{"id":21571,"date":"2025-02-18T07:19:55","date_gmt":"2025-02-18T06:19:55","guid":{"rendered":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/?p=21571"},"modified":"2025-02-18T15:38:56","modified_gmt":"2025-02-18T14:38:56","slug":"l-bobbaterzo-settore-promesse-ritardi-e-opportunita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/l-bobbaterzo-settore-promesse-ritardi-e-opportunita\/","title":{"rendered":"L. Bobba:\u201dTerzo settore, promesse, ritardi e opportunit\u00e0\u201d."},"content":{"rendered":"\n<p><em>La scorsa settimana \u00e8 stato presentato, a Roma, il Terzjus Report 2024: Rapporto sullo stato e le prospettive del diritto del Terzo settore in Italia. <\/em><em>\u200b<\/em><em> con Luigi Bobba, Presidente di Terzjus (osservatorio di diritto del Terzo Settore, della filantropia e dell\u2019impresa sociale) facciamo il punto sulla riforma del Terzo Settore.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>A che punto siamo con la riforma del Terzo Settore? Quali sono i principali obiettivi che mancano al suo completamento?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A dieci anni dal lancio delle linee guida dell\u2019allora Presidente del Consiglio Matteo Renzi, e a sette anni dai decreti legislativi attuativi della legge delega n.106\/2016, la nuova regolazione degli Enti di Terzo Settore (ETS) \u00e8 quasi completata. Mancano ancora due atti importanti: l&#8217;autorizzazione comunitaria per i nuovi regimi fiscali degli ETS e per gli strumenti di finanza sociale, e il &#8220;decreto controlli&#8221;, provvedimento di competenza del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali, relativo alle modalit\u00e0 e ai requisiti dei controlli da effettuare sugli enti iscritti al Registro Unico nazionale del Terzo Settore (RUNTS).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Quali difficolt\u00e0 avete incontrato nell\u2019attuazione della riforma e quali sono le soluzioni per superarle?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il passaggio da una normativa frammentata al Codice del Terzo Settore (CTS) \u00e8 stato alquanto difficile e non \u00e8 ancora concluso. Ma \u00e8 ben vero che, oggi, oltre 132.000 enti sono iscritti al RUNTS, di cui pi\u00f9 di 39.000 \u201cnuovi\u201d. Ci\u00f2 dimostra la vitalit\u00e0 del Terzo Settore e l&#8217;interesse per una configurazione pi\u00f9 trasparente come requisito per accedere ai benefici previsti dalla legge di riforma. Ora \u00e8 importante concentrarsi sulla parte promozionale del CTS. Molte opportunit\u00e0 della riforma, come il 5 per 1000, le detrazioni per le erogazioni liberali, il social bonus, i vantaggi fiscali per attivit\u00e0 di interesse generale e i rapporti collaborativi con le Pubbliche Amministrazioni sono ancora poco conosciute e utilizzate dagli ETS, come risulta dalle indagini RIM condotte dal 2021 da Fondazione Terzjus con Italia non profit.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sulla filantropia e il volontariato<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La filantropia viene definita come la \u201cquarta gamba\u201d del Terzo Settore. Che cosa significa concretamente, e quali effetti pu\u00f2 avere sul sociale?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Oltre 330 Enti Filantropici (EF) sono registrati nel RUNTS. Questa sezione del registro costituisce una novit\u00e0, in quanto il CTS attribuisce agli enti che erogano, in via prevalente, denaro, beni o servizi una specifica qualificazione giuridica. Dal 2022 non poche fondazioni familiari, aziendali o comunitarie hanno adottato questo vestito giuridico. Gli EF praticano una filantropia moderna e strategica, mobilitando risorse a favore di altri ETS che sviluppano servizi per i cittadini pi\u00f9 vulnerabili. Accanto a volontariato, mutualismo associativo e imprenditorialit\u00e0 sociale, gli Enti Filantropici rappresentano la &#8220;quarta gamba&#8221; del Terzo settore.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qual \u00e8 il ruolo delle reti associative nel supporto al volontariato e quali sono le principali sfide che devono affrontare oggi?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le Reti Associative (RA) sono state introdotte dal CTS come \u201ccatalizzatori\u201d delle piccole realt\u00e0 associative e di volontariato presenti in tante comunit\u00e0 locali, nonch\u00e9 come \u201cfacilitatori\u201d della attuazione della riforma. Sono 54 le RA riconosciute dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Esse forniscono identit\u00e0, rappresentanza e servizi di supporto alle piccole associazioni. Secondo una ricerca di Terzjus per Unioncamere, le RA devono affrontare due sfide principali: favorire il ricambio dei dirigenti negli ETS, coinvolgendo i giovani volontari, e sostenere i propri affiliati nell&#8217;implementazione completa della riforma e nella valorizzazione delle nuove opportunit\u00e0 offerte.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sull\u2019economia sociale e la sostenibilit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Quali sono le principali novit\u00e0 fiscali previste dal Codice del Terzo settore e in che misura sono gi\u00e0 state attuate?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le novit\u00e0 fiscali introdotte con il Codice del Terzo Settore (CTS) sono principalmente cinque:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>L&#8217;adozione di regimi fiscali specifici per gli Enti del Terzo Settore (ETS). Il ritardo nella concessione dell&#8217;autorizzazione comunitaria per tali regimi ha comportato una mancata assegnazione agli ETS di circa 150 milioni di euro dal 2018 al 2023.<\/li>\n\n\n\n<li>Gli strumenti per la promozione della finanza sociale, in particolare i Titoli di solidariet\u00e0, anch&#8217;essi ancora in attesa di attuazione.<\/li>\n\n\n\n<li>Il &#8220;social bonus&#8221;, un consistente credito d&#8217;imposta per le erogazioni liberali destinate alla valorizzazione di immobili pubblici inutilizzati o confiscati alle mafie e finalizzati allo svolgimento di attivit\u00e0 di interesse generale promosse dagli ETS.<\/li>\n\n\n\n<li>Il 5 per mille: attualmente vi sono 58.000 enti beneficiari, un numero in significativo aumento grazie all&#8217;avvio del Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS). Tuttavia sei contribuenti su dieci, al momento della dichiarazione dei redditi non utilizzano questa opzione per sostenere gli ETS gi\u00e0 registrati.<\/li>\n\n\n\n<li>Le detrazioni fiscali del 30% o del 35% per le erogazioni liberali destinate agli ETS. Tra il 2018 e il 2022 sono aumentati sia il numero dei contribuenti che hanno effettuato donazioni, sia l&#8217;ammontare medio delle donazioni stesse.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>In che modo il Piano d\u2019Azione per l\u2019Economia Sociale pu\u00f2 favorire la crescita e l&#8217;influenza delle realt\u00e0 del Terzo Settore?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A novembre del 2023 il Consiglio Europeo ha approvato una Raccomandazione affinch\u00e9 i singoli governi nazionali elaborino un Piano d&#8217;azione per l&#8217;economia sociale entro novembre 2025. Questo Piano, analogamente a quello adottato dalla Commissione Europea a dicembre del 2022, \u00e8 volto a rafforzare e sostenere lo sviluppo dei soggetti dell&#8217;economia sociale, affinch\u00e9 diventino sempre pi\u00f9 capaci di promuovere buona occupazione, inclusione sociale e sviluppo economico nelle aree interne o svantaggiate.<\/p>\n\n\n\n<p>Il Governo italiano, attraverso la Sottosegretaria al MEF, Lucia Albano, con il sostegno della Fondazione Terzjus, ha avviato un tavolo di lavoro, coinvolgendo i principali attori dell&#8217;economia sociale, al fine di predisporre il Piano nazionale nei tempi stabiliti dalla Raccomandazione. A sostegno delle attivit\u00e0 dei partecipanti al Tavolo del MEF la Fondazione Terzjus, in collaborazione con Confcooperative e Lega delle cooperative, sta avviando un &#8220;Osservatorio dell&#8217;economia sociale&#8221; per realizzare una mappatura dei soggetti e individuare le azioni e le risorse necessarie al fine di promuovere l\u2019economia sociale del nostro Paese.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sul futuro del Terzo Settore<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Quali sono le prossime fasi per il completamento della riforma e come possiamo assicurarne il successo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>In linea con la necessit\u00e0 di attuare le misure promozionali previste dalla riforma del Terzo settore, le prossime fasi dovrebbero concentrarsi su:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Una campagna promozionale volta a informare circa il 60% dei contribuenti che non utilizzano il 5 per 1000 sulla possibilit\u00e0 di destinare una quota delle tasse a un Ente del Terzo Settore (ETS) liberamente scelto al momento della dichiarazione dei redditi;<\/li>\n\n\n\n<li>L&#8217;introduzione di misure fiscali pi\u00f9 favorevoli per gli Enti Filantropici, affinch\u00e9 possano incrementare la quota di risorse finanziarie destinata agli ETS che sviluppano azioni particolarmente meritorie;<\/li>\n\n\n\n<li>Il riconoscimento delle Associazioni Sportive Dilettantistiche (Asd) come &#8220;ETS di diritto&#8221;, favorendo cos\u00ec l&#8217;ingresso nel Terzo Settore di alcune decine di migliaia di enti che promuovono l&#8217;attivit\u00e0 sportiva con finalit\u00e0 squisitamente sociali, in conformit\u00e0 con quanto previsto dalla recente modifica all&#8217;articolo 33 della Costituzione approvata dal Parlamento.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Quali strumenti potrebbero essere introdotti per migliorare il dialogo tra il Terzo Settore e le istituzioni?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;attuazione degli istituti dell&#8217;amministrazione condivisa, ovvero coprogrammazione, coprogettazione e convenzione, \u00e8 sicuramente cruciale. Gli articoli 55, 56 e 57 del CTS delineano le forme di collaborazione tra ETS e PA. La sentenza della Corte costituzionale n.131\/2020 ha rafforzato l&#8217;importanza di tali istituti. Tuttavia ci sono ancora resistenze da parte della giustizia amministrativa e delle Pubbliche Amministrazioni nel dare attuazione a questa importante innovazione che Giuliano Amato \u2013 ex presidente della Corte Costituzionale &#8211; aveva definito come una \u201cgrande riforma\u201d. Le partnership tra PA ed ETS possono migliorare significativamente le risposte ai bisogni dei cittadini nei settori socio-sanitario, sportivo, culturale e ambientale. \u00c8 necessario un deciso impulso da parte degli organi istituzionali ed occorre stanziare risorse pubbliche e private per sostenere gli ETS in questo innovativo percorso.<\/p>\n\n\n\n<p>Dal sito: www.rainews.it<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La scorsa settimana \u00e8 stato presentato, a Roma, il Terzjus Report 2024: Rapporto sullo stato e le prospettive del diritto del Terzo settore in Italia. \u200b con Luigi Bobba, Presidente di Terzjus (osservatorio di diritto del Terzo Settore, della filantropia e dell\u2019impresa sociale) facciamo il punto sulla riforma del Terzo Settore.<\/p>\n","protected":false},"author":6358,"featured_media":21572,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-21571","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>L. 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