{"id":2082,"date":"2017-01-31T14:32:01","date_gmt":"2017-01-31T13:32:01","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/capitale-e-periferia-marginalita-sociale-giovani-e-criminalita-a-roma\/"},"modified":"2017-01-31T14:32:01","modified_gmt":"2017-01-31T13:32:01","slug":"capitale-e-periferia-marginalita-sociale-giovani-e-criminalita-a-roma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/capitale-e-periferia-marginalita-sociale-giovani-e-criminalita-a-roma\/","title":{"rendered":"Marginalit\u00e0 sociale, giovani e criminalit\u00e0 a Roma"},"content":{"rendered":"

Nell\u2019ultimo biennio la \u00abquestione criminale\u00bb della Capitale \u00e8 montata alle cronache nazionali e internazionali sotto l\u2019imponente etichetta di Mafia Capitale, che racconta di un fenomeno trasversale<\/em> alle citt\u00e0 e alle sue istituzioni, descritto come quasi sintomatico<\/em> in un contesto in cui le prassi corruttive nella gestione della spesa pubblica assumono una pervasivit\u00e0 apparentemente endemica. Questa attenzione sul caso giudiziario che fa pi\u00f9 scalpore, perch\u00e9 riunisce politica, amministrazione e impresa nelle modalit\u00e0 che pi\u00f9 s\u2019adattano alle cronache e al gusto \u00abdietrologico\u00bb di chi esaspera la criminalit\u00e0 dei \u00abcolletti bianchi\u00bb come \u00abil male maggiore\u00bb, ha in parte messo in ombra un altro fenomeno romano: l\u2019acuirsi dello svantaggio sociale e urbano nelle periferie, con il connesso consolidarsi di una multiforme malavita di strada, anagraficamente giovane e giovanissima, attiva nella distribuzione e nel consumo di stupefacenti, utile ad alimentare le maestranze di potenti gruppi di criminalit\u00e0 organizzata.<\/p>\n

Proviamo qui a richiamarne alcune dimensioni principali.<\/p>\n

Dicevamo, il narcotraffico. \u00c8 questo il settore che segna la maggiore crescita nei delitti denunciati, ma anche nelle operazioni antidroga: nel 2015 il Lazio \u00e8 secondo solo alla Lombardia per numero di operazioni antidroga (2.940), in incremento rispetto all\u2019anno precedente (+17,2%), per un totale di 3.764 kg di sostanze sequestrate. Sono in crescita la cocaina (360,5 kg, +13,8%), le droghe sintetiche (1.263 kg, +70,5%) e ancor pi\u00f9 l\u2019eroina (124,6 kg, +299%), che segna un preoccupante ritorno (Direzione Centrale per i Servizi Antidroga, Relazione Annuale<\/em> 2015). Ai traffici si affianca ovviamente una abbondante manovalanza criminale: Roma e il Lazio conservano il primato italiano per numero di arresti per droga nel 2015 (4.095, di cui 1.683 stranieri), aumentato di un quinto su base annua (+20,8%).<\/p>\n

Il mercato degli stupefacenti nella Capitale assume una sua connotazione concretamente visibile<\/em> nella vita urbana. Lo spaccio si concentra nei quartieri che pi\u00f9 ereditano gli squilibri socio-spaziali cumulatisi nella storia urbanistica romana: edilizia pubblica e popolare, caseggiati imponenti in cui si addensano profili di svantaggio plurimo, acuitosi con una \u00abtumultuosa espansione demografica, che, fatte le dovute proporzioni, presenta alcune analogie con quanto accaduto nel corso degli anni cinquanta e sessanta\u00bb (Casucci e Leon 2014, p. 100<\/span><\/a><\/span>).<\/p>\n

La popolazione romana aumenta dell\u20198% nel periodo 2001-2011, corrispondente a quasi 300.000 residenti in pi\u00f9, per il 70% dei quali stranieri (210 mila, tenendo conto dei soli regolari), impiegati anche in forme irregolari o parzialmente sommerse nei settori che segnano maggiore dinamicit\u00e0: commercio all\u2019ingrosso e al dettaglio (+25.693), trasporto e magazzinaggio (+14.679) e attivit\u00e0 dei servizi di alloggio e di ristorazione (+28.155).<\/p>\n

I consistenti flussi migratori aggravano gli squilibri socio-spaziali preesistenti configurando addensamenti di diverse forme di deprivazione, talvolta intrise di \u00abcontesa etnica\u00bb. Ne sono testimonianza viva le aggressioni agli ambulanti bengalesi<\/span><\/a><\/span> in zona Casilina e Tuscolana, stessa zona in cui nel settembre 2014 avveniva l\u2019omicidio di Muhammad Shahzad Khan, giovane pakistano pestato a morte. Episodi di contesa etnica si verificano recentemente a San Basilio<\/span><\/a><\/span> per la gestione degli alloggi popolari, anch\u2019esso campo d\u2019azione delle organizzazioni criminali romane. Nelle periferie si concentra il maggior numero delle occupazioni a scopo abitativo (103 al dicembre 2015) mosse da un contesto di grave fabbisogno, connotato da elevata e pluriennale conflittualit\u00e0, nonch\u00e9 il proliferare dei centri di accoglienza per rifugiati e dei luoghi informali occupati dai profughi non presi in carico dalle istituzioni. Si pensi all\u2019ex Hotel Africa<\/em>, a Palazzo Selam<\/em>, all\u2019ex fabbrica occupata Metropoliz<\/em>, fino alla vicenda del centro Baobab<\/em>, sgomberato pi\u00f9 volte dalla sede di via Cupa in zona Tiburtina nel novembre 2015, nel giugno e nel settembre 2016, fino all\u2019incendio di inizio gennaio 2017.<\/p>\n

Anche le proteste contro questi centri sono frequenti, talvolta spontanee, talvolta fomentate da organizzazioni dell\u2019estrema destra. Il caso pi\u00f9 eclatante \u00e8 l\u2019assalto al centro di accoglienza di Tor Sapienza (novembre 2014) con bombe carta, pietre e fumogeni sostenute da slogan con chiare connotazioni razziste. Le condizioni di vita precarie in queste periferie si acuisce per la distanza<\/em> dalle reti comunicative e di mobilit\u00e0 metropolitane: l\u2019inadeguatezza dei servizi di mobilit\u00e0 sfibra il \u00a0\u00abcapitale spaziale\u00bb, ovvero l\u2019opportunit\u00e0 di \u00abgestire la scala\u00bb, di avere accesso ai servizi di inclusione e di circolare nello spazio urbano.<\/p>\n

In questi contesti si registrano le pi\u00f9 efficaci forme di presidio criminale degli spazi urbani, specialmente nel mercato della droga. La vendita al dettaglio richiede infatti una precisa delimitazione spaziale<\/em> e i luoghi pi\u00f9 consoni sono proprio i rioni di edilizia decadente, abitati da gruppi sociali deprivati e isolati dal centro. Non a caso nell\u2019area sud-est di Roma, specialmente tra Tor Bella Monaca e San Basilio, la criminalit\u00e0 si atteggia \u00absecondo il modello delle \u201cpiazze di spaccio\u201d importato dal territorio campano\u00bb (Direzione Nazionale Antimafia 2016, p. 917), con zone controllate da vedette, spaccio parcellizzato e depositi temporanei per gli stupefacenti.<\/p>\n

Il noto clan Casamonica sistematizza questo modello organizzativo in diverse periferie a sud e a est di Roma (Anagnina, Cinecitt\u00e0, Borghesiana, Romanina fino alla stessa Tor Bella Monaca), organizzandosi \u00abcon modalit\u00e0 \u201cindustriali\u201d\u00bb attraverso veri e propri \u00abfortini di spaccio\u00bb (Direzione Nazionale Antimafia 2012, p. 719) e specializzandosi anche nel racket sulle case popolari. Condizioni simili si registrano anche a Torre Angela, Torre Maura, Tor Sapienza e Nuova Ostia. Proseguendo dalle aree Sud-Est a ridosso o fuori dal Grande Raccordo Anulare verso il centro, si trovano altre forme di controllo territoriale, non fortificate ma pur sempre presiedute da una regia unica. \u00c8 il caso di Tor Pignattara, Quarticciolo e Centocelle gestite dal clan camorristico dei Pagnozzi, del Pigneto e di San Lorenzo, dove il controllo delle piazze \u00e8 nelle mani della criminalit\u00e0 magrebina e \u00ablo spaccio al dettaglio avviene quasi sempre alla luce del sole [\u2026]. L\u2019organizzazione \u00e8 di tipo militare [\u2026]. Presidiano gli angoli della piazza e quando le forze dell\u2019ordine si appostano [\u2026] si spostano di qualche metro o si muovono per il quartiere\u00bb (Carta 2013, pp. 67-8<\/span><\/a><\/span>). L\u2019organizzazione del narcotraffico offre ai residenti opportunit\u00e0 di inserimento lavorativo e di welfare parallelo<\/em> a quello statale, declinato sulla base dei diversi ruoli nella catena commerciale dello spaccio. In un recente reportage si parla di \u00ab500 euro al mese se custodisci la roba, \u201c200 a sera\u201d se la spacci, \u201cda 50 a 80\u201d per le vedette. \u201cAlcuni prendono stipendi da mille euro\u201d, rivela un operatore sociale. Per un omicidio ne porti a casa 10 mila\u00bb (Chirico 2016<\/span><\/a><\/span>). Ovviamente, la presenza di stupefacenti anche a costi \u00abpopolari\u00bb diffonde a un tempo il consumo di droghe. Come si legge ancora nel suddetto reportage: \u00abTor Bella Monaca \u00e8 anche la pi\u00f9 grande stanza del buco a cielo aperto. Nella pineta ai piedi di via dell\u2019Archeologia, presidia il territorio il camper della fondazione \u201cVilla Maraini\u201d, che si occupa di riduzione del danno. Racconta un operatore: \u201cOgni giorno distribuiamo 300 siringhe\u201d. A giovanissimi e adulti, uomini e donne, ricchi e poveri\u00bb.<\/p>\n

Inevitabile situare tale fenomeno nello scenario ricostruito sopra. Qui la regolazione criminale diviene allora componente del tessuto sociale, elemento\u00a0 di opportunit\u00e0 parallela in contesti di esclusione che sfociano, nel tempo, in vera e propria anoressia istituzionale<\/em>. Ci riferiamo alla esclusione di intere fasce di popolazione giovanile (quasi) mai prese in carico dai servizi di supporto pubblici (Span\u00f2 2001<\/span><\/a><\/span>) e, sull\u2019altro fronte, al conseguente atteggiamento di rifiuto e disgusto verso le istituzioni, gi\u00e0 riscontrato nel caso romano nell\u2019ambito delle ricerche sulla povert\u00e0 estrema.<\/p>\n

La funzione di regolazione pubblica della vita sociale non solo non \u00e8 riconoscibile n\u00e9 legittimata, ma persino rigettata<\/em>. In questi rioni non \u00e8 raro registrare tumulti ed eclatanti casi di aggressione e ribellione diffusa agli interventi delle forze di polizia. In Viale dell\u2019Archeologia a Tor Bella Monaca, nel luglio 2015 gli abitanti sono scesi in strada per affrontare i poliziotti impegnati nel fermo di due spacciatori, con \u00absputi, insulti, si \u00e8 arrivati alle mani e alla fine, nel caos generale, gli spacciatori \u2013 protetti dal quartiere \u2013 sono riusciti a fuggire mentre quattro agenti aggrediti hanno riportato lesioni e contusioni<\/span><\/a><\/span>\u00bb. Lo stesso accade nella zona del Pigneto<\/a> (luglio 2015) e a Lunghezza<\/a> (ottobre 2016).<\/p>\n

Deprivazione, criminalit\u00e0 e questione giovanile possono dunque essere declinate anche come gli effetti di progressiva \u00abconcentrazione dello svantaggio\u00bb, derivanti da processi di causazione circolare tra disagio abitativo, deprivazione economica, disoccupazione e spinta alla devianza. Un approccio, mutuato dagli studi classici sulle periferie statunitensi, che \u00e8 stato utilmente adottato da Enrico Pugliese sul caso italiano, come per Scampia a Napoli.<\/p>\n

Occorre rifletterne la replicabilit\u00e0 su Roma, con riferimento agli atavici irrisolti della sua storia urbanistica qui solo accennati, che alimentano vecchi e nuovi ghetti: lo stato di abbandono dell\u2019edilizia residenziale pubblica, in cui s\u2019addensano profili di disagio plurimo e dove proliferano occupazioni, abusivismo e assenza di presidi di polizia, inficia l\u2019edificazione di un tessuto sociale consolidato, cagionando l\u2019isolamento e il cedimento delle istituzioni che regolano la vita sociale.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n

(*) Assegnista di ricerca presso il Dipartimento di Scienze Sociali dell\u2019Universit\u00e0 di Napoli \u2013 Federico II.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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