Il primo round tra maggioranza e opposizione parlamentari sul salario minimo \u00e8 praticamente concluso. Il centrodestra non \u00e8 voluto neanche salire sul ring. Ha addotto molte ragioni, pi\u00f9 tecniche e procedurali che politiche. L\u2019opposizione ne aveva fatto un problema squisitamente politico, che non ha avuto risposta esplicita. <\/p>\n\n\n\n
La questione del \u201clavoro povero\u201d, prima ancora che la fissazione di un salario minimo, \u00e8 diventata finalmente un tema di ragionevole attualit\u00e0, data la diffusione che si \u00e8 determinata nel dopo Covid. La certificazione ISTAT di 3 milioni e passa di lavoratori sottopagati, sottoutilizzati e comunque malutilizzati, obiettivamente merita di essere affrontata dalle parti sociali e dalle istituzioni pubbliche.<\/p>\n\n\n\n
Sotto questo profilo, l\u2019iniziativa della Schlein, che con una certa testardaggine ha cercato di coinvolgere quasi tutti i partiti di opposizione (francamente incomprensibile il neutralismo di Italia viva), ha avuto il merito di interrompere una fase di confusione comportamentale e propositiva e prefigurare una opportunit\u00e0 di maggiori assonanze per il futuro.<\/p>\n\n\n\n
Ma questo comporta, come ha scritto giustamente la professoressa Fornero che \u201cl\u2019opposizione deve andare oltre gli slogan, andare oltre i nove euro all\u2019ora, che rappresentano un punto di partenza e presentare una proposta pi\u00f9 articolata, studiandone in dettaglio modalit\u00e0 ed effetti\u201d (La paura di aiutare i deboli per un calcolo elettorale, La stampa, 15\/07\/2023). <\/p>\n\n\n\n
Aggiungo di pi\u00f9 che occorre anche porsi il problema di ricomporre l\u2019unit\u00e0 delle grandi confederazioni. Senza di essa, l\u2019iniziativa politica \u00e8 zoppa. Non \u00e8 la prima volta che viene presentato un progetto di legge dall\u2019opposizione sul salario minimo, comprensivo anche delle sanzioni verso chi non lo applicava. Ci provarono nel 1954 i deputati comunisti e socialisti con primi firmatari nientemeno che Di Vittorio e Santi (proposta di legge n. 895, Fissazione di un minimo garantito di retribuzione per tutti i lavoratori). Non se ne fece niente. Rispetto ad allora, se non vi sono differenze valoriali di fondo, ci sono situazioni di fatto differenti. Una su tutte. La diffusione della contrattazione collettiva, che ora \u00e8 cos\u00ec estesa che si parla e si enfatizza l\u2019esistenza dei contratti pirata. Per non ricordare la schiacciante prevalenza del lavoro agricolo, la scarsa qualificazione di tutte le professioni, la debolezza di CGIL, CISL e UIL in quel lontano momento. <\/p>\n\n\n\n
Non deve meravigliare la freddezza della CISL attuale sulla proposta dell\u2019opposizione. Anche allora la CISL di Pastore si defil\u00f2. Aveva gi\u00e0 in mente l\u2019esigenza di ampliare il potere contrattuale non solo nazionale ma anche aziendale. E i fatti le diedero ragione. <\/p>\n\n\n\n
Quello da fare ora da parte di tutti \u00e8 andare oltre le esigenze identitarie e costruire una piattaforma per il \u201clavoro povero\u201d, che unifichi innanzitutto il fronte sindacale che a sua volta possa contare su un sostegno di tipo legislativo. L\u2019ordine sparso non far\u00e0 fare un passo in avanti alla questione. Vale per il sindacato: la CISL non ha nel suo dna la vocazione all\u2019arroccamento e la Cgil e la UIL non hanno convenienza a mettere nelle mani della politica un tema cos\u00ec rilevante, qual \u00e8 il \u201clavoro povero\u201d. D\u2019altro canto, tanto l\u2019opposizione, quanto la maggioranza parlamentari non hanno autonomia e forza per sostituirsi alle divergenze delle rappresentanze sociali. <\/p>\n\n\n\n
Bisognerebbe provare a dare priorit\u00e0 a ci\u00f2 che gi\u00e0 ora unisce il sindacalismo confederale, la cui vitalit\u00e0 contrattuale \u00e8 confermata dagli accordi che sta inanellando in molti settori, con un buon recupero dell\u2019inflazione. Ma \u00e8 impegno che riguarda i \u201cgarantiti\u201d. Verso il \u201clavoro povero\u201d bisognerebbe rovesciare le priorit\u00e0, partire dagli aspetti strutturali per poi arrivare ai paletti salariali. Ai precari mancano tanti diritti, oltre a salari dignitosi; questioni che devono essere disciplinate per ricomporre un rapporto virtuoso con i \u201cgarantiti\u201d.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019\u00e8 un sostanziale accordo tra CGIL, CISL e UIL sulla necessit\u00e0 di dare valore erga omnes ai contratti stipulati dai sindacati maggiormente rappresentativi. Si coglierebbero due piccioni con una fava: scomparirebbero i contratti pirata e si stabilirebbero diritti essenziali e soglie salariali articolate per categoria, attraverso i minimi contrattuali. Per poter realizzare questo schema, c\u2019\u00e8 bisogno che l\u2019INPS certifichi la consistenza rappresentativa delle strutture sindacali sia dei lavoratori che dei datori di lavoro, categoria per categoria. Si chieda al Governo di dare il via libera a questa prassi, gi\u00e0 delineata da accordi interconfederali. In pochi mesi avremmo un quadro stabile di indicazioni.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019\u00e8 anche un possibile avvicinamento tra le organizzazioni sindacali sulla necessit\u00e0 di ridurre il bouquet di contratti a tempo determinato. Comprese le false partite IVA. Per quelli che sopravvivono sarebbe il momento di determinare, per legge che un\u2019ora deve costare di pi\u00f9 di quella a tempo indeterminato e per contrattazione stabilire la sua misura quantitativa e la sua destinazione a salario o pensione, o a entrambi gli istituti. Il lavoro a tempo determinato non pu\u00f2 essere cancellato tout court. Va delimitato e siccome \u00e8 pi\u00f9 carico d\u2019incertezze di un lavoro a tempo indeterminato, va indennizzato.<\/p>\n\n\n\n
In questo contesto, la definizione di un salario minimo per legge inevitabilmente perderebbe il significato strettamente politico di schieramento. Diventerebbe un punto di riferimento che, come tutti sanno, non produce nulla di automatico, ma consentirebbe alle aziende e alla magistratura di essere meno disinvolte e non giocare pi\u00f9 al ribasso.<\/p>\n\n\n\n
In altri termini, l\u2019opposizione se vuole veramente combattere il \u201clavoro povero\u201d deve favorire il pi\u00f9 possibile l\u2019intesa tra i sindacati confederali. Consiglierei di allontanare da s\u00e9 la propensione a cercarsi il \u201csindacato amico\u201d. Piuttosto deve agire per fare salire sul ring la maggioranza, per darsele di santa ragione. Ma anche per produrre regole condivise, senza intralciare l\u2019ambito della gestione sindacale ma perseguendo l\u2019obiettivo di un risultato socialmente unificante.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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