Utilizzare le stragi nel Mediterraneo per finalit\u00e0 politiche interne \u00e8 un errore che l\u2019Italia non si pu\u00f2 consentire.<\/p>\n
Dobbiamo affrontare problemi pi\u00f9 grandi\u00a0 dei nostri, con limitati mezzi a disposizione e non\u00a0 fornire l\u2019immagine di un Paese che si autocolpevolizza, attribuendo l\u2019origine delle criticit\u00e0 alla inadeguatezza delle nostre leggi.<\/p>\n
Purtroppo, anche in questa occasione, sono riemersi i vizi della nostra politica: l\u2019abitudine di parlar male del nostro Paese negli ambiti internazionali, l\u2019idea che basti cambiare le\u00a0 leggi per risolvere i problemi, la consuetudine di affrontare problemi complessi, con approcci ideologici privi di concretezza.<\/p>\n
Le polemiche sulla Legge Bossi \u2013 Fini, ripercorrono questo schema. Non si comprendono i propositi di \u00a0 coloro che ne auspicano la\u00a0 sua cancellazione, a partire dalle norme che regolamentano il reato di clandestinit\u00e0, che,\u00a0 peraltro,\u00a0 non sono state introdotte con la Bossi-Fini del 2002 ma con la Legge 94\/2009 proposta dal Ministro dell\u2019Interno Maroni.<\/p>\n
In premessa \u00e8 bene ricordare che, per effetto dei vincoli comunitari, tutti i Paesi membri della U.E. sono tenuti a identificare le persone extracomunitarie entrate irregolarmente nel loro territorio, a garantire un\u2019accoglienza dignitosa ai richiedenti asilo, a provvedere all\u2019espulsione degli stranieri che non hanno i requisiti di protezione internazionale.\u00a0 A seguito di tutto ci\u00f2, i principali Paesi europei, Germania, Francia, Gran Bretagna in primis, hanno adottato sulla materia una regolazione legislativa che prevede il reato di clandestinit\u00e0.<\/p>\n
Altrettanto, \u00e8 bene ricordare che le istituzioni europee, nelle varie articolazioni, Commissione, Consiglio d\u2019Europa, Direzioni contestano all\u2019Italia di non applicare adeguatamente, e in tempi celeri, questi indirizzi, trasformando\u00a0 il nostro Paese\u00a0 in una sorta di porta d\u2019ingresso per gli stranieri irregolari. Parte dei quali trasmigrano, grazie alla libera circolazione, verso altri Stati della U.E.<\/p>\n
\u00a0A rendere inefficienti e inapplicate, le norme italiane, concorrono una serie di criticit\u00e0: il volume abnorme degli irregolari storicamente presente, le difficolt\u00e0 degli apparati amministrativi nel gestire i procedimenti e non ultimo, gli effetti della sentenza della Corte Costituzionale, la 241 del 2004, che sanciscono l\u2019obbligo della convalida preventiva dei provvedimenti di espulsione da parte dei magistrati e il diritto dello straniero ad attivare un procedimento di difesa.<\/p>\n
Principi sacrosanti, ma che hanno prodotto l\u2019effetto di limitare i poteri e l\u2019autonomia delle autorit\u00e0 di pubblica sicurezza. Queste persone, in genere, sono prive di mezzi di sussistenza. Oltre a non incassare\u00a0 i potenziali introiti delle sanzioni amministrative, lo Stato deve sobbarcarsi gli oneri degli avvocati, nominati d\u2019ufficio, e i costi del sostentamento di queste persone per l\u2019intera durata dei procedimenti. Anche in questo campo, purtroppo, il malfunzionamento della giustizia gioca un ruolo negativo nel garantire il rispetto della legalit\u00e0.<\/p>\n
Stando cos\u00ec le cose, \u00e8 facile comprendere come problemi di questa natura non si prestino a soluzioni semplici. Non \u00e8 stata una soluzione\u00a0 la trasformazione del reato da amministrativo a penale operato dalla legge Maroni del 2009. Tantomeno, lo potr\u00e0 essere un intervento abrogativo delle normative in essere, in assenza di una adeguata riflessione sugli obiettivi e i mezzi da mettere in campo per contrastare\u00a0 l\u2019immigrazione irregolare.<\/p>\n
Nel frattempo, \u00e8 cambiato lo scenario dei flussi migratori. La programmazione delle quote di ingresso per motivi di lavoro, vero cuore della riforma Bossi-Fini, \u00e8 sostanzialmente impedita dalla crescita del numero di disoccupati italiani e stranieri residenti.\u00a0 Ormai la crescita degli stranieri in Italia \u00e8 principalmente riconducibile alle ricongiunzioni\u00a0 familiari ed al numero, non programmabile, dei richiedenti asilo.<\/p>\n
Non possiamo permetterci di programmare nuovi ingressi di manodopera non qualificata, salvo complicare l\u2019esistenza agli immigrati che perdono il lavoro gi\u00e0 residenti in Italia. In molti casi, con familiari carico e con il rischio di dover lasciare il nostro Paese per mancanza di mezzi di sostentamento.<\/p>\n
Sono personalmente convinto che le nostre leggi in materia di immigrazione siano superate. Ma le eventuali riforme dovrebbero essere indirizzate verso l\u2019obiettivo di gestire ingressi pi\u00f9 selezionati\u00a0 e professionalmente qualificati. Non certo per allargare le maglie verso flussi migratori incontrollati.<\/p>\n
Le polemiche di questi\u00a0 giorni, offrono la sensazione che la vera natura dei problemi non sia\u00a0 adeguatamente percepita da coloro che si propongono di riformare le leggi in materia di immigrazione. A partire dalla presa d\u2019atto che, nel breve e medio periodo, esse possono fare ben poco per dare risposte concrete alle migrazioni, e ai drammi, in atto nel Mediterraneo.\u00a0<\/p>\n
In questo momento il nostro Paese ha bisogno di unit\u00e0 d\u2019intenti e di concretezza.\u00a0 Di marcare l\u2019urgenza di una strategia europea nel Mediterraneo che sappia unire le azioni di contrasto, a partire dal rafforzamento delle azioni di pattugliamento volte a scoraggiare i transiti dei barconi della morte, con una strategia di politica estera, e di aiuti, che\u00a0 supporti gli Stati membri nel ricostruire su basi nuove le intese diplomatiche con i Paesi della sponda Sud, messe in crisi dall\u2019avvento delle cosiddette Primavere Arabe, che hanno deluso le nostre aspettative.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
(*)\u00a0 D<\/span>irettore generale dell’Immigrazione del ministero del Lavoro e delle Politiche sociali.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Utilizzare le stragi nel Mediterraneo per finalit\u00e0 politiche interne \u00e8 un errore che l\u2019Italia non si pu\u00f2 consentire. Dobbiamo affrontare problemi pi\u00f9 grandi\u00a0 dei nostri, con limitati mezzi a disposizione e non\u00a0 fornire l\u2019immagine di un Paese che si autocolpevolizza, attribuendo l\u2019origine delle criticit\u00e0 alla inadeguatezza delle nostre leggi. Purtroppo, anche in questa occasione, sono […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":201,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[36],"tags":[],"class_list":["post-202","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-approfondimento"],"yoast_head":"\n