{"id":22545,"date":"2025-12-02T17:11:48","date_gmt":"2025-12-02T16:11:48","guid":{"rendered":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/?p=22545"},"modified":"2025-12-03T18:45:21","modified_gmt":"2025-12-03T17:45:21","slug":"il-riformismo-alla-prova-su-salario-e-fisco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/il-riformismo-alla-prova-su-salario-e-fisco\/","title":{"rendered":"Un binomio che puo&#8217; fare la differenza politica"},"content":{"rendered":"\n<p>La questione salariale in Italia \u00e8 strettamente connessa alla questione fiscale. Ambedue sono irrisolvibili se le bocce restano ferme. La prima non riguarda le altissime qualifiche, dove vige una sostanziale autonomia del singolo lavoratore e dell\u2019azienda a prescindere dalle indicazioni contrattuali di settore.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Non riguarda in modo significativo le medie ed alte qualifiche delle grandi e medie aziende italiane, nei settori dove si contrattano i rinnovi senza troppi mesi di ritardo dalla loro scadenza e dove pi\u00f9 frequente \u00e8 la contrattazione aziendale. Per esse, la tutela dall\u2019inflazione \u00e8 praticamente adeguata e spesso la supera.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Diventa questione ostica e incancrenita per le basse qualifiche e per i lavoratori e le lavoratrici delle piccole e piccolissime aziende specialmente nei settori dove c\u2019\u00e8 un uso spropositato delle \u201cenne\u201d tipologie contrattuali in vigore e i rinnovi contrattuali slittano nel tempo sia per difficolt\u00e0 oggettive e scarca forza contrattuale del sindacato, sia per la sempre pi\u00f9 forte incursione dei \u201ccontratti pirati\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Di conseguenza, vanno trovate soluzioni che rimuovano le cause di fondo delle disuguaglianze salariali che nel tempo si stanno formando all\u2019interno stesso del mondo del lavoro. Basti pensare che l\u2019aumento contrattuale dei metalmeccanici \u2013 da tutti considerato congruo, data la situazione economica esistente, la durezza dello scontro e ai fini della tutela del salario reale \u2013 \u00e8 in cifra assoluta quasi la met\u00e0 di quello ottenuto dai bancari.<\/p>\n\n\n\n<p>Le principali cause che deprimono i livelli salariali riguardano la bassa produttivit\u00e0, la pi\u00f9 alta frammentazione strutturale delle imprese, la mancanza di politiche di investimenti che inducono a puntare sempre e solo sul contenimento del costo del lavoro. Se a queste si aggiunge la bassa sindacalizzazione dei lavoratori e delle lavoratrici, il quadro depressivo \u00e8 presto composto.<\/p>\n\n\n\n<p>Basta questo elenco per comprendere che \u00e8 del tutto illusorio che le dinamiche salariali in Italia si impennino nei tempi brevi. In quelli medi, si pu\u00f2 sperare che le realt\u00e0 corrispondano ai desideri soltanto se si definiscono in modo armonico soluzioni contrattuali e legislative tra loro coerenti.<\/p>\n\n\n\n<p>Innanzitutto, la certificazione della consistenza rappresentativa dei soggetti contraenti diventa un discrimine ormai necessario per mettere ordine, anche sotto il profilo giuridico, allo svolgimento delle normali attivit\u00e0 contrattuali.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ferma restando la libert\u00e0 associativa dei lavoratori \u2013 che in Italia ormai va ben oltre le storiche sigle di CGIL, CISL e UIL \u2013 occorre stabilire una volta per tutte che hanno validit\u00e0 erga omnes soltanto i contratti nazionali sottoscritti dalle organizzazioni maggiormente rappresentative. La fiera &nbsp; presso il CNEL delle certificazioni contrattuali, praticamente sganciate dalla verifica della rappresentativit\u00e0 dei contraenti, deve finire. Non fosse altro, per impedire che un qualsiasi giudice giustifichi condizioni di sotto salario per il solo fatto che l\u2019azienda dichiari che applica un \u201ccontratto pirata\u201d certificato dal CNEL. Oppure, come \u00e8 gi\u00e0 successo, che un giudice sentenzi quale \u00e8 il giusto salario, a prescindere dai riferimenti dei contratti nazionali.<\/p>\n\n\n\n<p>In secondo luogo, occorre cercare di ridurre la prassi di far slittare i tempi dei rinnovi contrattuali. Una intesa tra le parti sociali per istituire la mediazione obbligatoria, affidata ad un soggetto terzo predefinito dalle parti stesse, pu\u00f2 essere un deterrente per rendere le scadenze contrattuali effettivamente esigibili. Modelli di questo genere nel mondo ce ne sono e anche interessanti. Certo, in questo modo l\u2019autonomia contrattuale viene in parte condizionata, ma in cambio c\u2019\u00e8 la certezza di relazioni sindacali stabilizzate e riconosciute come un valore in s\u00e9, dal quale non si prescinde in un sistema democratico.<\/p>\n\n\n\n<p>Tutto ci\u00f2 non basta per dare la pi\u00f9 efficace dinamicit\u00e0 alla produttivit\u00e0 del sistema delle imprese italiane ed affrontare con determinazione la triplice sfida demografica, ambientale e tecnologica. Prioritariamente sono tre le linee strategiche per favorire questo sforzo innovativo.<\/p>\n\n\n\n<p>Il primo \u00e8 che si delinei una politica per continuare a dare robustezza alla manifattura di questo Paese. C\u2019\u00e8 un rischio di precipitoso declino se si continua con la politica del rinvio e del tamponamento come si sta facendo nella vicenda dell\u2019ILVA; ricordiamolo: \u00e8 il posto dove si produce il migliore acciaio dell\u2019Europa. Le indicazioni del Rapporto di Draghi sono l\u00ec, pronte per essere prese, portate in Europa e cooperare perch\u00e9 nascano e crescano pivot del manifatturiero europeo.<\/p>\n\n\n\n<p>Il secondo \u00e8 che si ponga al centro della strumentazione per la crescita della produttivit\u00e0 la formazione culturale e professionale delle nuove generazioni (sulla quale c\u2019\u00e8 molto da dire, ma non in questa circostanza) ma anche quella degli adulti, sia per riqualificarli sul lavoro, sia per garantire la mobilit\u00e0 da posto di lavoro a posto di lavoro, quando si formano sacche di \u201cesuberi\u201d. Il lato scoperto \u00e8 proprio quest\u2019ultimo, che diventer\u00e0 sempre pi\u00f9 rilevante, quanto pi\u00f9 avanzer\u00e0 l\u2019applicazione dell\u2019Intelligenza Artificiale nelle attivit\u00e0 produttive. Un nuovo ruolo delle parti sociali nella gestione della mobilit\u00e0, sul modello del settore degli edili, ed una politica Keynesiana dell\u2019Europa e dell\u2019Italia in fatto di risorse da metter a disposizione \u00e8 essenziale per non ridurci a chiedere rinvii delle politiche green e dell\u2019innovazione digitale.<\/p>\n\n\n\n<p>Il terzo \u00e8 la politica fiscale. La dimensione delle imprese deve crescere per ottenere margini visibili di produttivit\u00e0. Ma fin quanto la logica fiscale \u00e8 quella che \u00e8 in auge e cio\u00e8 del \u201cpoco ma subito\u201d attraverso l\u2019espansione della flat tax, la convenienza \u00e8 di rimanere piccolo ma non pi\u00f9 bello. E\u2019 una cultura che sta facendo scuola se finanche il sindacalismo confederale si \u00e8 allineato, chiedendo e ottenendo che gli aumenti contrattuali siano defiscalizzati. Ci vuole una nuova politica fiscale che riduca l\u2019evasione con incentivi che producano conflitto di interesse tra consumatore e produttore di beni e servizi; che non crei sacche di tutele corporative con le deduzioni e i bonus; che affronti senza ideologismi la tassazione dei patrimoni immobiliari e finanziari con una logica di progressivit\u00e0 come Costituzione indica dato che la pratica in corso la smentisce.<\/p>\n\n\n\n<p>Un po\u2019 di riformismo dovrebbe essere riproposto dal mondo del lavoro e dalle forze progressiste. Ha proprio ragione Cacciari: \u201cSe l\u2019opposizione cessasse di inseguire e costruisse una propria strategia riformista, potrebbe far leva sulle contraddizioni che l\u2019attuale Governo occulter\u00e0 con fatica sempre maggiore e rimescolare le carte nella stessa opinione pubblica, anni luce lontana dai vecchi schemi di destra e sinistra\u201d (Il riformismo che manca all\u2019opposizione, La Stampa 30\/11\/2025).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>In altre parole, bisogna rimettere in marcia energie nuove e competenze messe in un angolo del Paese. Occorre rispondere al disamore per la politica che si esprime con regolarit\u00e0 insistente ogni volta che la gente \u00e8 chiamata al voto, non con gli appelli, ma con parole d\u2019ordine credibili e corrispondenti alle sensibilit\u00e0 popolari. Osare la partecipazione delle persone \u00e8 sempre stata la chiave per un avanzamento della consapevolezza e del progresso. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La questione salariale in Italia \u00e8 strettamente connessa alla questione fiscale. 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Nel 1966 \u00e8 responsabile dell'Ufficio Studi e Marketing della Rinascente S.p.A., nel 1967 entra all\u2019Ufficio Studi della CISL. Nel 1969 avvia la sua attivit\u00e0 sindacale come operatore nella Fim-Cisl nazionale, di cui diviene segretario nazionale nel 1975, ricoprendo la responsabilit\u00e0 di vari settori (elettromeccanica, informatica, siderurgia, e infine auto e trasporti) e assumendo il coordinamento delle politiche sindacali. Nel 1983 succede a Franco Bentivogli come segretario generale della Fim-Cisl e nel 1989 passa alla segreteria nazionale della confederazione, di cui diviene segretario generale aggiunto, in coppia con Sergio D'Antoni segretario generale. Nel 1998 si conclude la sua esperienza sindacale e si apre una fase di impegno politico nelle file del centro-sinistra. Dal 1998 al 2001 \u00e8 Sottosegretario con delega al Ministero del Lavoro. Dal 2002 al 2009 \u00e8 stato presidente di Trambus, la societ\u00e0 per azioni del Comune di Roma che gestisce la maggior parte del trasporto pubblico di Roma. Dal 2004 al 2009 \u00e8 stato presidente di Confservizi, la confederazione nazionale che rappresenta le aziende e gli enti che gestiscono i Servizi Pubblici Locali. Morese \u00e8 stato inoltre Consigliere del Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro (CNEL) nella IV Consiliatura, e nel 2005 \u00e8 stato nominato presidente della Commissione per le grandi opere e le reti infrastrutturali, per le politiche energetiche e i servizi di rete. Dal 1996 al 2009 \u00e8 stato Presidente di Intersos, la pi\u00f9 grande ONG italiana per l\u2019intervento umanitario nelle situazioni di guerra, di calamit\u00e0 naturali, di epidemie. 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Nel 1966 \u00e8 responsabile dell'Ufficio Studi e Marketing della Rinascente S.p.A., nel 1967 entra all\u2019Ufficio Studi della CISL. Nel 1969 avvia la sua attivit\u00e0 sindacale come operatore nella Fim-Cisl nazionale, di cui diviene segretario nazionale nel 1975, ricoprendo la responsabilit\u00e0 di vari settori (elettromeccanica, informatica, siderurgia, e infine auto e trasporti) e assumendo il coordinamento delle politiche sindacali. Nel 1983 succede a Franco Bentivogli come segretario generale della Fim-Cisl e nel 1989 passa alla segreteria nazionale della confederazione, di cui diviene segretario generale aggiunto, in coppia con Sergio D'Antoni segretario generale. Nel 1998 si conclude la sua esperienza sindacale e si apre una fase di impegno politico nelle file del centro-sinistra. Dal 1998 al 2001 \u00e8 Sottosegretario con delega al Ministero del Lavoro. Dal 2002 al 2009 \u00e8 stato presidente di Trambus, la societ\u00e0 per azioni del Comune di Roma che gestisce la maggior parte del trasporto pubblico di Roma. Dal 2004 al 2009 \u00e8 stato presidente di Confservizi, la confederazione nazionale che rappresenta le aziende e gli enti che gestiscono i Servizi Pubblici Locali. Morese \u00e8 stato inoltre Consigliere del Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro (CNEL) nella IV Consiliatura, e nel 2005 \u00e8 stato nominato presidente della Commissione per le grandi opere e le reti infrastrutturali, per le politiche energetiche e i servizi di rete. Dal 1996 al 2009 \u00e8 stato Presidente di Intersos, la pi\u00f9 grande ONG italiana per l\u2019intervento umanitario nelle situazioni di guerra, di calamit\u00e0 naturali, di epidemie. 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