{"id":1617,"date":"2016-04-05T10:33:49","date_gmt":"2016-04-05T08:33:49","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/in-fumo-per-corruzione-e-frodi-6-miliardi-di-euro-all-anno-nella-sanita\/"},"modified":"2016-04-05T10:33:49","modified_gmt":"2016-04-05T08:33:49","slug":"in-fumo-per-corruzione-e-frodi-6-miliardi-di-euro-all-anno-nella-sanita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/in-fumo-per-corruzione-e-frodi-6-miliardi-di-euro-all-anno-nella-sanita\/","title":{"rendered":"In fumo per corruzione e frodi 6 miliardi di euro all\u2019anno, nella sanit\u00e0"},"content":{"rendered":"

La corruzione nel nostro Paese dilaga. E tra i settori ad alta densit\u00e0 di corruzione c\u2019\u00e8 la Sanit\u00e0 italiana. A Roma, il 6 Aprile,\u00a0 \u00e8 stato presentato, nell\u2019ambito della prima giornata nazionale contro la corruzione nella Sanit\u00e0, il Progetto \u201cCuriamo la corruzione\u201d. Saranno forniti i risultati del progetto. Ne parliamo con la Professoressa Carla Collicelli, docente universitario di Sociologia del Welfare e della salute in diversi atenei romani. Collicelli \u00e8 anche Advisor scientifico della Fondazione Censis e componente del Comitato di coordinamento del Progetto \u201cCuriamolacorruzione\u201d.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Dottoressa Collicelli, le cronache giudiziarie, ormai quasi quotidianamente, ci informano di episodi gravi di corruzione. La corruzione \u00e8, ormai, endemica al \u201cSistema Italia\u201d.\u00a0 La Sanit\u00e0 italiana gioca, purtroppo, un ruolo da protagonista nella corruzione.\u00a0 A quanto ammonta, in miliardi di Euro, la cifra della corruzione nella Sanit\u00e0?<\/strong>\u00a0<\/p>\n

Non \u00e8 facile quantificare fenomeni, come quello della corruzione, che per definizione sfuggono agli accertamenti ed ai controlli. L\u2019attenzione che da qualche tempo a questa parte si \u00e8 risvegliata sul tema ha stimolato per\u00f2 studi ed analisi che consentono, oggi rispetto a ieri, di avere una idea pi\u00f9 precisa, anche se ancora approssimativa, del peso economico e sociale dei fenomeni corruttivi. Nell\u2019ambito del Progetto \u00abCuriamo la corruzione\u00bb, condotto da Transparency International Italia, Censis, Ispe Sanit\u00e0 e RiSSC, molti passi avanti sono stati compiuti nella direzione della quantificazione della corruzione nella sanit\u00e0 italiana. Fino ad oggi sappiamo, sulla base delle stime precedenti, che tra corruzione e frodi almeno 6 miliardi di euro, cio\u00e8 pi\u00f9 del 5% della spesa sanitaria pubblica, vengono bruciati. E del resto la stessa Guardia di finanza ha intercettato in sanit\u00e0 tra gennaio 2014 a giugno 2015 un danno erariale per 806 milioni di euro, pari al 14% del danno erariale complessivo.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

La cifra di 6 Miliardi bruciati, tra corruzione e frodi, \u00e8 una cifra astronomica. Non \u00e8 certo una bella pubblicit\u00e0 per il nostro Paese. Nel \u201cranking\u201d del \u201cGlobal corruption barometer\u201d a che punto siamo in questa classifica? Qual \u00e8 la situazione a livello europeo?<\/strong>\u00a0<\/p>\n

In effetti il nostro Paese non brilla nelle graduatorie internazionali per quanto riguarda la corruzione. Il nostro partner di Progetto, Transparency International Italia, ha segnalato a pi\u00f9 riprese una posizione non lusinghiera dell\u2019Italia nel \u201cCorruption Perceptions Index\u201d, il cui ultimo aggiornamento, presentato a Roma pochi giorni fa, colloca l\u2019Italia al 61\u00b0 posto su 167 paesi del mondo, ultima in Europa con l\u2019eccezione di qualche paese balcanico. Germania e Regno Unito si trovano in decima posizione, la Francia al 32\u00b0 e la Spagna al 36\u00b0, per fare riferimento ai paesi europei con cui solitamente ci confrontiamo. Il 54% degli italiani \u00e8 convinto, d\u2019altra parte, che la sanit\u00e0 nel nostro Paese sia corrotta. \u00c8 un dato che ci pone al 69\u00b0 posto nel ranking del \u201cGlobal Corruption Barometer\u201d, che classifica 107 Paesi del mondo. Anche in questo caso l\u2019Italia \u00e8 preceduta da tutti i Paesi europei pi\u00f9 avanzati. Del resto, sono circa 2 milioni gli italiani che ammettono di aver pagato una \u00abbustarella\u00bb per ricevere favori in ambito sanitario.<\/p>\n

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Vi sono differenze anche in Italia: qual \u00e8 la regione meglio classificata ?<\/strong><\/p>\n

Per quanto riguarda le differenze all\u2019interno dell\u2019Italia, si pu\u00f2 fare riferimento ad uno studio svedese ed alle ricerche del Censis. Lo studio della Universit\u00e0 di Gothenburg\u00a0 sulla qualit\u00e0 del governo locale in 18 paesi europei, condotto nel 2010 e poi nel 2013, colloca l\u2019Italia al 24\u00b0 posto rispetto ai 26 stati dell\u2019Unione,\u00a0 seguita solo da Grecia, Croazia, Bulgaria e Romania.\u00a0 Soprattutto lo studio svedese rileva anche le differenze riscontrabili a livello di regioni: per quanto riguarda l\u2019Italia la variabilit\u00e0 interna \u00e8 enorme, con regioni come Trento e Bolzano, Friuli Venezia Giulia e Valle d\u2019Aosta che si collocano tra le prime 100 delle 210 regioni europee, e regioni come Campania, Calabria e Molise, che si trovano agli ultimissimi posti.<\/p>\n

Una ricerca del Censis, condotta nel 2010 per conto del Ministero della Salute (all\u2019epoca del ministro Fazio) sulla qualit\u00e0 percepita e la soddisfazione degli utenti della sanit\u00e0 italiana, ha permesso di rilevare per la prima volta a livello di macro aree regionali che una quota di ricoverati ha avuto la sensazione che altri \u201cpazienti ricevano trattamenti di favore\u201d nel corso della degenza (9,4%), e nel corso del ricovero (9,4% nella media italiana e 16,6% nel sud e nelle isole). Dalla stessa ricerca emerge che la frequenza di casi di \u201cmalasanit\u00e0\u201d nella propria zona \u00e8 ritenuta alta o abbastanza alta dal 24,4% degli italiani (41,7% nel sud e nelle isole). Sempre secondo lo studio del Censis del 2010,<\/span> il 30,3% ritiene molto o abbastanza probabile che un paziente ricoverato possa subire un grave errore medico; il 9% dei ricoverati ha osservato altri pazienti ricevere trattamenti di favore (il 16,6% nel sud e nelle isole); il 24,5% definisce molto o abbastanza frequenti i casi di malasanit\u00e0 nella propria zona (il 41,1% nel sud e nelle isole); il 38,6% considera quale principale ostacolo per il miglioramento dei servizi sanitari pubblici il malcostume di politici ed amministratori ed il 32,6% le pressioni e gli interessi dei privati. N\u00e9 meraviglia che nell\u2019agenda delle cose da fare per una assistenza sanitaria sostenibile si collochi al primo posto l\u2019efficienza di strutture, servizi e personale (56,1%).<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Quali settori della Sanit\u00e0 italiana sono pi\u00f9 esposti al fenomeno corruttivo?<\/strong><\/p>\n

I settori pi\u00f9 esposti alla corruzione notoriamente sono quelli degli appalti pubblici, degli acquisti di beni e servizi, e delle nomine dei dirigenti, anche se non mancano, come abbiamo visto, altre forme di inefficienza e spreco dovute a comportamenti\u00a0 irregolari o addirittura illegali in altri ambiti di attivit\u00e0. Nella Giornata del 6 aprile verranno resi i noti i risultati recentissimi del Progetto \u201cCuriamolacorruzione\u201d sulla qualit\u00e0 e quantit\u00e0 dei fenomeni corruttivi secondo gli stessi dirigenti delle aziende sanitarie ed ospedaliere, nonch\u00e9 sulla base dell\u2019esame approfondito dei Piani Anticorruzione delle aziende e della analisi dei Conti economici.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Vi sono anche sprechi, frodi e nero (visite pagate senza regolare fatture). Come si sviluppa la \u201cmalasanit\u00e0\u201d nei comportamenti quotidiani?<\/strong><\/p>\n

I comportamenti e la responsabilit\u00e0 individuale sono alla base di tutto, ed \u00e8 proprio per questo che il Progetto, oltre a quantificare le dimensioni del fenomeno, mira a mettere in campo strategie di contrasto che coinvolgano tutti i referenti istituzionali e portatori di interesse del settore, attraverso il lavoro del Tavolo Tecnico Pubblico Privato, ed anche ad animare iniziative innovative sul territorio, che sono in corso di realizzazione in una serie di Aziende pilota. Grazie a questo tipo di interventi si intende agire sulla consapevolezza, competenza e responsabilit\u00e0 etica di tutti coloro che per il ruolo che ricoprono hanno voce in capitolo.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

A che punto \u00e8 la digitalizzazione della Sanit\u00e0?<\/strong><\/p>\n

La digitalizzazione in sanit\u00e0 \u00e8 in ritardo in Italia, e nell\u2019ambito del progetto abbiamo ritenuto di sollevare la questione in quanto la consideriamo legata al fenomeno della corruzione. Come molti giustamente pensano, un utilizzo pi\u00f9 intenso di internet nella pubblica amministrazione renderebbe le procedure pi\u00f9 trasparenti, e cos\u00ec facendo si potrebbe dare pi\u00f9 forza ai cittadini, facilitare i controlli, far risparmiare tempo e denaro, ridurre gli sprechi\u00a0 e gli ambiti di discrezionalit\u00e0 degli operatori.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Voi del Censis, come gi\u00e0 detto, insieme a \u201cTrasparency International Italia\u201d, Ispe Sanit\u00e0 e RISSC (Centro Ricerche e Studi su Sicurezza e Criminalit\u00e0), avete inaugurato il progetto \u201cCuriamo la corruzione\u201d. Come si sviluppa il progetto e quali gli obiettivi concreti?<\/strong><\/p>\n

Il Progetto \u201cCuriamolacorruzione\u201d di Transparency, Censis, Ispe Sanit\u00e0 e RISSC ha una durata di 3 anni e si distingue per l\u2019ampiezza dell\u2019approccio messo in campo, che \u00e8 stato molto apprezzato in sede di valutazione da parte della Siemens Integrity Action. Oltre alle ricerche sulle caratteristiche quantitative e qualitative del fenomeno corruttivo in sanit\u00e0, il progetto prevede una ampia azione di tipo comunicativo, volta a risvegliare l\u2019attenzione sul tema, azioni locali nelle aziende sanitarie ed ospedaliere, il coinvolgimento degli stakeholders nella definizione delle strategie, la stesura di un Policy Paper e di un Policy Statement per indirizzare\u00a0 le azioni e molto altro ancora. Ci auguriamo che una simile azione integrata ci permetta di fare passi avanti significativi.\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Dal sito: http:\/\/confini.blog.rainews.it\/<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

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