Il tema delle pensioni non ha pace. Ovviamente, ora, tra IMU e IVA, tutto passa in secondo ordine. Ma quel tema, carsicamente, si intreccia sempre di pi\u00f9 con la questione occupazionale di questo Paese. La riforma pensionistica del Governo Monti avrebbe creato problemi seri in una situazione congiunturale positiva. Con un Pil in decrescita dal 2008 e una disoccupazione crescente, specie giovanile, quella riforma si \u00e8 rivelata una bomba sociale. Da un lato, il numero degli esodati non scema, nonostante finestre e finestrelle aperte, con diversi provvedimenti, per fare uscire dall\u2019incertezza quote sempre piccole rispetto alla quantit\u00e0 di coloro che non hanno n\u00e9 lavoro, n\u00e9 pensione. Dall\u2019altro, per il balzo in avanti dei nuovi limiti posti per andare in pensione, si calcola che 100.000 giovani non hanno potuto riempire il turn-over tradizionale.<\/p>\n
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E\u2019 evidente che, di fronte a questi effetti, non si possono lasciare le cose tutte al loro posto, come se niente fosse. Gli strumenti di tutela che conosciamo, andavano bene per cicli negativi di corto respiro e in presenza di un sistema di welfare generoso, a partire dalle pensioni (si pensi a quelle baby e ai prepensionamenti). Ma quando la crisi diventa \u201clunga\u201d e lo Stato sociale pi\u00f9 \u201crisicato\u201d, le politiche passive (ammortizzatori sociali di vario tipo), se non si coniugano con politiche attive del mercato del lavoro, diventano sempre pi\u00f9 inadeguate, asfittiche, improduttive. Non c\u2019\u00e8 consapevolezza dell\u2019urgenza\u00a0 di organizzare questo intreccio. Dal 2008 ad oggi, sono stati spesi circa 90 miliardi di euro per le politiche passive (varie forme di CIG, mobilit\u00e0, indennit\u00e0 di disoccupazione). Siamo proprio certi che sono stati spesi bene? Che abbiano aiutato la gente a disegnare il proprio futuro e non solo la pi\u00f9 immediata sopravvivenza?<\/p>\n
Le proposte, per un\u2019alternativa al prolungamento dello status quo, non mancano, ma sono marginalizzate. Leggete, in questo numero della Newsletter, Feltrin e\u00a0 Valentini, oltre che Gandini. Assumendo come base la rotonda descrizione che fa Marinelli della questione degli esodati, le indicazioni che i due articoli ci danno sono una sensata rimodulazione delle rigidit\u00e0 esistenti, verso un riuso flessibile delle risorse e degli strumenti previdenziali (pensioni e ammortizzatori sociali) oltre che delle politiche formative. Il fondamento \u00e8 la centralit\u00e0 della solidariet\u00e0 tra giovani e anziani, contro la vulgata prevalente e coltivata a lungo della soddisfazione immediata che scarica i problemi sulle future generazioni. Quella solidariet\u00e0 si pu\u00f2 fare, senza pesare sulle casse dello Stato, ma utilizzando in modo diverso e articolato le risorse esistenti. Certo, le misure da adottare non sono aggiuntive a quelle esistenti, ma almeno in parte sostitutive a quelle in corso. In definitiva, si tratta di fare scelte consapevoli, rompere consolidate mentalit\u00e0 assistenziali, elasticizzare ci\u00f2 che per un lungo periodo si \u00e8 vissuto come rigidit\u00e0, semmai considerate egualitarie.<\/p>\n
E queste considerazioni aprono un altro capitolo, quello della valenza dei diritti acquisiti. Ancora una volta sono le pensioni a tenere banco, anche se nella crisi \u00e8 tema sensibile su tanti fronti. Quando le vacche erano grasse, il corporativismo, che nella cultura lavoristica non ha mai smesso di infiltrarsi, ha prodotto una fitta casistica\u00a0 di eccezioni alle regole generali, specie nell\u2019area della Pubblica Amministrazione, specie nei piani alti della burocrazia e della magistratura. Ma in questo momento, le disuguaglianze sono sempre meno tollerate. Le pensioni d\u2019oro non sono un fenomeno del nuovo secolo. Sono state incubate nella seconda met\u00e0 del secolo passato ed ora si materializzano come uno schiaffo alla miseria.<\/p>\n
Ma ad esse non si possono dare risposte emotive o poco pensate. Il colpo di spugna non esiste in diritto e quindi anche nella pratica. Fonzo, nel suo articolo, ce lo spiega con pazienza. La Corte Costituzionale non ha fornito nessun imprimatur alle super pensioni; semmai ha calcato la mano sulla \u201cdisattenzione\u201d del legislatore che, per evitare di tassare i redditi alti, ha ripiegato sul contributo temporaneo di solidariet\u00e0, soltanto in relazione alle pensioni.<\/p>\n
Politicamente, la questione resta in piedi tutta. Il confronto con la Germania \u00e8 illuminante (articolo di Venditti). Se l\u00ec la questione delle pensioni d\u2019oro neanche si pone, per il semplice motivo che non ce n\u2019\u00e8 traccia, \u00e8 logica conseguenza di un sistema pensionistico nell\u2019insieme parsimonioso e nello specifico delle posizioni pi\u00f9 elevate, rigorosamente plafonate in alto. Un altro pianeta? No, perch\u00e9 \u00e8 pi\u00f9 Europa quella situazione che la nostra. E quindi una revisione della concezione dei diritti acquisiti \u00e8 decisamente pi\u00f9 progressista e moderna che la sua difesa a oltranza. Non fosse altro, perch\u00e9 ci\u00f2 che poteva essere considerato un diritto sacrosanto ieri, oggi \u2013 per il modo pratico della sua gestione – pu\u00f2 essere meglio collocato nel campo dei privilegi, se non corretto in tempo e con efficacia.\u00a0 Boeri e Nannicini da una parte e Ichino dall\u2019altra, nei loro scritti, si muovono in questa direzione con le loro proposte ragionevoli, che non affamano nessuno degli aventi diritto ma evitano almeno di far gridare allo scandalo.<\/p>\n
In definitiva, portare a compimento le tante questioni aperte attorno al tema delle pensioni, significa operare concretamente per ridurre le disuguaglianze che si sono accumulate nei decenni passati. Non solo per ragioni etiche, ma per assicurare la coesione sociale e il benessere diffuso. \u201cLa tesi secondo cui, da un certo punto in poi, la disuguaglianza diventerebbe inefficiente, anche solo perch\u00e9\u00a0 genera tensioni sociali che disturbano l\u2019attivit\u00e0 economica, entrer\u00e0 in gioco prima o poi\u201d (Fran\u00e7ois Bourguignon, La globalizzazione della disuguaglianza, Codice edizioni, 2013). Aderendo a questa previsione ottimistica, dico \u201cmeglio prima\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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