la nuova social card che \u00e8 legge da pochi mesi e non chiamarla per quello che \u00e8: un Reddito minimo d\u2019inserimento? Forse, per non dispiacere a quanti, ora presenti nel governo, cancellarono quell\u2019embrione di Rmi che l\u2019allora Ministro Livia Turco avvi\u00f2 come sperimentazione e che se fosse continuato, ora ci farebbe avere migliore presenza nelle classifiche europee?<\/p>\n
L\u2019esperienze a noi pi\u00f9 vicine, quelle dell\u2019Europa dell\u2019euro, ci dicono che un buon successo del Rmi dipende da due fattori: le risorse e la governance. Con 50 milioni (a tanto ammonta la dotazione della legge \u201cCarta acquisti\u201d \u00a0limitatamente ad 1 anno) non si pu\u00f2 fare molto, specie se non si mette ordine nella spesa assistenziale esistente a livello centrale e periferico che, ovviamente, non pu\u00f2 essere alla lunga giustapposta al Rmi. Ma la prima mossa che rende possibile questa razionalizzazione \u00e8 quella di rendere strutturale l\u2019esistenza del Rmi. Ci\u00f2 avrebbe conseguenze anche sulla governance. Infatti, il buon funzionamento del Rmi \u00e8 strettamente legato alla buona amministrazione dello stesso. La selezione degli aventi diritto, il loro continuo monitoraggio, le possibili uscite dalla condizione di miseria, a partire dall\u2019inserimento al lavoro impongono che vi sia un soggetto permanente e qualificato nei territori \u2013 una task force pubblico-privato \u2013 che dia credibilit\u00e0 all\u2019insieme dell\u2019intervento. Esso, necessariamente, deve vedere l\u2019erogazione del Rmi ma anche di servizi funzionali agli obiettivi che vengono definiti persona per persona, famiglia per famiglia. Questo \u00e8 l\u2019unico modo serio per evitare di non scadere nell\u2019assistenzialismo passivo e per aprire prospettive concrete di miglioramento della condizione dei poveri.<\/p>\n
Finora queste due condizioni non si sono realizzate. Ma \u00e8 da qui che passa la svolta verso un intervento di riequilibrio delle disuguaglianze nel nostro Paese. Ci sono esperienze locali che dimostrano che ci\u00f2 \u00e8 fattibile e produce anche benefici significativi. Mettere a sistema un progetto di questa portata, rappresenta un vero passaggio verso una visione solidaristica della politica italiana.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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