{"id":1703,"date":"2016-05-17T09:53:12","date_gmt":"2016-05-17T07:53:12","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/le-ragioni-a-favore-di-una-legge-sul-lavoro-agile\/"},"modified":"2016-05-17T09:53:12","modified_gmt":"2016-05-17T07:53:12","slug":"le-ragioni-a-favore-di-una-legge-sul-lavoro-agile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/le-ragioni-a-favore-di-una-legge-sul-lavoro-agile\/","title":{"rendered":"Le ragioni a favore di una legge"},"content":{"rendered":"

Il lavoro subordinato sta cambiando pelle e il luogo di lavoro non \u00e8 pi\u00f9 inscindibilmente legato alla sede fisica dell\u2019azienda. Le tecnologie informatiche a basso costo rendono possibile ed economicamente conveniente organizzare la prestazione da remoto. Il modello organizzativo del lavoro che supera i tradizionali vincoli di luogo viene oggi comunemente chiamato \u201clavoro agile\u201d o, con termine anglofono, \u201csmart work\u201d. E\u2019 chiaro che non tutto il lavoro pu\u00f2 \u2013 almeno al livello di tecnologia attuale \u2013 essere svolto da remoto e che il bacino potenziale di utilizzo del lavoro agile si concentra soprattutto nelle mansioni impiegatizie.\u00a0<\/p>\n

Sono ormai diverse le imprese che hanno avviato sperimentazioni di lavoro agile. I benefici, infatti, sono noti: maggiore soddisfazione dei dipendenti, che possono gestire meglio i tempi di lavoro e l\u2019organizzazione della vita familiare, riducendo i tempi di spostamento casa-lavoro-casa; riduzione dell\u2019assenteismo; aumento della produttivit\u00e0 per ora lavorata; riduzione dei costi energetici, immobiliari e di manutenzione. Ma questi benefici si estendono anche alla collettivit\u00e0 grazie alla diminuzione del traffico, dell\u2019inquinamento e dei costi di welfare pubblico destinato all\u2019assistenza famigliare, sia dei minori che degli anziani.\u00a0<\/p>\n

Eppure, nonostante i vantaggi di questa innovativa modalit\u00e0 di lavoro siano cos\u00ec rilevanti, fino ad ora la sua diffusione \u00e8 stata relativamente modesta. Il problema \u2013 a sentire aziende e sindacati \u2013 sta soprattutto nell\u2019assenza di un quadro di riferimento normativo certo. Infatti, la sola disciplina riferibile al lavoro da remoto \u00e8 l\u2019accordo interconfederale del 9 giugno del 2004, che ha recepito l\u2019accordo europeo quadro sul telelavoro del 16 luglio 2002.\u00a0<\/p>\n

Ma, mentre in altri paesi europei come il Regno Unito, l\u2019Olanda e i paesi scandinavi, il telelavoro si \u00e8 sviluppato in modelli organizzativi flessibili e facilmente adattabili alle diverse posizioni lavorative \u2013 insomma in vero \u201csmart work<\/em>\u201d – in Italia si \u00e8 progressivamente appesantito di una serie di vincoli fino a renderlo praticabile e praticato solo in una limitata cerchia di attivit\u00e0, generalmente di basso valore professionale, come quelle dei call center<\/em>.\u00a0<\/p>\n

Il passaggio al \u201clavoro agile\u201d \u00e8, quindi, figlio della necessit\u00e0 andare oltre il modello di telelavoro che, nel nostro paese, \u00e8 stato tradotto in una mera riproduzione in ambiente domestico della attivit\u00e0 normalmente svolta in ufficio. In altri termini, \u00e8 necessario consentire che il lavoro da remoto si svolga secondo modalit\u00e0 differenti da quelle ordinarie e che, conseguentemente, le imprese siano libere di organizzare e valutare la prestazione del lavoratore secondo modelli innovativi, nel rispetto dei principi inderogabili del diritto del lavoro.<\/p>\n

Per questa ragione il governo ha presentato un disegno di legge, costituito da un articolato snello, con lo scopo di risolvere le preoccupazioni e i dubbi fin qui emersi, legati soprattutto ai trattamenti normativi e retributivi e alla copertura assicurativa contro gli infortuni.<\/p>\n

Viene, innanzitutto, fissata una definizione del lavoro agile come modalit\u00e0 flessibile di esecuzione del rapporto di lavoro subordinato, allo scopo di incrementarne la produttivit\u00e0 e agevolare la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro. Non, perci\u00f2, una nuova tipologia contrattuale ma, pi\u00f9 semplicemente, una modalit\u00e0 organizzativa che preveda:\u00a0<\/p>\n

a) l\u2019esecuzione della prestazione lavorativa in parte all\u2019interno dei locali aziendali e in parte all\u2019esterno, ed entro i soli limiti di durata massima dell\u2019orario di lavoro giornaliero e settimanale, derivanti dalla legge e dalla contrattazione collettiva;<\/p>\n

b) la possibilit\u00e0 di utilizzo di strumenti tecnologici per lo svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 lavorativa;<\/p>\n

c) l\u2019assenza di una postazione fissa durante i periodi di lavoro svolti all\u2019esterno dei locali aziendali.<\/p>\n

L\u2019accordo potr\u00e0 essere liberamente stipulato sia a contratto di lavoro in corso che in fase di sua costituzione e le parti potranno sempre decidere di tornare alle modalit\u00e0 di tempo e di luogo ordinarie.\u00a0<\/p>\n

Sono previsti, tra gli altri, il diritto alla parit\u00e0 di trattamento economico e normativo, il rispetto dei tempi di riposo del lavoratore, il diritto alla sicurezza e alla tutela assicurativa Inail contro i rischi connessi alla prestazione lavorativa resa all\u2019esterno dei locali aziendali. Quest\u2019ultima previsione \u00e8 stata particolarmente invocata dalle imprese che oggi, per timore di rimanere scoperte, spesso stipulano una seconda polizza infortuni privata, raddoppiando cos\u00ec i costi assicurativi.<\/p>\n

Infine, va segnalato che la contrattazione collettiva che introduca forme di lavoro agile sar\u00e0 incentivata attraverso le norme sulla defiscalizzazione della contrattazione di produttivit\u00e0.<\/p>\n

Con la legge sul lavoro agile si rende moderno il lavoro subordinato, sul quale il Jobs Act ha fatto un grandissimo investimento portandolo ad essere la forma contrattuale pi\u00f9 conveniente per le imprese. Nella convinzione che le nuove tecnologie, lungi dall\u2019essere una minaccia all\u2019occupazione, possono invece migliorare le condizioni di lavoro e allargare la platea della popolazione attiva.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(*) P<\/span>rofessore di diritto del lavoro alla Bocconi di Milano, presidente della Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro (Anpal)\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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