{"id":1942,"date":"2016-11-08T13:04:37","date_gmt":"2016-11-08T12:04:37","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/la-pena-come-riabilitazione-ma-a-passi-corti-lenti-e-incerti\/"},"modified":"2016-11-08T13:04:37","modified_gmt":"2016-11-08T12:04:37","slug":"la-pena-come-riabilitazione-ma-a-passi-corti-lenti-e-incerti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/la-pena-come-riabilitazione-ma-a-passi-corti-lenti-e-incerti\/","title":{"rendered":"La pena come riabilitazione. Ma a passi corti, lenti e incerti"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">E\u2019 di fine settembre di quest\u2019anno <span style=\"color: #99ccff;\">l\u2019<a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_29_6_2.wp\"><span style=\"color: #99ccff;\">Atto di indirizzo<\/span><\/a> <\/span>del Ministero di Giustizia, quello che, nell\u2019ambito dei piani triennali, definisce le priorit\u00e0 politiche da realizzarsi da parte di tutte le articolazioni ministeriali nel 2017.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pu\u00f2 essere suddiviso in tre parti. La prima riguarda i risultati ottenuti e gli interventi messi in atto, la seconda pi\u00f9 diretta alle indicazioni relative al miglioramento delle condizioni per le persone in detenzione, la terza contiene le 14 priorit\u00e0 per il 2017.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2.\u00a0 Vengono innanzitutto messi in evidenza i vari percorsi di riforma di questi ultimi anni, soprattutto quelli diretti a consentire alla macchina giudiziaria di riprendere a funzionare adeguatamente (ammodernamento dell\u2019amministrazione, formazione del personale, nuovi reclutamenti)<a name=\"_ednref1\" href=\"#_edn1\" title=\"\">[i]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vantati alcuni risultati, pur nella difficolt\u00e0 del taglio della spesa pubblica e il persistere di un limitato sviluppo economico, quali:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>la riduzione dell\u2019arretrato civile ( al giugno 2013 erano circa 5 milioni e 200 mila le cause civili pendenti, \u00a0alla data del 30.6.2016 il totale nazionale dei fascicoli era pari a 3.886.285 procedimenti).<a name=\"_ednref2\" href=\"#_edn2\" title=\"\">[ii]<\/a>;<\/li>\n<li>\u00a0il contenimento dei tempi di durata media delle cause civili scesa a 992 giorni, sotto il tetto dei 1000, Assieme al punto precedente, uno dei fattori conclamati di svantaggio non solo per i cittadini italiani ma anche per la propensione all\u2019investimento estero in Italia;<\/li>\n<li>l\u2019introduzione di forme alternative di risoluzione delle controversie, quali il ricorso all\u2019istituto della negoziazione assistita<a name=\"_ednref3\" href=\"#_edn3\" title=\"\">[iii]<\/a>;<\/li>\n<li>la depenalizzazione di alcune reati, complementare al rafforzamento e alla repressione dei delitti pi\u00f9 gravi, contro la criminalit\u00e0 economica e la corruzione;<\/li>\n<li>la riduzione del fenomeno del sovraffollamento carcerario<a name=\"_ednref4\" href=\"#_edn4\" title=\"\">[iv]<\/a>, causa di condanna del nostro Paese da parte della Corte Europea dei Diritti dell\u2019Uomo, tramite l\u2019adozione di misure di carattere strutturale, normative ed organizzative<a name=\"_ednref5\" href=\"#_edn5\" title=\"\">[v]<\/a>;<\/li>\n<li>l\u2019impegno definitivo verso un modello di detenzione \u00a0mirato alla rieducazione e al reinserimento sociale, potenziando le misure alternative al carcere e riducendo la custodia cautelare<a name=\"_ednref6\" href=\"#_edn6\" title=\"\">[vi]<\/a>;<\/li>\n<li>l\u2019elaborazione di un Piano nazionale d\u2019intervento per la prevenzione del suicidio<a name=\"_ednref7\" href=\"#_edn7\" title=\"\">[vii]<\/a>;<\/li>\n<li>le misure di osservazione del detenuto, differenziate a seconda della fase trattamentale e con particolare attenzione ai soggetti tossico\u2010alcool dipendenti; gli spazi detentivi adeguati per l\u2019accoglienza dei soggetti a rischio; i programmi formativi specifici per tutti gli operatori;<\/li>\n<li>l\u2019istituzione del nuovo Dipartimento per la giustizia minorile e di comunit\u00e0 con le competenze relative all\u2019esecuzione penale esterna e alla messa alla prova, con l\u2019intento di realizzare la unificazione di due sistemi, quello minorile e quello della esecuzione penale esterna;<\/li>\n<li>la cooperazione internazionale per dare impulso al trasferimento dei detenuti stranieri<a name=\"_ednref8\" href=\"#_edn8\" title=\"\">[viii]<\/a> verso i paesi di origine, in coerenza con le finalit\u00e0 rieducative della pena e della riduzione dell\u2019affollamento carcerario. Ci\u00f2 anche per la crescita dei fenomeni migratori verso l\u2019Europa e l\u2019allarme collegato a fenomeni di radicalizzazione<a name=\"_ednref9\" href=\"#_edn9\" title=\"\">[ix]<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">3. Per quanto riguarda le condizioni delle persone detenute vengono assunte \u00a0le seguenti indicazioni:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>individualizzazione del trattamento rieducativo e differenziazione dei percorsi penitenziari;<\/li>\n<li>potenziamento dell\u2019accesso alle misure alternative ed alla semplificazione delle procedure;<\/li>\n<li>previsione di attivit\u00e0 di giustizia riparativa quali momenti qualificanti del percorso di recupero sociale, sia in ambito intramurario, sia nell&#8217;esecuzione delle misure alternative;<\/li>\n<li>incremento delle opportunit\u00e0 di lavoro retribuito, sia intramurario, sia esterno, nonch\u00e9 di attivit\u00e0 di volontariato individuale e di reinserimento sociale dei condannati;<\/li>\n<li>disciplina dell&#8217;utilizzo dei collegamenti audiovisivi sia a fini processuali, tali da garantire il rispetto del diritto di difesa e la facilitazione delle relazioni familiari;<\/li>\n<li>revisione delle disposizioni dell&#8217;ordinamento penitenziario tenendo conto del riordino della medicina penitenziaria e della necessit\u00e0 di potenziare l\u2019assistenza psichiatrica negli istituti di pena;<\/li>\n<li>riconoscimento del diritto all&#8217;affettivit\u00e0 delle persone detenute e internate;<\/li>\n<li>previsione di norme che favoriscano l\u2019integrazione delle persone detenute straniere;<\/li>\n<li>adeguamento delle norme dell&#8217;ordinamento penitenziario alle esigenze educative dei detenuti minori;<\/li>\n<li>previsione di norme volte al rispetto della dignit\u00e0 umana attraverso la responsabilizzazione dei detenuti, la massima conformit\u00e0 della vita penitenziaria a quella esterna, la sorveglianza dinamica;<\/li>\n<li>la tutela del rapporto tra detenute e figli minori<a name=\"_ednref10\" href=\"#_edn10\" title=\"\">[x]<\/a>;<\/li>\n<li>previsione di norme che considerino gli specifici bisogni e diritti delle donne detenute;<\/li>\n<li>revisione del sistema delle pene accessorie improntata al principio della rimozione degli ostacoli al reinserimento sociale del condannato ed esclusione di una loro durata superiore alla durata della pena principale;<\/li>\n<li>revisione delle attuali previsioni in materia di libert\u00e0 di culto e dei diritti ad essa connessi.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">4. La terza parte viene riservata alle indicazioni, tutte in sviluppo di quanto impostato e realizzato fino ad ora. E quasi completamente concentrate su funzionamento della macchina, razionalizzazione delle risorse, progetti di innovazione per gli uffici giudiziari e per le altre articolazioni territoriali del ministero, potenziamento degli strumenti statistici e di monitoraggio. A ci\u00f2 si aggiungono il dialogo con l&#8217;Avvocatura e le altre professioni,\u00a0 il rafforzamento della tutela delle vittime di reato, l\u2019attuazione delle disposizioni in materia di trasparenza ed anticorruzione, il rafforzamento della cooperazione giudiziaria internazionale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Anche quelle pi\u00f9 interessanti &#8211; nella logica riabilitative e di inclusione socio lavorativa delle persone quali politica per la giustizia minorile, esecuzione penale esterna, costruzione di un nuovo modello detentivo \u2013 proseguono in continuit\u00e0 con le precedenti impostazioni e prestano grande attenzione alla necessit\u00e0 di riorganizzazione .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5. Alcune valutazioni ed indicazioni dell\u2019atto di indirizzo propongono qualche analisi di \u201c<em>controcanto<\/em>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Innanzitutto quelle relative alle tendenze al <strong>sovraffollamento<\/strong> delle carceri. Se \u00e8 vero che dal 2014 vi \u00e8 stata una diminuzione della popolazione carceraria, \u00e8 pur vero che a giugno 2016 si registra un incremento di 1.318 unit\u00e0 rispetto a dicembre 2015<a name=\"_ednref11\" href=\"#_edn11\" title=\"\">[xi]<\/a>. Si tratta di capire se \u00e8 un andamento congiunturale ovvero segnale di una tendenza. E quale ne \u00e8 la causa. La capienza regolamentare delle carceri secondo i dati del Ministero \u00e8 di 49.701 posti. Resta evidente che le condizioni di sovraffollamento pregiudicano, oltre le condizioni vitali minime, le possibilit\u00e0 di interventi riabilitativi e di benessere.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La difficile situazione di <strong>inclusione professionale lavorativa <\/strong>\u00a0\u00e8 attestata dalla <span style=\"color: #99ccff;\"><a href=\"http:\/\/5.249.146.118\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/www.senato.it_service_PDF_PDFServer_BGT_964450.pdf\"><span style=\"color: #99ccff;\">\u00a0<\/span><\/a><\/span>relativa al 2015.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In questo campo viene evocata la difficolt\u00e0 economica e la scelta di fornire alle persone detenute un\u2019adeguata professionalit\u00e0 attraverso la collaborazione dei maggiori consorzi di cooperative sociali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ricordando che il lavoro dei detenuti pu\u00f2 essere svolto sia alle dipendenze dell\u2019amministrazione che alle dipendenze di soggetti esterni, si evidenzia come solo nell\u2019esercizio finanziario del 2015 vi \u00e8 stato un sufficiente gettito di risorse per le attivit\u00e0 di tipo industriale interno all\u2019amministrazione (13.540.347 euro) destinate ad esigenze di arredo e \u00a0\u201ccasermaggio\u201d. Ci\u00f2 dopo una riduzione del 70% negli anni 2011 ( 9.336.355 euro)\u00a0 e 2012 ( 3.168.177 euro).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In questo tipo di attivit\u00e0 industriali i detenuti dipendenti dall\u2019amministrazione risultano essere 578 a giugno 2015 ( erano 564 a giugno 2014).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La decurtazione di bilancio ha riguardato anche il settore \u201cagricolo\u201d comportando una riduzione di persone impegnate (al 30 giugno 2014, 335 unit\u00e0 lavorative).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Altre attivit\u00e0 di impiego interne all\u2019amministrazione \u00e8 quella della gestione quotidiana del carcere (servizi di pulizia, cucina, manutenzione ordinaria del fabbricato, ecc.).\u00a0 Queste attivit\u00e0 non forniscono alcun contributo rispetto al mercato del lavoro esterno. Semmai hanno il significato di reddito. Nello stesso tempo \u00e8 da sottolineare che i detenuti contribuiscono alle spese. Che la loro remunerazione, la cosiddetta \u201cmercede\u201d, dovrebbe essere rapportata al contratto collettivo nazionale nella misura di 2\/3 del trattamento contrattuale, che l\u2019amministrazione non riesce a garantire tale livello retributivo ed \u00e8 soccombente in caso di vertenza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dati aggiornati a giugno 2016 indicano che i detenuti lavoranti alle dipendenze dell\u2019amministrazione penitenziaria ammontano a 12.903 unit\u00e0, quelli non alle dipendenze a 2.369<a name=\"_ednref12\" href=\"#_edn12\" title=\"\">[xii]<\/a>. La percentuale di lavoranti sulla popolazione carceraria \u00e8 a giugno 2016 del 28,24%. Sempre nello stesso periodo l\u201984,49% dei detenuti occupati era impegnato alle dipendenze dell\u2019amministrazione (quindi con poco significato in rapporto agli sbocchi di mercato) e il 15,51% con datori di lavoro esterni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I corsi professionali attivati nel primo semestre del 2016 sono stati 166 con 1.590 iscritti. Nella scala dei tipi di corso vi \u00e8 una prevalenza di arte e cultura (25 corsi), cucina e ristorazione (23 corsi), giardinaggio e agricoltura (19 corsi), edilizia (12 corsi). Si pu\u00f2 riscontrare una certa coerenza tra il livello di titolo di studio <a name=\"_ednref13\" href=\"#_edn13\" title=\"\">[xiii]<\/a>delle persone detenute e la possibilit\u00e0 di sbocco sul mercato del lavoro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La collaborazione con gli altri Ministeri si \u00e8 concretizzata con il MIUR e Risorse agricole.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6.\u00a0 Osservazioni<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vi \u00e8 uno sforzo necessario da parte del Ministero verso l\u2019ammodernamento dell\u2019apparato amministrativo della giustizia e di un correlato assetto normativo facilitante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ancora non sono decisivi i passi realizzati nella direzione di una politica della pena verso la piena dignit\u00e0 e riabilitazione della persona.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un primo allarme \u00e8 quello relativo alla ripresa del sopraffollamento dopo un periodo di ridimensionamento a seguito di interventi strutturali. La questione \u00e8 se si \u00e8 esaurita la potenzialit\u00e0 delle misure intraprese. Se sono sopraggiunte altre cause.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il secondo e pi\u00f9 rilevante punto di riflessione \u00e8 sul lavoro e la politica di orientamento, qualificazione, inserimento lavorativo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sul versante del lavoro alle dipendenze dell\u2019amministrazione va risolta la situazione del sotto salario. Afferma infatti in modo sprezzante la contraddizione con la pena a carattere riabilitativo. Conferma un trattamento differenziato e diseducativo nei confronti delle persone.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Risultano evidenti inoltre limiti di un impianto operativo che, al fine dell\u2019orientamento al lavoro, \u00e8 concentrato su s\u00e9 stesso e non \u00e8 in grado di utilizzare appieno tutte le risorse istituzionali, economiche e professionali interne (per i processi di riorganizzazione \/ riqualificazione?) e soprattutto esterne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Innanzitutto non viene evidenziato il ruolo che pu\u00f2 svolgere attivamente e sistematicamente, al di l\u00e0 del finanziamento di singoli progetti, la <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_29_29_0_1_3.page\"><span style=\"color: #99ccff;\">Cassa Ammend <\/span><\/a>, visto la propria mission e la dotazione in possesso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In secondo luogo non risulta alcuna interlocuzione con il Ministero del lavoro e delle agenzie collegate in modo da qualificare gli interventi di politica del lavoro ed i progetti all\u2019inclusione socio lavorativa della popolazione carceraria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un primo esempio \u00e8 un programma di qualificazione dei servizi del lavoro e degli uffici di esecuzione penale esterna al fine di attivare sportelli \u201ccarceri lavoro\u201d visto che la popolazione carceraria deve essere comunque destinataria della politica attiva del lavoro sia a livello centrale (nella predisposizione delle normative ma anche dei programmi operativi), sia per l\u2019orientamento delle attivit\u00e0 nei territori (iscrizione alle liste di disoccupazione, presa in carico, progetti personalizzati, tirocini, apprendistato).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Inoltre, pur ormai nella consapevolezza che azioni di interesse nei confronti delle persone detenute sono in grado di ridurre la recidiva, nessun programma sistematico &#8211; in grado di coinvolgere ministeri\u00a0 e regioni &#8211; viene rivolto alle persone con un fine pena ravvicinato<a name=\"_ednref14\" href=\"#_edn14\" title=\"\">[xiv]<\/a> in modo da metterle nelle condizioni di affrontare in maniera pi\u00f9 congeniale la fase di transizione dalla pena al lavoro.<\/p>\n<div><br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr width=\"33%\" size=\"1\" \/>\n<div id=\"edn1\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn1\" href=\"#_ednref1\" title=\"\">[i]<\/a> L\u2019attivit\u00e0 del Ministero di Giustizia nell\u2019anno 2015 \u00e8 riportata in <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_2_15_4.page\">https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_2_15_4.page<\/a>.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn2\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn2\" href=\"#_ednref2\" title=\"\">[ii]<\/a> Per l\u2019andamento della giustizia civile vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?contentId=SST1262915&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabella<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn3\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn3\" href=\"#_ednref3\" title=\"\">[iii]<\/a> Per quanto riguarda l\u2019istituto della negoziazione Vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?contentId=SST1263336&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabella<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn4\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn4\" href=\"#_ednref4\" title=\"\">[iv]<\/a> Per quanto riguarda il fenomeno della capienza regolamentare delle carceri italiane vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?contentId=SST1284627&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabella<\/a> del Ministero di Giustizia da cui risulta che la maggioranza ha una condizione di sovraffollamento. Il pre rapporto 2016 di Antigone evidenzia che in 6 anni gli istituti penitenziari sono diminuiti da 209 a 193 per esigenze di razionalizzazione.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn5\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn5\" href=\"#_ednref5\" title=\"\">[v]<\/a> Il contributo alla fuoriuscita dei detenuti verso la domiciliazione della pena \u00e8 stato al 31 ottobre 2016 di 20.150 persone, di cui 1.348 donne, 6.221 stranieri, di cui 555 donne. Vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?contentId=SST1284640&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabella<\/a> del Ministero di Giustizia.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn6\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn6\" href=\"#_ednref6\" title=\"\">[vi]<\/a> L\u2019incidenza delle misure alternative al carcere, lavori di pubblica utilit\u00e0, misure di sicurezza, semidetenzione al 30 settembre 2016 \u00e8 stata complessivamente di 32.961 persone. Vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?contentId=SST1279558&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabelle<\/a> del Ministero di Giustizia.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn7\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn7\" href=\"#_ednref7\" title=\"\">[vii]<\/a> Secondo il dossier \u201cMorire di carcere\u201d di Ristretti Orizzonti, a oggi il 2016 ha visto 23 suicidi nelle carceri italiane. 3 di questi sono avvenuti nell\u2019istituto napoletano di Poggioreale. In 21 casi il detenuto si \u00e8 impiccato. Vi \u00e8 stato poi un soffocamento e un avvelenamento. I detenuti pi\u00f9 giovani morti suicida avevano 25 anni. \u00c8 accaduto nelle carceri di Reggio Emilia e di Siracusa. Il pi\u00f9 anziano ne aveva 72 anni. \u00c8 accaduto nel carcere di Perugia. Nell\u2019intero 2015 i suicidi in carcere erano stati 43.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn8\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn8\" href=\"#_ednref8\" title=\"\">[viii]<\/a> Per quanto riguarda la presenza di detenuti stranieri per paese di origine vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?contentId=SST1284630&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabella<\/a> del Ministero di Giustizia.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn9\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn9\" href=\"#_ednref9\" title=\"\">[ix]<\/a> Sono 39 secondo il Dipartimento Amministrazione Penitenziaria \u00a0i detenuti radicalizzati. Sono in tutto 29.658 i detenuti che si professano cattolici, seguiti da 6.138 di fede islamica e da 2.263 ortodossi. Tutte le altre appartenenze religiose hanno numeri inferiori ai 300 fedeli. Di 14.235 persone non \u00e8 stata rilevata l\u2019appartenenza religiosa.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn10\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn10\" href=\"#_ednref10\" title=\"\">[x]<\/a> Sono in totale 41\u00a0 le madri detenute con 47 figli a carico. 14 italiane con 15 figli e 27 straniere con 32 figli.\u00a0 Vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?contentId=SST1284624&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabella<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn11\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn11\" href=\"#_ednref11\" title=\"\">[xi]<\/a> Vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?contentId=SST168616&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabella<\/a> del Ministero della Giustizia.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn12\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn12\" href=\"#_ednref12\" title=\"\">[xii]<\/a> Vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?contentId=SST1277153&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabelle<\/a> del Ministero della Giustizia<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn13\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a name=\"_edn13\" href=\"#_ednref13\" title=\"\">[xiii]<\/a> Per il titolo di studio vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?contentId=SST1256223&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabella<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn14\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><a name=\"_edn14\" href=\"#_ednref14\" title=\"\">[xiv]<\/a> \u00a0A giugno 2016 sono 8.051 le persone con residuo di pena di un anno; 6.616 quelle con 2 anni; 5.145 quelle con 3 anni. Vedi <a href=\"https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_1_14_1.page?facetNode_1=1_5_33&amp;contentId=SST1256216&amp;previsiousPage=mg_1_14\">tabella<\/a> Sarebbe auspicabile che tali popolazione, prima della fuoriuscita, fossero destinatarie di interventi di politica attivit\u00e0 del lavoro quali formazione, tirocini, auto imprenditorialit\u00e0.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>E\u2019 di fine settembre di quest\u2019anno l\u2019Atto di indirizzo del Ministero di Giustizia, quello che, nell\u2019ambito dei piani triennali, definisce le priorit\u00e0 politiche da realizzarsi da parte di tutte le articolazioni ministeriali nel 2017. Pu\u00f2 essere suddiviso in tre parti. 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