Come \u00e8 noto la politica industriale 4.0 del governo tedesco, gi\u00e0 nella sua fase attuativa, prevede un impegno parallelo nel \u201creimmaginare il lavoro\u201d nella nuova economia digitale.<\/p>\n
A tal fine esiste un documento predisposto dal Ministero del Lavoro tedesco con il quale si considera il lavoro come \u00e8 oggi e come sar\u00e0 domani, sollevando una serie di questioni proposte ai decisori politici ed alle parti sociali perch\u00e9 attraverso il confronto pervengano a soluzioni condivise.<\/p>\n
L\u2019obiettivo \u00e8 di plasmare la nuova societ\u00e0 del lavoro, non limitandosi a reagire agli sviluppi indesiderati, come spesso avvenuto nel passato, ma orientando la nuova filiera dei cambiamenti in coerenza con i paradigmi di una economia sociale di mercato.<\/p>\n
Compito delle parti sociali \u00e8 quello di individuare i problemi condivisi, tenendo conto delle innovazioni prospettate e delle preferenze dei lavoratori e tradurre il tutto in strategie contrattuali a tutela degli interessi collettivi rappresentati.<\/p>\n
Compito dello Stato e delle istituzioni dello Stato Sociale \u00e8 quello di garantire alle nuove forme di lavoro, attivate dall\u2019economia digitale, standard di sicurezza sociale, secondo moduli aderenti alle nuove realt\u00e0 lavorative.<\/p>\n
La politica del lavoro 4.0 si apre ai nuovi scenari tecnologici, ma riserva alle istituzioni politiche e sociali il ruolo di regolarne l\u2019applicazione in termini socialmente responsabili.<\/p>\n
Il documento governativo ha quindi il compito di aprire un dialogo, in tempi previsti, fornendo una documentazione di base.<\/p>\n
Il capitolo introduttivo analizza l\u2019evoluzione della societ\u00e0 lavorativa in termini di potenziale tecnico, l\u2019economia digitale, e di preferenze dei lavoratori, individuando i conseguenti cambiamenti nella struttura professionale della occupazione e nelle nuove forme di impiego dei lavoratori, alla luce anche di alcune macro tendenze che riguardano gli andamenti demografici, la globalizzazione, la societ\u00e0 delle conoscenze.<\/p>\n
Si indicano poi alcune sfide che si propongono ai decisori politici ed alle parti sociali: come garantire l\u2019occupazione di tutti, considerando quanti ancora non hanno un posto di lavoro o rischiano di perderlo; come creare nuovi posti di lavoro, soprattutto nelle aree di pubblica utilit\u00e0 e con quali supporti statali; come gestire i cambiamenti dei mestieri e dei profili professionali e creare le nuove professionalit\u00e0 digitali; come tutelare i lavoratori meno qualificati pi\u00f9 esposti ai rischi di disoccupazione; quale protezione sociale per i lavoratori autonomi in fase di crescita indotta dalle nuove tecnologie digitali.<\/p>\n
Nello stesso tempo vengono considerate le nuove preferenze dei lavoratori che vedono nelle trasformazioni digitali nuove occasioni di libert\u00e0. Una maggiore flessibilit\u00e0 degli orari per meglio integrare le prestazioni lavorative con gli impegni familiari e le necessit\u00e0 personali. E soprattutto per le giovani generazioni l\u2019aspettativa di un lavoro \u201cdecente\u201d include formazione continua, flessibilit\u00e0 degli orari, periodi di aspettativa ed opportunit\u00e0 di sviluppo professionale.<\/p>\n
C\u2019\u00e8 inoltre il problema dei \u201cmini jobs\u201d e di altre forme di impiego non standard, significativamente aumentati negli ultimi 15 anni, scarsamente retribuiti e sfavoriti anche dal punto della tutela contrattuale.<\/p>\n
Una criticit\u00e0 in un contesto che ha visto anche le retribuzioni dei contratti standard perdere peso in rapporto alle dinamiche dei profitti e dei redditi di capitale.<\/p>\n
Il documento pone il problema di come invertire una tale tendenza giudicata negativa non solo sotto l\u2019aspetto sociale ma anche della crescita economica. Una causa \u00e8 la minore copertura della contrattazione collettiva da correggere con la previsione di un ruolo attivo dello Stato, perch\u00e9 il sistema della libera contrattazione collettiva \u00e8 giudicato essenziale nel processo costitutivo della nuova societ\u00e0 del lavoro.<\/p>\n
C\u2019\u00e8 poi da adattare la strategia di tutela sociale di fronte ai cambiamenti nella struttura dell\u2019occupazione. Forme di integrazione del reddito minimo, reti di sicurezza durante le transizioni nel mercato del lavoro, politiche attive, con il ruolo dei centri per l\u2019impiego, sotto forma di istituzioni paritarie, il potenziamento della formazione iniziale e continua, l\u2019introduzione di uno schema pensionistico generale che copra tutte le persone attive.<\/p>\n
Il quadro che emerge \u00e8 quello di un paese che vuole essere fedele a s\u00e9 stesso, che si apre ai nuovi cambiamenti non rinunciando alle ragioni della propria coesione sociale. Un lavoro che si vuole giustamente retribuito e tutelato in una societ\u00e0 ordinata e sostenuta da un forte partenariato sociale.<\/p>\n
Anche da noi \u00e8 previsto che il progetto Industriale 4.0 sia accompagnato da politiche di sostegno nel campo infrastrutturale e del lavoro. Ma soprattutto con riferimento al secondo tema, i passi sono ancora incerti. Nessun attore istituzionale, Governo, Sindacati, imprese ha finora avuto il coraggio intellettuale di proporre la sfida di una nuova \u201csociet\u00e0 del lavoro\u201d con cui governare ex ante gli effetti sociali delle nuove innovazioni tecnologiche e di mercato.<\/p>\n
Il pluralismo conflittuale della nostra sinistra politica e sociale lo impedisce, con l\u2019effetto indesiderato di veder crescere la pancia del disagio sociale in cui prosperano i bacilli del populismo antisistema.<\/p>\n
Anche in Germania il lavoro \u00e8 svantaggiato, ma conserva la forza per promuovere una nuova progettualit\u00e0 perch\u00e9 il valore della coesione sociale \u00e8 ancora forte nella societ\u00e0 e pu\u00f2 contare su istituzioni di codeterminazione a livello macro e micro economico ancora funzionanti.<\/p>\n
Un tema di riflessione per le istituzioni politiche e sociali della sinistra italiana in crisi di identit\u00e0.<\/p>\n
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\u00a0(*) Presidente ISRIL<\/p>\n
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