Sabato 25 febbraio scorso, una grande manifestazione popolare si \u00e8 riversata nelle strade principali di Taranto per rivendicare la rinascita della citt\u00e0, il risanamento dell\u2019ILVA ma anche per dire no all\u2019accordo tra la famiglia Riva, l\u2019ILVA in amministrazione straordinaria e le Procure di Milano e Taranto. Quell\u2019accordo prevede che i Riva risarciscano 1,3 miliardi di euro. I tarantini ritengono che siano troppo pochi. Ma rischiano di non vederli. Quei soldi sono depositati in banche nell\u2019isola di Jersey e la locale magistratura non ha dato ancora il via libera allo svincolo.<\/p>\n
I paradisi fiscali, anche quando la segretezza salta, si dimostrano fortini resistenti agli assalti della legalit\u00e0. Non a caso, la Banca d\u2019Italia stima che la\u00a0 \u00a0fuga dei capitali all\u2019estero \u00e8 continua e crescente. E valuta che i capitali detenuti illegalmente all\u2019estero dagli italiani e dalle imprese italiane o che lavorano in Italia sfiorano l\u2019abbondante cifra di 200 miliardi di euro. L\u2019equivalente di 10 leggi di stabilit\u00e0 come quella che si paventa per il 2018. Basta questa annotazione per comprendere che la lotta alle disuguaglianze non pu\u00f2 essere soltanto domestica, ma deve spingersi inevitabilmente in una dimensione globale.<\/p>\n
E qui il pessimismo pu\u00f2 cogliere ciascuno di noi. Sta montando tanto di quel \u201csovranismo\u201d nazionalistico, dall\u2019Europa agli Stati Uniti, che pu\u00f2 far sembrare titanica qualsiasi ipotesi di cooperazione internazionale di spessore culturale e politico come quella di smontare i paradisi fiscali. Eppure, questa \u00e8 la via pi\u00f9 realistica e irrinviabile per evitare che le contraddizioni, che la loro persistenza sta provocando sia ai paesi ricchi che a quelli poveri, si trasformino in conflitti sociali e politici inediti negli uni e negli altri.<\/p>\n
Non a caso, a scala mondiale i Governi si stanno muovendo in modo pi\u00f9 consistente e concreto, rispetto a qualche anno fa. Il core business di questo impegno multipolare consiste nel rendere pi\u00f9 trasparente e possibile le attivit\u00e0 di intermediazione che banche, fondi, studi professionali, agenzie svolgono per far collocare nei luoghi pi\u00f9 \u201csicuri\u201d i capitali vaganti in cerca di alti rendimenti e \u201ctasse zero\u201d. I \u201cPanama Papers\u201d hanno aperto gli occhi a molti politici sulla necessit\u00e0 di rendere sempre pi\u00f9 stringente il controllo delle intermediazioni, piuttosto che la caccia al singolo esportatore clandestino di capitali. Dare un\u2019occhiata su Google per averne conferma. Vi si trovano vere e proprie campagne pubblicitarie di intermediari che si candidano a fare da consiglieri a chi vuole evadere, anche in base ai rischi che si vogliono correre.<\/p>\n
La repressione \u00e8 certamente una strada da perseguire con determinazione. Ma occorre di pi\u00f9. Finch\u00e8 uno Stato – per quanto piccolo fosse (e nella black list dei paradisi fiscali ve ne sono parecchi) – pu\u00f2 fare da garante dell\u2019anonimato e da competitor in termini di meno fisco, la mobilit\u00e0 illegale dei capitali rester\u00e0 un ostacolo ad un\u2019 equa distribuzione della ricchezza.<\/p>\n
A voler fare le cose perbene, bisognerebbe arrivare al bando internazionale dei paradisi fiscali. Una decisione dell\u2019ONU, come quella che consent\u00ec il blocco della produzione delle bombe cluster, che tanti danni alle popolazioni civili ha procurato per anni nelle guerre locali o come quella sul cambiamento climatico, sottoscritta finora da 170 Paesi membri.<\/p>\n
Una decisione che si deve sostanziare nel vincolo per tutti i Paesi: a) \u00a0nel definire aliquote fiscali eque e progressive sui redditi d\u2019impresa e personali, senza aggiramenti attraverso esenzioni fiscali non giustificate; b) creare un catasto mondiale dei patrimoni finanziari, che impedisca soprattutto alle multinazionali di trasferire fittiziamente i profitti nei Paesi pi\u00f9 permissivi; c) istituire in ambito ONU un organismo internazionale che coordini il processo di riforma fiscale mondiale e che assicuri il monitoraggio della condotta fiscale in rapporto anche allo sviluppo sostenibile dei Paesi pi\u00f9 esposti.<\/p>\n
Non sarebbe velleitario che l\u2019Italia, attraverso le proprie istituzioni, si facesse portavoce di un\u2019iniziativa sia per la messa all\u2019ordine del giorno di questa proposta all\u2019ONU, sia per alimentare la necessaria pressione dell\u2019opinione pubblica (coinvolgere i cittadini sarebbe un passo di grande importanza). Chiss\u00e0 che gli esportatori illegali, volontariamente, iniziassero a disertare i paradisi fiscali e si trasformassero in cittadini o imprese rispettosi delle regole di convivenza civile.<\/p>\n
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