Adesso dovrebbe essere chiaro a tutti che inseguire gli andamenti mensili dell\u2019occupazione e soprattutto trarre valutazioni definitive \u00e8 un\u00a0 esercizio poco scientifico e utile. Sia che si voglia militare nelle file degli ottimisti \u201ca prescindere\u201d che dei pessimisti \u201ca oltranza\u201d. La lettura dei dati di fine gennaio (+98000 nuovi contratti a tempo indeterminato) eccit\u00f2 gli ottimismi di ogni tipo, poco attenti al fatto che molti dei nuovi occupati erano conseguenza della corsa delle aziende ad accaparrarsi in extremis il forte incentivo del 2015 (sgravo di 8060 euro annui per 3 anni per ogni lavoratore stabile). A fine febbraio, la gelata. 97000 occupati in meno hanno inaugurato la nuova fase degli incentivi (scesi a 3250 euro per 24 mesi). Ed \u00e8 partita la carica dei pessimisti.<\/p>\n
N\u00e9 giova agli ottimisti allungare l\u2019occhio a tutto il 2015, che registra (tra febbraio 2015 e febbraio 2016) un + 238000 occupati a tempo indeterminato e un -136000 disoccupati. Anzi, \u00e8 un dato che certifica che la recessione non \u00e8 ancora alle nostre spalle, perch\u00e9 determinato appunto dal forte incentivo a stabilizzare, pi\u00f9 che da una significativa crescita della produzione di beni e servizi. Infatti, l\u2019impatto iniziale, nel nuovo anno, \u00e8 in controtendenza. Questo non autorizza a concludere che a fine 2016 ci sar\u00e0 certamente una caduta occupazionale che si manger\u00e0 il successo del 2015. Ma se, come si dice, il buon giorno si vede dal mattino, la strada \u00e8 tutta in salita.<\/p>\n
N\u00e9 potrebbe essere diversamente. Nel mondo non tira una buona aria, anche se dagli Stati Uniti arriva la notizia che a marzo l\u2019occupazione \u00e8 cresciuta di 215000 unit\u00e0. Ma se si va a guardare in quali settori \u00e8 cresciuta, si nota che riguarda soprattutto il terziario (commercio, sanit\u00e0, costruzioni), mentre nel manifatturiero e nell\u2019estrattivo \u00e8 calata. Il nostro export ne potr\u00e0 risentire, mentre la domanda interna stenta a dare segnali univoci sulla sua ripresa. E infine, la spesa pubblica in investimenti produttivi e in ricerca, sia pubblici che privati, \u00e8 condizionata pi\u00f9 dalle decisioni che verranno assunte a Bruxelles che a\u00a0 Roma.<\/p>\n
A meno che\u2026.Le alzate di scudi sulla inefficacia degli incentivi all\u2019occupazione che si stanno riscontrando a seguito dei cattivi dati di febbraio, sembrano tutti orientati a screditare questo tipo di manovra. Certo, questa \u00e8 costosa (10 miliardi annui, per il triennio iniziato nel 2015 a cui vanno aggiunti i circa 3000 previsti per il 2016). Ma va misurata sia con la riduzione del costo della Cassa integrazione guadagni, sia con l\u2019aggravamento della situazione sociale che si sarebbe registrato senza quegli incentivi. Con molta onest\u00e0, uno dei critici pi\u00f9 tenaci delle scelte economiche del Governo, Luca Ricolfi si \u00e8 chiesto: \u201ccome sarebbero andate le cose senza la decontribuzione?…… La maggior parte degli analisti e dei centri studi ritengono che decontribuzione e triplo stimolo (cambio, petrolio, QE) abbiano prodotto effetti positivi non trascurabili su Pil e occupazione\u201d \u00a0 (Decimali del lavoro ed economia, Il Sole 24 Ore, 3 apr 2016).<\/p>\n
Sarebbe un grave errore se quella strada fosse abbandonata. Semmai deve perdere il carattere congiunturale che ha assunto nel 2016. Il Governo deve dare certezze. Semmai, la decontribuzione per i nuovi contratti a tempo indeterminato dovrebbe diventare\u00a0 strutturale e trasformarsi in un taglio permanente del cuneo fiscale. Soltanto cos\u00ec, le imprese, che devono programmare i propri investimenti, possono contare su valutazioni stabili e non occasionali del costo del lavoro.\u00a0<\/p>\n
Alibi per non investire ce ne sono a bizzeffe. Purtroppo questo \u00e8 tempo di prudenze e non di rischio, sia pure calcolato. Anche se c\u2019\u00e8 tanto risparmio disponibile, la propensione agli investimenti e ai consumi delle famiglie \u00e8 ancora basso, rispetto a quanto avviene in Europa. Almeno i secondi non dovrebbero essere penalizzati dalle prossime manovre della legge di stabilit\u00e0.<\/p>\n
Ma c\u2019\u00e8 un \u2018altra considerazione che va tenuta presente. Durante questi lunghi anni di crisi, la questione meridionale \u00e8 entrata in un cono d\u2019ombra. Ma ora che i distretti industriali \u2013 quasi tutti concentrati nel Centro Nord – hanno ripreso una rapida e sotto certi aspetti sorprendente vitalit\u00e0 (vedere la fitta documentazione dell\u2019ottavo Rapporto annuale di Intesa San Paolo), il divario con il Mezzogiorno si pu\u00f2 ulteriormente aggravare, se finanche gli sgravi contributivi fossero abbandonati. Il costo del lavoro non \u00e8 la causa della bassa crescita della produttivit\u00e0 e del Pil italiani, ma senza il suo alleggerimento, soprattutto per i giovani, le opportunit\u00e0 di far nascere qualcosa di nuovo nel Mezzogiorno diventano ancora pi\u00f9 fioche.<\/p>\n
In definitiva, attorno ai dati sull\u2019occupazione pu\u00f2 nascere una strumentalizzazione finalizzata a dirottare risorse. Non pu\u00f2 essere favorita n\u00e9 dall\u2019indifferenza, n\u00e9 dalle logiche di schieramento. Mettere al riparo di questi atteggiamenti la possibilit\u00e0 di creare occupazione, dovrebbe essere un impegno di grande valore per\u00a0 evitare che le ragioni della coesione sociale siano ulteriormente subordinate ad altre pur legittime esigenze ed aspettative.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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