{"id":1957,"date":"2016-11-22T13:12:00","date_gmt":"2016-11-22T12:12:00","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/mef\/"},"modified":"2016-11-22T13:12:00","modified_gmt":"2016-11-22T12:12:00","slug":"mef","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/mef\/","title":{"rendered":"Stima delle entrate sottratte al bilancio pubblico"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">La Tabella 3.H.1 riassume i risultati delle stime del gap IRPEF da lavoro autonomo e da impresa, IRES, IVA e IRAP, che sono state illustrate nel dettaglio nei Paragrafi 3.B-3.E. Nella media del periodo 2010-2014 il gap complessivo ammonta a 88,1 miliardi di euro, di questi 12,4 sono ascrivibili alla componente dovuta ad omessi versamenti ed errori nel compilare la dichiarazioni. Pertanto, il gap derivante dal completo occultamento delle base imponibile e\/o dell\u2019imposta ammonta a 75,7 miliardi di euro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se si scompone <strong>il<\/strong> gap per tipologia di tributo si osserva che l\u2019ammontare maggiore \u00e8ascrivibile all\u2019IVA che fa registrare un valore pari a 39,5 miliardi di euro. Tale risultato \u00e8 ascrivibile principalmente a due fattori: i) si tratta dell\u2019imposta con la pi\u00f9 ampia base imponibile tra quelle considerate, ii) la specificit\u00e0 del tributo fa si che l\u2019evasione possa assumere un entit\u00e0 maggiore delle altre in virt\u00f9 della possibilit\u00e0 di accedere al regime dei rimborsi, o delle compensazioni. Per l\u2019IVA, inoltre, si registra la maggiore incidenza della componente dovuta agli omessi versamenti ed agli errori nella compilazione delle dichiarazione, che, nella media del periodo assommano a circa 8 miliardi l\u2019anno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al fine di raccordare le dinamiche delle entrate sottratte al bilancio pubblico con quelle del ciclo economico, il tax gap \u00e8 rapportato all\u2019imposta potenziale, ovvero si calcola la propensione al gap illustrata nella Tabella 3.H.2. La media della propensione al gap, negli anni 2010-2014, \u00e8 risultata pari al 34,2%, di cui 29,4% ascrivibile all\u2019occultamento di base e imposta e il 4,8% dovuta ai mancati versamenti ed errori. L\u2019analisi della dinamica annuale mette in luce un sensibile incremento della propensione nell\u2019anno 2011, quando passa dal 32% al 34,3%. Occorre ricordare che il 2011 si \u00e8 caratterizzato per l\u2019acuirsi della crisi finanziaria, concentrata principalmente nell\u2019ultimo periodo dell\u2019anno, e da una conseguente situazione di estrema incertezza che non pu\u00f2 non avere influito sulla propensione ad adempiere dei contribuenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nel 2012 il gap complessivo si conferma sui valori dell\u2019anno precedente, facendo registrare, per\u00f2 una flessione nella componente dovuta all\u2019occultamento della base imponibile e\/o dell\u2019imposta (che passa dal 29,6% del 2011 al 29,3% del 2013) e ad un incremento della parte imputabile agli omessi versamenti e errori (da 4,7% a 5%). Aspetto questo che, in parte, potrebbe essere dovuto all\u2019aggravarsi della crisi di liquidit\u00e0 sofferta dalle imprese per il protrarsi del periodo di crisi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nel 2013 la propensione \u00e8 tornata a crescere, passando dal 34,3% al 35,1%; l\u2019unica imposta in controtendenza \u00e8 stata l\u2019IVA, per la quale il gap si \u00e8 lievemente ridotto, da 29,9% a 29,7%. Il lieve incremento stimato per il 2014 \u00e8 ascrivibile unicamente alla crescita del gap IRPEF da impresa e lavoro autonomo, in quanto l\u2019IVA e l\u2019IRAP rimangono sostanzialmente stazionarie, mentre il gap IRES si riduce. Con riferimento al 2014 \u00e8 necessario ribadire che si tratta di stime effettuate con informazioni limitate e i risultati, pertanto, sono da interpretarsi come provvisori.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-1954\" src=\"http:\/\/5.249.146.118\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/images_Schermata-2016-11-22-alle-16.01.51.png\" border=\"0\" alt=\"\" width=\"603\" height=\"357\" srcset=\"https:\/\/nuovi-lavori.it\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/images_Schermata-2016-11-22-alle-16.01.51.png 603w, https:\/\/nuovi-lavori.it\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/images_Schermata-2016-11-22-alle-16.01.51-300x178.png 300w\" sizes=\"(max-width: 603px) 100vw, 603px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-1955\" src=\"http:\/\/5.249.146.118\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/images_Schermata-2016-11-22-alle-16.01.56.png\" border=\"0\" alt=\"\" width=\"606\" height=\"361\" srcset=\"https:\/\/nuovi-lavori.it\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/images_Schermata-2016-11-22-alle-16.01.56.png 606w, https:\/\/nuovi-lavori.it\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/images_Schermata-2016-11-22-alle-16.01.56-300x179.png 300w\" sizes=\"(max-width: 606px) 100vw, 606px\" \/>\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nella Tabella 3.H.3 si riporta l\u2019ammontare complessivo del gap, considerando le entrate tributarie e contributive. In media, per gli anni 2012 e 2013 si osserva un gap pari a 108,7 miliardi di euro, di cui 98,3 miliardi di mancate entrate tributarie e 10,4 miliardi di mancate entrate contributive. Dal 2012 al 2013 l\u2019incremento delle mancate entrate tributarie risulta pari a 2,5 miliardi di euro, mentre la dinamica del gap riguardante le entrate contributive registra una leggera flessione (circa 280 milioni di euro).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Solo per gli anni d\u2019imposta 2012 e 2013 viene misurato il tax gap per tutte le principali imposte considerate e risulta pari in media a 98,3 miliardi di euro annui. In dettaglio, il tax gap IRPEF da lavoro autonomo e da impresa, IRES, IVA e IRAP ammonta a 89,8 miliardi di euro nella media del periodo 2012-2013. A questa stima occorre aggiungere i circa 3,9 miliardi di euro dell\u2019IRPEF per il lavoro dipendente irregolare e i circa 4,6 miliardi di euro dell\u2019IMU per gli immobili diversi dall\u2019abitazione principale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nella Tabella 3.H.3, le entrate contributive sono riportate, per gli anni 2011-2013, secondo l\u2019ipotesi massima di stima. In media risulta un ammontare di entrate contributive evase pari a10,4 miliardi di euro, di cui 8 miliardi circa a carico dei datori di lavoro e 2,4 miliardi a carico dei lavoratori dipendenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-1956\" src=\"http:\/\/5.249.146.118\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/images_Schermata-2016-11-22-alle-16.02.02.png\" border=\"0\" alt=\"\" width=\"594\" height=\"263\" srcset=\"https:\/\/nuovi-lavori.it\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/images_Schermata-2016-11-22-alle-16.02.02.png 594w, https:\/\/nuovi-lavori.it\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/images_Schermata-2016-11-22-alle-16.02.02-300x133.png 300w\" sizes=\"(max-width: 594px) 100vw, 594px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0(*) dalla Relazione della Commissione sulla evasione fiscale e contributiva per il Ministero dell\u2019Economia e Finanze, 2015<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Tabella 3.H.1 riassume i risultati delle stime del gap IRPEF da lavoro autonomo e da impresa, IRES, IVA e IRAP, che sono state illustrate nel dettaglio nei Paragrafi 3.B-3.E. 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