Nel bel mezzo della transizione digitale, il Belgio sancisce il diritto ad accedere ai servizi pubblici anche \u201calla vecchia maniera\u201d, per tutelare chi \u00e8 pi\u00f9 fragile e ha meno competenze. A farlo \u00e8 stata una sentenza della Corte costituzionale belga a fine settembre, in seguito all\u2019iniziativa legale di un cartello di organizzazioni della societ\u00e0 civile contro un provvedimento della Regione di Bruxelles.
La pronuncia della Corte ha chiarito che l\u2019accesso digitale ai servizi pubblici deve essere sempre accompagnato anche da altre modalit\u00e0, come gli sportelli fisici, l\u2019accesso telefonico o quello via posta. \u00c8 il diritto al \u201cnon digitale\u201d e le istituzioni pubbliche devono garantirlo per tutelare i cittadini e le cittadine che fanno pi\u00f9 fatica con smartphone e computer.
Questa sentenza \u201criafferma il diritto dei cittadini, qualunque siano le loro difficolt\u00e0, ad un accesso eguale alle amministrazioni\u201d, ha dichiarato Patrick Charlier, direttore di Unia, l\u2019istituzione pubblica interfederale indipendente belga contro la discriminazione. La vicenda, cominciata ormai quasi due anni fa, dice molto delle opportunit\u00e0 e dei rischi legati alla transizione digitale.
Una Bruxelles pi\u00f9 digitale, ed escludente?
Nel gennaio 2024, sull\u2019onda della digitalizzazione seguita alla pandemia, l\u2019amministrazione pubblica della Regione di Bruxelles approva il pacchetto \u201cBruxelles digitale\u201d. L\u2019idea, spiega il sito dell\u2019istituzione, \u00e8 quella di \u201crisponde al desiderio degli utenti di poter svolgere le proprie pratiche amministrative online, 24 ore su 24\u201d.
Si tratta di un\u2019iniziativa complessivamente positiva, che spinge a migliorare i servizi ai cittadini, ma fin da subito alcune organizzazioni della societ\u00e0 civile intravedono anche dei rischi. Del resto, come avevamo raccontato anche su Percorsi di Secondo Welfare, gi\u00e0 negli anni del Covid-19, in Belgio, si era capito che un ricorso al digitale non attentamente pianificato, avrebbe penalizzato le fasce pi\u00f9 deboli della popolazione, come anziani o stranieri.
I timori maggiori sono legati a un articolo dell\u2019ordinanza \u201cBruxelles digitale\u201d che stabilisce s\u00ec delle garanzie minime per accedere ai servizi pubblici (sportelli fisici, telefono e posta), ma anche delle possibili deroghe, che associazioni e sindacati ritengono troppo ampie. E, cos\u00ec, dopo aver tentato di far modificare la norma prima della sua approvazione, la societ\u00e0 civile brusellese decide di passare alle via legali.
Il ricorso delle associazioni della societ\u00e0 civile
Ad agosto 2024, ventiquattro organizzazioni della societ\u00e0 civile della capitale belga si uniscono per presentare un ricorso contro \u201cBruxelles digitale\u201d dinanzi alla Corte costituzionale.
\u201cSi tratta di una rivendicazione fondamentale per la popolazione, considerando che il 36% dei brussellesi si trova in una situazione di vulnerabilit\u00e0 digitale\u201d, ha scritto sul suo sito la Ligue des Droits Humains, una delle organizzazioni non profit coinvolte.
Al centro del ricorso vi sono, in particolare, quelle formulazioni dell\u2019ordinanza che rischiano di non garantire la presenza di sportelli, servizi telefonici e corrispondenza postale nelle amministrazioni, compromettendo cos\u00ec l\u2019accesso ai diritti delle persone vulnerabili di fronte all\u2019accesso unicamente digitale.
Secondo i promotori, la norma sarebbe incostituzionale perch\u00e9 finirebbe per discriminare i cittadini che hanno difficolt\u00e0 col digitale, privandoli dell\u2019accesso a servizi essenziali che permettono di esercitare diritti economici, sociali e culturali.
La sentenza della Corte costituzionale belga
La Corte costituzionale si \u00e8 espressa lo scorso 25 settembre e, pur non accogliendo il ricorso in toto, ha imposto \u201cun\u2019interpretazione rigorosa\u201d dell\u2019ordinanza \u201cBruxelles digitale\u201d. Lo scrive Le Soir, uno dei principali quotidiani del Belgio, precisando che ora \u201cle amministrazioni dovranno garantire, oltre ai servizi online, anche l\u2019accesso a uno sportello fisico, a una linea telefonica e alla via postale\u201d.
\u201cLa sentenza \u2013 conclude il giornale \u2013 consacra cos\u00ec il diritto al non digitale per le persone pi\u00f9 vulnerabili\u201d.
\u201cCon questa sentenza, la Corte Costituzionale fa un passo ulteriore nella garanzia degli sportelli fisici\u201d, ha commentato in un comunicato la Ligue des Droits Humains. \u201cForte di questa decisione, la societ\u00e0 civile intende mantenere alta la vigilanza contro la digitalizzazione sfrenata della societ\u00e0 e continuare a battersi per una regione brussellese pi\u00f9 inclusiva e pi\u00f9 umana\u201d, ha aggiunto l\u2019organizzazione.
Una lezione che va oltre il Belgio?
La Ligue des Droits Humains ricorda anche che, tra gennaio 2024 e lo scorso settembre, nella regione di Bruxelles si sono potute osservare le conseguenze dell\u2019attuazione di \u201cBruxelles digitale\u201d. In particolare, l\u2019organizzazione cita il caso delle iscrizioni scolastiche, diventate pi\u00f9 difficili per le famiglie con minori competenze digitali, che spesso sono quelle in condizioni socio-economiche pi\u00f9 difficili.
Il rischio, come abbiamo indicato pi\u00f9 volte anche su Percorsi di Secondo Welfare, \u00e8 che il digitale finisca per moltiplicare le disuguaglianze.
Vista da questa prospettiva, quindi, la sentenza su \u201cBruxelles digitale\u201d non \u00e8 una vittoria di retroguardia per tenere aperto qualche vecchio sportello pubblico, ma un motivo di riflessione che pu\u00f2 andare ben oltre i confini del piccolo Belgio. Sancire il diritto al \u201cnon digitale\u201d non vuol dire fermare la transizione digitale, ma ricordare la necessit\u00e0 di metterla in atto nel modo pi\u00f9 inclusivo possibile.
*da Nessi, n. 1, 2025 rivista in Percorsi del Secondo Welfare<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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