Forse non tutti sanno che il numero degli Avvocati in Italia ammonta ormai a circa 250.000 professionisti iscritti all\u2019Albo, e quindi iscritti anche alla Cassa Forense.<\/p>\n
Si tratta di un esercito di persone, di sicuro sovrabbondante rispetto alle attuali esigenze degli utenti della giustizia, sproporzionato rispetto alla popolazione ed a quanto avviene in tutti gli altri paesi europei, e soprattutto costretto a vivere, almeno secondo i dati ufficiali, quasi ai limiti della soglia della povert\u00e0: pi\u00f9 della met\u00e0 degli avvocati italiani dichiara infatti ai fini IRPEF un reddito lordo inferiore ad \u20ac30.000 nell\u2019anno.<\/p>\n
Ancora: il numero dei Cassazionisti romani \u00e8 superiore a quello di tutti gli avvocati abilitati presso la suprema corte francese, cos\u00ec come sono molto marcate le differenze tra il Nord e il Sud del Paese, che spesso vanno di pari passo con la lunghezza dei tempi processuali ed il malfunzionamento del sistema giustizia in generale.<\/p>\n
Eppure, proprio gli avvocati saranno chiamati a svolgere un\u00a0 ruolo importante nel futuro di tale sistema, che il Governo ed il Parlamento stanno ridisegnando intorno alle parole d\u2019ordine della \u201cdegiurisdizionalizzazione<\/em>\u201d e della \u201criduzione del contenzioso<\/em>\u201d.<\/p>\n La parte \u201cdestruens<\/em>\u201d \u00e8 quasi completata, con interventi importanti, quali quello sull\u2019aumento dei contributi unificati, e la condanna alle spese che non prevede pi\u00f9 la compensazione che il Giudice poteva disporre per favorire la parte pi\u00f9 debole, e che invece ora \u00e8 consentita solo nei casi tassativamente previsti.<\/p>\n Il risultato nell\u2019immediato \u00e8 gi\u00e0 sotto gli occhi di tutti con una riduzione del contenzioso civile, e di quello del lavoro in particolare: circa il 25% in meno, ad eccezione delle cause previdenziali che sono invece cresciute, e quindi nel complesso ancora minori opportunit\u00e0 di reddito per gli avvocati.<\/p>\n Di qui l\u2019esigenza di una parte \u201cconstruens<\/em>\u201d efficace, che sembra muoversi su due fronti. In primo\u00a0 luogo la\u00a0grande opera incompiuta delle specializzazioni, previste dalla legge professionale, ma non ancora attuata.<\/p>\n Su questo fronte l\u2019avvocatura non ha dato una buona prova di s\u00e9, rendendo evidenti le forti resistenze interne a questo cambiamento che attende da troppo tempo di essere messo in pratica.<\/p>\n Appare quantomeno inopportuno a questo riguardo l\u2019impugnazione del regolamento di attuazione da parte di alcuni Consigli dell\u2019Ordine e dell\u2019Organismo Unitario dell\u2019Avvocatura, che di fatto sta attualmente paralizzando le specializzazioni, su temi che potrebbero benissimo essere risolti a livello ministeriale, al di fuori delle Aule di Giustizia.<\/p>\n Nel confermare l\u2019impianto complessivo del regolamento e delle scuole di specializzazione, le censure del Giudice Amministrativo, infatti, si sono concentrate sulle materie delle specializzazioni, ritenute troppo numerose e non coerenti con alcun principio selettivo.<\/p>\n Sembrerebbe ora prevalere a questo proposito il criterio processualistico, in base al quale tali materie dovrebbero essere quelle per le quali \u00e8 previsto un rito specifico, e cio\u00e8 civile, penale, societario, lavoro, famiglia, amministrativo, fiscale, internazionale e\/o Corti Europee, navigazione.<\/p>\n Certo \u00e8 che la specializzazione \u00e8 un\u2019arma formidabile per la selezione e la crescita dell\u2019avvocato anche sotto il profilo economico, da tempo accettata ed anzi ritenuta necessaria in altre professioni: chi si farebbe operare da un medico generico?\u00a0<\/p>\n In secondo luogo, gli avvocati saranno chiamati a svolgere un importante ruolo negli spazi sempre maggiori sottratti alla giurisdizione: la negoziazione assistita, prevista dal D.L. n. 132 del 12 settembre 2014\u00a0convertito dalla L. n. 162 del 10 novembre 2014, gi\u00e0 presente in materia di famiglia, \u00e8 ora in fase di estensione agli avvocati lavoristi, e la mediazione,<\/span> prevista dal D.Lgs. n. 28 del 4 marzo 2010.<\/p>\n La procedure di negoziazione assistita e di mediazione sono istituti volti a consentire alle parti, assistite da uno o pi\u00f9 avvocati iscritti all\u2019albo, anche ai sensi dell’articolo 6 del D.Lgs. n. 96 del 2 febbraio 2001, di cooperare in buona fede e con lealt\u00e0 per risolvere in via amichevole una controversia.\u00a0<\/p>\n L\u2019esperimento della procedura di negoziazione assistita \u00e8 condizione di procedibilit\u00e0 della domanda giudiziale di risarcimento del danno da circolazione di veicoli e natanti,<\/span> e di pagamento a qualsiasi titolo di somme non eccedenti Euro 50.000,00. Parimenti, l\u2019esperimento della preventiva procedura di mediazione \u00e8 obbligatorio nelle fattispecie previste dall\u2019art. 5 del D.Lgs. n. 28 del 4 marzo 2010 tra cui troviamo, tra le pi\u00f9 rilevanti, diritti reali e successioni ereditarie.<\/p>\n L\u2019estensione della negoziazione alla materia lavoristica consentir\u00e0 il superamento della necessit\u00e0 della cosiddetta sede protetta (Direzione Territoriale del Lavoro, Commissioni, OO.SS., etc.), per l\u2019inoppugnabilit\u00e0 della stessa da parte del Lavoratore,\u00a0 Con ci\u00f2 l\u2019avvocato ricoprirebbe egli stesso quel ruolo di tutela della parte debole, che risponde evidentemente ad un\u2019esigenza pubblicistica sinora riservata ad altri organi, che per\u00f2 rendevano pi\u00f9 complessa e spesso inutilmente defatigante la procedura: quante volte \u00e8 stato necessario prendere appuntamento ed attendere una convocazione \u201clunga<\/em>\u201d magari solo per un timbro su un accordo gi\u00e0 raggiunto?<\/p>\n Ci\u00f2 posto, in futuro si avr\u00e0 un potenziamento del profilo pubblicistico dell\u2019avvocato, che potr\u00e0 certificare documenti ed intervenire in misura sempre maggiore anche in atti precedentemente riservati al Notaio: in questo il Ministero sembra avere grande fiducia nella categoria forense, che sar\u00e0 chiamata a ricoprire importanti ruoli al di fuori del contenzioso, sul presupposto che recuperi al proprio interno unitariet\u00e0 di intenti e rappresentativit\u00e0.<\/p>\n Proprio questi saranno gli argomenti in discussione nel prossimo convegno di Rimini dal quale non potranno per\u00f2 emergere risposte interlocutorie, se non si vuole dare spazio ad altre categorie professionali pi\u00f9 coese, e forse pi\u00f9 concretamente interessate a quella crescita economica che per la\u00a0categoria forense deve imboccare per forza vie nuove.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0(*) Direttore di AGI (Avvocati Giuslavoristi Italiani)<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Forse non tutti sanno che il numero degli Avvocati in Italia ammonta ormai a circa 250.000 professionisti iscritti all\u2019Albo, e quindi iscritti anche alla Cassa Forense. 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