Da sempre il rinnovo del contratto dei metalmeccanici costituisce un passaggio delicato, non solo per la categoria ma anche per l\u2019impatto che questo pu\u00f2 avere sugli equilibri su cui si reggono le relazioni industriali. Una regola questa che ha trovato conferma nell\u2019ipotesi di accordo firmato da Fim, Fiom e Uilm con Federmeccanica a fine novembre, che in un certo senso chiude un\u2019era e apre una nuova fase.<\/p>\n
Con alcune differenze fondamentali che rendono questo contratto unico rispetto al passato: l\u2019assenza di un rinnovato sistema di regole (ancora in fase di definizione), un contesto economico segnato dalla pi\u00f9 lunga crisi del dopoguerra, una disoccupazione giovanile al 40% (contro una media europea del 20%), la \u201dsorpresa\u201d della deflazione e un clima di delegittimazione che si \u00e8 venuto a creare (con grande responsabilit\u00e0 anche di una parte della politica) attorno ai corpi intermedi. \u00a0E\u2019 ancora il contratto pi\u00f9 grande del lavoro privato, si applica a 1.600.000 lavoratori.<\/p>\n
Per questo la Fim ha spiegato fin dall\u2019inizio della trattativa, nell\u2019ultimo scorcio del 2015, che i metalmeccanici si trovavano alle prese con il rinnovo pi\u00f9 difficile della loro storia. Per questo oggi siamo legittimati a dire che abbiamo raggiunto un accordo di portata \u201cstorica\u201d: non lo sostiene solo la Fim, ma lo dicono anche i pi\u00f9 autorevoli giuslavoristi italiani e gli osservatori pi\u00f9 attenti alle dinamiche delle relazioni industriali.\u00a0<\/p>\n
La proposta con cui Federmeccanica si \u00e8 presentata al tavolo era potenzialmente dirompente: via dal contratto nazionale gli aumenti per tutti, e largo ad un salario minimo di garanzia che avrebbe riconosciuto solo ad una esigua minoranza (grosso modo il 5% dei lavoratori) l’adeguamento in busta paga. Per Fim, Fiom e Uilm ci\u00f2 avrebbe significato mandare in soffitta il contratto nazionale. In realt\u00e0, era puntare su un solo livello contrattuale. E sappiamo bene che sarebbe rimasto solo il Contratto Nazionale, vista la scarsa popolarit\u00e0 che ha il contratto di secondo livello a partire dalle imprese.<\/p>\n
In realt\u00e0, l\u2019idea era un Contratto Nazionale per pochi, solo dove non vi \u00e8 il Contratto aziendale e soprattutto un livello nazionale leggero che lasciasse spazio agli aumenti individuali unilaterali, che sono l\u2019altra faccia della medaglia della scarsa disponibilit\u00e0 che per tutto il negoziato abbiamo fronteggiato; solo nelle ultime 48 ore, siamo riusciti ad evitare manomissioni sull\u2019inquadramento. Accettando questa impostazione avremmo indebolito il lavoro ma paradossalmente anche la rappresentanza datoriale.<\/p>\n
Puntare al livello territoriale non solo sull\u2019elemento perequativo, ma su una sede a cui affidare il compito di sviluppare e diffondere la contrattazione di secondo livello \u00e8 un grande risultato. Se si comprendesse che la contrattazione territoriale sulla produttivit\u00e0 pu\u00f2 essere un elemento vincente anche per le imprese, sarebbe una vera rivoluzione. Gli indicatori di produttivit\u00e0 sono disastrosi sotto i 20 dipendenti e insostenibili sotto i 10. Affrontiamo insieme la sfida rivitalizzando le relazioni industriali territoriali, oggi in arretramento, proprio su questa partita o ci limitiamo a contare le piccole aziende che chiudono? Il diktat di Confindustria su questo capitolo sa di vecchio e ci auguriamo che venga superato rapidamente.<\/p>\n
Anche il sistema di assorbimenti serve a superare l\u2019ambiguit\u00e0 tra i due livelli contrattuali che ci portiamo dietro dal \u201993. Aumenti fissi \u201cma anche\u201d variabili. Premio di Risultato che pu\u00f2 scimmiottare il Contratto Nazionale e viceversa. Questa ambiguit\u00e0 \u00e8 stato uno dei fattori che ha indebolito entrambi i livelli contrattuali. Anche in una categoria in cui la contrattazione aziendale ha un buon livello di copertura, ovvero il 37% delle imprese che occupano il 70% dei lavoratori della categoria.\u00a0<\/p>\n
Aver chiarito una volta per tutte che il contratto nazionale difende, esclusivamente, il potere di acquisto dei salari e che il periodo di deflazione \u00e8 un\u2019occasione per rafforzare il decentramento senza abbandonare il Contratto Nazionale \u00e8 di grande importanza. Aggiungere medie di produttivit\u00e0 nazionale (nella gran parte dei settori negativa) scontenta chi \u00e8 sopra la media e mette in difficolt\u00e0 chi \u00e8 sotto. Per questo \u00e8 di grande attualit\u00e0 la linea della Cisl che da Ladispoli \u201953 lanciando la contrattazione articolata sostenne che \u201cla ricchezza va distribuita l\u00e0 dove si crea\u201d. Cio\u00e8 in azienda.<\/p>\n
Questo Contratto ricorda molto le soluzioni, il contesto e la strategia contrattuale del \u201973, uno dei contratti pi\u00f9 belli della nostra storia. Analogo contesto di crisi e con scarso spazio salariale allora come oggi si punt\u00f2 all\u2019innovazione con il nuovo inquadramento unico e le 150 ore. Oggi rinnoviamo l\u2019inquadramento e puntiamo sulle \u201c150 ore digitali\u201d.<\/p>\n
Come abbiamo previsto, non \u00e8 stato facile, e per indurre Federmeccanica a cambiare rotta sono state necessarie venti ore di sciopero, manifestazioni nazionali, il blocco degli straordinari e una serie di proteste a livello locale e aziendale. La mobilitazione non solo ha centrato l\u2019obiettivo di rimuovere le rigidit\u00e0 della controparte, ma ha anche contribuito a rafforzare una nuova l\u2019unit\u00e0 di intenti tra i sindacati, da rifondarsi sul rispetto delle diverse posizioni ricercandone al contempo una sintesi alta e autorevole.<\/p>\n
Va comunque sottolineato che il conflitto non poteva essere spinto oltre il punto di non ritorno: questo per la consapevolezza (almeno da parte nostra) che un fallimento – proprio per le ragioni di contesto che abbiamo evocato all\u2019inizio – avrebbe avuto ripercussioni gravi per tutto il settore, e non solo, e pi\u00f9 in generale per il sistema della rappresentanza. Abbiamo volutamente evitato toni rabbiosi, espressioni definitive, limitato la retorica dell\u2019armamentario conflittuale.\u00a0<\/p>\n
Federmeccanica alla fine ha compreso che da parte nostra non avremmo mai rinunciato ad un contratto nazionale dotato di \u201cautorit\u00e0 salariale\u201d e che, in definitiva, lo schema del salario minimo di garanzia celava al suo interno un baco da cui rischiava di venir infettata lei stessa. Come non avremmo mai rinunciato ad un sistema di regole e strumenti che valesse per tutti i 1.600.000 lavoratrici e lavoratori del settore e che facesse da cornice e da spinta proprio per la contrattazione di secondo livello, che da questo contratto esce rafforzata.\u00a0<\/p>\n
Abbiamo convinto Federmeccanica che la tutela del potere d’acquisto delle retribuzioni non poteva essere circoscritta ad un 5% di lavoratori e cos\u00ec, essere derubricata ad un vecchio arnese di cui liberarsi per raggiungere l’agognato \u201crinnovamento culturale\u201d. Gli ultimi giorni di trattativa hanno poi portato alla revisione del meccanismo di decalage<\/em>, che impediva il recupero pieno dell\u2019inflazione, e hanno sminato il terreno dalla questione degli assorbimenti relativi a quanto contrattato aziendalmente in questi anni. Ma soprattutto siamo riusciti a ridefinire in modo pi\u00f9 efficace i due livelli di contrattazione e, in questa ridefinizione, a valorizzare gli aspetti e gli strumenti pi\u00f9 innovativi per abbattere il tab\u00f9 degli imprenditori (e non solo) verso la partecipazione dei lavoratori, istituire nuovi diritti (come quello soggettivo alla formazione), rafforzare enormemente il welfare (sanit\u00e0 integrativa, previdenza complementare e flexible benefits) e centrare l\u2019obiettivo di rivedere il sistema di inquadramento\u00a0 professionale, bloccato al 1973.<\/p>\n Il risultato \u00e8 un accordo che avvicina la contrattazione alle persone e ai luoghi di lavoro. Che rafforza la contrattazione di secondo livello e lega strettamente produttivit\u00e0 e aumenti nella forma di premi di risultato. Che innova sul terreno della partecipazione grazie all\u2019introduzione dei comitati consultivi nelle grandi aziende e degli osservatori territoriali. Che punta su una pi\u00f9 efficace e mirata formazione per rafforzare i lavoratori di fronte alla quarta rivoluzione industriale. \u00a0Ma entriamo nel dettaglio.<\/p>\n I 92 euro di aumento a regime (la durata del contratto sar\u00e0 di quattro anni) si dividono in maniera quasi uguale tra recupero dell’inflazione (51 euro), che sar\u00e0 calcolato ex post sulla base dell’indice Ipca certificato dall’Istat ed erogato nel giugno dell’anno successivo, e quel pacchetto di formazione e welfare che \u00e8 la vera novit\u00e0 dell’intesa.\u00a0Ai lavoratori andranno infatti 7,69 euro per la formazione e 33,29 per il welfare, di cui 12 per la sanit\u00e0 integrativa, 7,69 per la previdenza complementare, 13,6 in flexible benefits (buoni benzina, spese scolastiche, carrello della spesa, etc: tutte voci detassate). Numeri a parte, il Contratto Nazionale sar\u00e0 un grande contenitore di welfare che consentir\u00e0 l\u2019omogeneit\u00e0 di standard minimi a livello nazionale con possibilit\u00e0 di integrazione aziendale o territoriale.<\/p>\n La sanit\u00e0 integrativa verr\u00e0 estesa a tutti i lavoratori, che si vedranno azzerare il contributo al fondo M\u00e9tasalute, ed ai loro familiari. Creando il fondo sanitario pi\u00f9 grande d\u2019Europa con oltre un milione di lavoratori. Si rafforza anche la previdenza complementare: la quota di retribuzione che le imprese sono chiamate a destinare al fondo Cometa sale dall’1,6 al 2%.\u00a0Ci sono tanti spazi di innovazione, sulla partecipazione nei gruppi sopra i 1500 dipendenti, sulla prevenzione in materia di ambiente e sicurezza e sui diritti dei migranti.<\/p>\n Per la prima volta viene inoltre introdotto il diritto soggettivo alla formazione, diritto che si traduce per le aziende nell’obbligo di destinare 24 ore nei prossimi tre anni al miglioramento delle competenze di ogni lavoratore o, in alternativa, di erogare 300 euro per corsi da seguire fuori dal perimetro aziendale. Il diritto soggettivo alla formazione \u00e8 da tempo, da prima che decollasse la trattativa, uno dei punti qualificanti della visione della Fim, che lo considera il principale elemento di tutela del lavoro – dopo salute e sicurezza – specie ora che la rivoluzione digitale bussa con prepotenza alle porte della nostra industria. Le nuove tecnologie alla base di Industry 4.0 ci consegneranno non solo una fabbrica nuova ma anche un nuovo lavoratore, sempre pi\u00f9 centrale nel processo produttivo, sempre pi\u00f9 vicino a compiti di co-progettazione. Un’opportunit\u00e0 che rappresenta per\u00f2 una sfida in un’economia globalizzata, nella quale la competizione si gioca anche sulla crescita del capitale umano.\u00a0<\/p>\n Il fatto che l\u2019accordo sia stato firmato anche dalla Fiom – un epilogo unitario dopo una lunga stagione di divisioni tra le fila dei metalmeccanici – rappresenta ovviamente un altro fatto importante. Un fatto che a nostro avviso costituisce un esempio per il Paese in una congiuntura in cui le posizioni gridate prevalgono sul senso di responsabilit\u00e0, in cui prevale l\u2019esasperazione delle differenze rispetto all\u2019alto valore delle sintesi incentrate sul merito, e non su altro. Solo cos\u00ec l\u2019unit\u00e0 sindacale ha veramente senso: se \u00e8 frutto di rispetto reciproco e di sintesi. Rispetto che ora deve trovare per\u00f2 piena attuazione in tutte le fabbriche, in tutti i posti di lavoro. Ci vorr\u00e0 tempo per superare le aspre e a tratti violente divisioni di questi anni, ma la strada per noi non pu\u00f2 che essere questa, perch\u00e9 ora il contratto fa fatto vivere nel concreto in tutti i contesti e realt\u00e0 industriali del Paese.\u00a0<\/p>\n In tutto ci\u00f2, rimane fermo e determinato il nostro principale obiettivo, che – per la FIM – \u00e8 quello di continuare a portare avanti la forza delle nostre idee, simbolo di un sindacato che, non solo guarda al futuro senza temerlo, ma che ha anche il coraggio di anticiparlo.\u00a0Questo \u00e8 un dato da sottolineare, una volta tanto un risultato unitario non \u00e8 la sommatoria di posizioni o bandierine ma la valutazione di quello che serve per il futuro della categoria, in prospettiva. Insomma, una unit\u00e0 costruita senza guardare nello specchietto retrovisore.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Non abbiamo la pretesa di rappresentare un modello per altre categorie che fanno bene a costruire le soluzioni sulle loro specificit\u00e0. Questo \u00e8 anche il risultato di non aver definito un modello contrattuale prima dei rinnovi, che generalmente orienta e facilita la modalit\u00e0 dei rinnovi. E forse non \u00e8 detto che sia per forza un male che ogni settore persegua una propria strada, la pi\u00f9 rispondente alla necessit\u00e0 di imprese e lavoratori di quel settore. L\u2019obiettivo di fondo \u00e8 migliorare quantit\u00e0 e qualit\u00e0 della contrattazione ed estendere l\u2019area di contrattabilit\u00e0 verso le nuove sfide di partecipazione, verso una vera democrazia industriale.<\/p>\n \u00a0(*) Segretario Generale FIM-CISL<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Da sempre il rinnovo del contratto dei metalmeccanici costituisce un passaggio delicato, non solo per la categoria ma anche per l\u2019impatto che questo pu\u00f2 avere sugli equilibri su cui si reggono le relazioni industriali. 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