{"id":1997,"date":"2016-12-07T10:58:45","date_gmt":"2016-12-07T09:58:45","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/1-300-000-bambini-poveri-non-studia-che-fare\/"},"modified":"2022-09-07T10:27:53","modified_gmt":"2022-09-07T08:27:53","slug":"1-300-000-bambini-poveri-non-studia-che-fare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/1-300-000-bambini-poveri-non-studia-che-fare\/","title":{"rendered":"1.300.000 bambini poveri non studiano: che fare?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Ancora non sufficienti per impatto complessivo, ma alcuni sviluppi nell\u2019interesse relativo alla <strong>povert\u00e0 educativa<\/strong> in Italia si stanno producendo<a title=\"\" href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[i]<\/a>. Gli approfondimenti e le proposte sono sempre di pi\u00f9 all\u2019ordine del giorno. Trascinate dalla riflessione sullo stato di persistente crisi economica ed occupazionale e dall\u2019ampliamento del fenomeno delle povert\u00e0, non ancora contrastate in modo efficace. In questa direzione si muovono le considerazioni emerse nell\u2019occasione della Giornata internazionale dei diritti dell\u2019infanzia. In verit\u00e0 il dibattito su tali tematiche \u00e8 stato reso pi\u00f9 operativo a partire dalla legge di Stabilit\u00e0 del 2016 per cui questa area tematica \u00e8 entrata a far parte di norme e di finanziamenti pubblici<a title=\"\" href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[ii]<\/a> poi trasformati in aperture di bandi dedicati<a title=\"\" href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[iii]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2. \u00a0Che l\u2019appannarsi delle prospettive economiche incrini il sistema motivazionale relativo alle speranze e alle attese del futuro dei giovani \u00e8 condizione di contesto vera, ma riguarda, nel caso della povert\u00e0 educativa, prevalentemente i soggetti <em>intermediari<\/em> (insegnanti, familiari, operatori educativi e sociali), piuttosto che i diretti interessati al processo di crescita. Gli <em>intermediari<\/em> vanno ri\/motivati. Agli interessati diretti del processo di crescita, bambini ed adolescenti, occorre offrire condizioni ambientali ed interventi specifici che consentano di superare le barriere al loro arricchimento personale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3. Le analisi confermano che, pur senza un nesso automatico, la povert\u00e0 educativa coincide con la povert\u00e0 minorile e questa \u00e8 connessa al generale fenomeno della povert\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il VII Atlante dell\u2019Infanzia di <em>Save the Children<\/em><a title=\"\" href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[iv]<\/a>sottolinea, a proposito dell\u2019Italia, che:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>su 100 bambini 11 sono in condizioni di povert\u00e0 assoluta;<\/li>\n<li>tra il 2005 e il 2015 \u00e8 triplicata la percentuale delle famiglie con bambini che vivono in povert\u00e0 assoluta (dal 2,8 al 9,3%);<\/li>\n<li>tra il 1997 e il 2015 \u00e8 cresciuta del 70% la quota di famiglie con almeno 1 figlio minore in povert\u00e0 relativa (dal 10,2% al 17,2%);<\/li>\n<li>crescono all\u2019interno di famiglie in povert\u00e0 assoluta circa 183.000 bambini sotto i 3 anni (quasi il 9%), 221.000 tra i 4 e i 6 (13,4%), 454.000 tra i 7 e 13 (11,1%) e altri 147.000 adolescenti <a title=\"\" href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[v]<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">La povert\u00e0 assoluta in Italia, se non contrastata, intanto ostacola lo sviluppo formativo di almeno 1.130.000 bambini e ragazzi, il 10% del nostro patrimonio di infanzia, pregiudicandone il futuro per gli effetti di trascinamento sui processi complessivi di inclusione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Emergono inoltre fenomeni nuovi quali quelli dell\u2019impoverimento di famiglie del ceto medio o altri individui attivi nel mercato del lavoro fino a pochi anni fa lontani dalle soglie critiche. Nel 2015 l\u2019area delle povert\u00e0 relativa si \u00e8 estesa ulteriormente, fino a comprendere 1.170.000 famiglie e 2.100.000 tra bambini e ragazzi, 800.000 dei quali sotto i 6 anni<a title=\"\" href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">[vi]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">4. E l\u2019analisi della spesa sociale conferma la persistente marginalit\u00e0 delle politiche di contrasto alla povert\u00e0 &#8211; pur nell\u2019attuale positiva ridefinizione governativa &#8211;\u00a0 e in specifico della risibilit\u00e0 delle politiche di sostegno all\u2019infanzia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dai dati Eurostat sulla spesa sociale per il 2013 emerge che:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>in Italia la quota di spesa sociale destinata a famiglie, maternit\u00e0 e infanzia \u00e8 meno della met\u00e0 della media europea (4,1% rispetto all\u20198,5%);<\/li>\n<li>quella destinata all\u2019esclusione sociale \u00e8 pari appena allo 0,7% rispetto ad una media dell\u20191,9.<\/li>\n<li>la povert\u00e0 relativa nella fascia 0-17 anni si riduce da un potenziale 35% (prima dei trasferimenti) al 25% (dopo i trasferimenti);<\/li>\n<li>nel misurare l\u2019incidenza della povert\u00e0 minorile (relativa) prima e dopo i trasferimenti sociali il nostro Paese si classifica tra gli ultimi in Europa, precedendo solo la Grecia e Romania.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">5. \u00a0La povert\u00e0 educativa diventa ereditaria: la povert\u00e0 materiale di una generazione si traduce spesso nella privazione di possibilit\u00e0 educative per quella successiva, determinando nuova povert\u00e0 materiale e di rimando altra povert\u00e0 educativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uno snodo importante \u00e8 il fenomeno della <strong>dispersione scolastica<\/strong>. L\u2019Italia \u00e8, tra i paesi europei, quella con il pi\u00f9 alto tasso di dispersione. Le maggiori criticit\u00e0 riguardano i ragazzi nella fase di transito dall\u2019istruzione secondaria inferiore a quella superiore<a title=\"\" href=\"#_edn7\" name=\"_ednref7\">[vii]<\/a>. Aumentano inoltre i bisogni speciali in attivit\u00e0 formative (disabili, madri minorenni, adolescenti che vivono in comunit\u00e0 o in affidamento familiare, migranti)<a title=\"\" href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">[viii]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dalla ricognizione degli studi effettuati si deduce che l\u2019abbandono precoce dei percorsi di istruzione e formazione, tra l\u2019altro pu\u00f2 comportare:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>un maggior rischio di disoccupazione, impieghi con minori garanzie, maggiore occorrenza di lavori part-time e guadagni inferiori,<\/li>\n<li>minori probabilit\u00e0 di partecipare alla formazione permanente,<\/li>\n<li>maggiore dipendenza dai programmi di sostegno sociale<\/li>\n<li>maggiore esposizione a rischio di povert\u00e0 ed esclusione sociale<\/li>\n<li>minore propensione a essere un \u00abcittadino attivo\u00bb,<\/li>\n<li>minore partecipare attivamente ad attivit\u00e0 sociali e culturali<\/li>\n<li>maggiore possibilit\u00e0 ad avere una salute fisica e mentale scadente<\/li>\n<li>maggiori rischi di sviluppare un comportamento antisociale o dedicarsi ad attivit\u00e0 criminali<a title=\"\" href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\"><sup><sup>[ix]<\/sup><\/sup><\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ne emerge la necessit\u00e0 di approcciare il problema soprattutto in maniera preventiva. Nel bilancio finale, pur sembrando la prevenzione costosa, i vantaggi sociali ed economici supereranno ampiamente i costi a carico della societ\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dai rapporti internazionali emergono come fattori incidenti nella dispersione: la disoccupazione e il reddito basso dei genitori, il basso livello di istruzione dei genitori, il disagio sociale dei territori, le aree svantaggiate, di residenza.\u00a0 E gli effetti convergono in quelli della povert\u00e0 educativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">6. \u201c<em>L\u2019esperienza insegna che \u00e8 possibile attivare percorsi di resilienza tra i ragazzi maggiormente a rischio in relazione alla condizione socioeconomica e culturale della famiglia di appartenenza<\/em>\u201d, valorizzando\u00a0 fattori come l\u2019impegno, la motivazione, la responsabilit\u00e0 e la stabilit\u00e0 di insegnanti e dirigenti, e il livello di cooperazione tra questi soggetti e le famiglie e con gli attori esterni in contrasto con fattori di\u00a0 contesto\u00a0 disponibilit\u00e0 di aule e risorse didattiche, l\u2019impegno e la collaborazione tra insegnanti, dirigenti, famiglie, istituzioni e territorio)<a title=\"\" href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">[x]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019<strong>orientamento scolastico e professionale<\/strong>, come pratica che ha lo scopo di aiutare gli studenti nella scelta dei percorsi di istruzione e formazione, \u00e8 una delle misure chiave per contrastare l\u2019abbandono precoce. In quasi tutti i paesi, l\u2019orientamento \u00e8 un elemento importante nelle attivit\u00e0 di prevenzione, intervento e compensazione. L\u2019orientamento \u00e8 un servizio attualmente rivolto alle scuole superiori ma ormai c\u2019\u00e8 la convinzione di anticiparlo nell\u2019arco della vita formativa<a title=\"\" href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">[xi]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nemmeno va inteso come un percorso speciale per studenti bisognosi di aiuto, ma considerato un servizio nel curricolo. Si aprono certamente le questioni di metodiche adeguate di intervento tra fabbisogni complessivi e particolari. Ma ci\u00f2 \u00e8 affrontabile con i percorsi personalizzati, tenendo presente la multidimensionalit\u00e0 propria di condizioni di deprivazione e di rischio e la necessit\u00e0 di metodiche di gestione del caso (<em>case management<\/em>).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Laddove l\u2019orientamento scolastico e professionale \u00e8 inserito nel curricolo, vengono utilizzati tre approcci principali: pu\u00f2 essere insegnato come materia a s\u00e9, integrato all\u2019interno di una o pi\u00f9 materie (scienze sociali, imprenditoria o educazione civica), oppure distribuito in tutto il curricolo come tematica trasversale ed organizzato attraverso attivit\u00e0 extracurricolari.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La multidimensionalit\u00e0 negli interventi di contrasto alla riduzione dell\u2019abbandono implica una <em>governance<\/em> al fine di gestire i rapporti tra le aree di competenza \u00a0\u00a0pertinenti, pubbliche e private, (il quadrilatero scuola, famiglia, istituzioni locali, terzo settore), questo soprattutto a livello territoriale, integrata con livelli nazionali, regionali, locali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div><br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a title=\"\" href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[i]<\/a> Sulla povert\u00e0 educativa vedi <span style=\"color: #3366ff;\"><a href=\"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/liberare-i-bambini-dalla-poverta-educativa\/\"><span style=\"color: #3366ff;\">articolo Newsletter Nuovi lavori<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn2\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a title=\"\" href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[ii]<\/a> La legge di Stabilit\u00e0 ha previsto l\u2019istituzione di un\u00a0<strong>Fondo<\/strong>\u00a0<strong>per il contrasto della povert\u00e0 educativa<\/strong> alimentato da versamenti effettuati dalle\u00a0<strong>fondazioni bancarie<\/strong>. Il finanziamento avviene tramite il riconoscimento alle fondazioni di un\u00a0<strong>credito d\u2019imposta<\/strong>. La copertura \u00e8 del 75 per cento di quanto versato. Un <a href=\"http:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2016\/08\/11\/16A05900\/sg\">decreto<\/a> successivo ha stabilito\u00a0 le \u00a0di organizzazione del fondo, le caratteristiche dei progetti.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn3\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a title=\"\" href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">[iii]<\/a> Vedi <a href=\"http:\/\/www.conibambini.org\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.conibambini.org<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn4\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a title=\"\" href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">[iv]<\/a> Vedi <span style=\"color: #3366ff;\"><span style=\"color: #3366ff;\"><a href=\"https:\/\/www.savethechildren.it\/atlante-dell-infanzia-rischio\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.savethechildren.it\/atlante-dell-infanzia-rischio<\/a><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn5\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a title=\"\" href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">[v]<\/a> Vengono evidenziate altre condizioni di differenziazione provocati dalla povert\u00e0 quali:<\/p>\n<ul>\n<li>nelle situazioni pi\u00f9 estreme non si ha la possibilit\u00e0 di acquistare una maglietta o un paio di scarpe nuove,<\/li>\n<li>\u00a0sono in tanti a dover rinunciare a una bicicletta o a un monopattino di cui i suoi compagni di scuola fanno sfoggio,<\/li>\n<li>\u00a0in seguito ai provvedimenti di alcuni comuni, si deve rinunciare alla mensa scolastica e mangiare un panino in un\u2019aula a parte,<\/li>\n<li>il 6%\u00a0 dei bambini non possedeva giochi a casa o da usare all\u2019aria aperta,<\/li>\n<li>il 7% doveva rinunciare a festeggiare il compleanno,<\/li>\n<li>quasi il 10% non poteva indossare abiti nuovi o partecipare a gite scolastiche,<\/li>\n<li>il 30% non sapeva che cos\u2019\u00e8 una settimana di vacanza lontano da casa,<\/li>\n<li>\u00a0le diseguaglianze di reddito limitano le possibilit\u00e0\u00a0 partecipazione alle attivit\u00e0 ricreative (pratiche sportive) e culturali (lettura di libri, frequenza di musei).<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<div id=\"edn6\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a title=\"\" href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\">[vi]<\/a> Vedi Atlante dell\u2019infanzia a rischio citato<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn7\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a title=\"\" href=\"#_ednref7\" name=\"_edn7\">[vii]<\/a> Vedi <span style=\"color: #3366ff;\"><a href=\"http:\/\/www.gruppocrc.net\/IMG\/pdf\/ixrapportocrc2016.pdf\"><span style=\"color: #3366ff;\">Nono Rapporto CRC<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn8\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a title=\"\" href=\"#_ednref8\" name=\"_edn8\">[viii]<\/a> Vedi <span style=\"color: #3366ff;\"><a href=\"http:\/\/www.gruppocrc.net\/IMG\/pdf\/ixrapportocrc2016.pdf\"><span style=\"color: #3366ff;\">Nono Rapporto CRC<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn9\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><a title=\"\" href=\"#_ednref9\" name=\"_edn9\">[ix]<\/a> Vedi <span style=\"color: #3366ff;\"><a href=\"http:\/\/5.249.146.118\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/www.indire.it_lucabas_lkmw_img_eurydice_Q_Eurydice_31.pdf\"><span style=\"color: #3366ff;\">Rapporto Eurydice 2016<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<p><a title=\"\" href=\"#_ednref9\" name=\"_edn9\">[<\/a>x<a title=\"\" href=\"#_ednref9\" name=\"_edn9\">]<\/a> \u00a0Vedi Atlante dell\u2019infanzia a rischio citato<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn11\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><a title=\"\" href=\"#_ednref11\" name=\"_edn11\">[xi]<\/a> Vedi <span style=\"color: #3366ff;\"><a href=\"http:\/\/5.249.146.118\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/www.indire.it_lucabas_lkmw_img_eurydice_Q_Eurydice_31.pdf\"><span style=\"color: #3366ff;\">Rapporto Eurydice 2016<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ancora non sufficienti per impatto complessivo, ma alcuni sviluppi nell\u2019interesse relativo alla povert\u00e0 educativa in Italia si stanno producendo[i]. Gli approfondimenti e le proposte sono sempre di pi\u00f9 all\u2019ordine del giorno. Trascinate dalla riflessione sullo stato di persistente crisi economica ed occupazionale e dall\u2019ampliamento del fenomeno delle povert\u00e0, non ancora contrastate in modo efficace. 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