{"id":22796,"date":"2026-02-17T15:16:31","date_gmt":"2026-02-17T14:16:31","guid":{"rendered":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/?p=22796"},"modified":"2026-02-17T16:16:30","modified_gmt":"2026-02-17T15:16:30","slug":"ce-sbandamento-ma-nel-dubbio-meglio-il-no","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/ce-sbandamento-ma-nel-dubbio-meglio-il-no\/","title":{"rendered":"C’\u00e8 sbandamento, ma nel dubbio, meglio il no"},"content":{"rendered":"\n

A poco meno di un mese dall\u2019appuntamento referendario sulle carriere dei magistrati, molta confusione c\u2019\u00e8 sotto il cielo del suo esito. Nel gran vociare della polemica crescente, soprattutto tra gli schieramenti partitici, il merito di questa consultazione sfuma man mano che se ne parla. <\/p>\n\n\n\n

In parte, perch\u00e9 tutti danno per scontato che almeno un 50% degli aventi diritto al voto, non si presenter\u00e0 al seggio della propria circoscrizione. Gi\u00e0 questo dato, la dice lunga sul tasso di interesse che sta suscitando la questione. Si corre cos\u00ec il rischio di dover constatare, sia pure amaramente, che la disaffezione non la sta curando nessuno. Il sistema dei partiti continua a scomporsi (Vannacci \u00e8 solo un apripista), ma non insegue l\u2019assenteismo quanto la fettina di rappresentanza di quelli che gi\u00e0 stanno sulle curve dello stadio della politica. Sar\u00e0, quindi, un\u2019altra occasione mancata.<\/p>\n\n\n\n

In parte, perch\u00e9 molti guardano alla questione in ballo con tanti punti interrogativi che frullano in testa. Incominciano soltanto ora a percepire che non riguarda tutti i magistrati, ma soltanto quelli che si occupano dei reati penali. Ma siccome e per fortuna, la gran parte degli italiani – di destra, di centro o di sinistra – sono brava gente, non hanno mai avuto guai tali da essere coinvolto in casi giudiziari. E se li hanno avuti, la maggioranza ha ragioni sostanziali per non avere un\u2019opinione positiva non su come si amministra la giustizia in generale, ma prevalentemente a riguardo di quella civile. Ma tutto questo, non \u00e8 oggetto di voto in questo referendum.<\/p>\n\n\n\n

In parte, infine, per il merito dei cambiamenti costituzionali che vengono proposti. Fior di giuristi, esperti di provata fede, commentatori informati dei fatti si sono divisi pro e contro le nuove formulazioni. Ne diamo conto in questo numero della newsletter. Ma, ad essere onesti, nessuno ha la pistola fumante che taglia la testa al toro. D\u2019altra parte, il solo fatto che riguardi non una riforma della giustizia nel suo complesso ma un riassetto delle funzioni e dei ruoli dei giudici \u2013 questione di per s\u00e9 di primario ma non esclusivo rilievo \u2013 il ricorso al referendum confermativo si configura come se fossimo di fronte al rinnovo di un contratto nazionale di una sia pure importante categoria il cui cuore \u00e8 il riassetto organizzativo delle professionalit\u00e0 e a validare l\u2019intesa tra le parti siano chiamati non solo i diretti interessati ma tutti i lavoratori dipendenti d\u2019Italia. Chiedo scusa per questo accostamento che qualcuno, con la puzza sotto il naso, potrebbe considerare fuori luogo, ma la complessit\u00e0 non \u00e8 un\u2019invenzione leguleia; \u00e8 un dato di fatto non risolvibile con un s\u00ec e con un no. Specie se, a differenza dell\u2019esempio contrattuale usato, in Parlamento non c\u2019\u00e8 stato un confronto costruttivo tra maggioranza e minoranza su un testo alla fine condiviso, al punto che la babele delle opinioni sta diventando trasversale.<\/p>\n\n\n\n

Ovviamente, sarebbe spocchioso saltare a pie\u2019 pari la valutazione di merito e buttarla soltanto in politica. Nel merito ci sono due questioni, una palese, l\u2019altra pi\u00f9 sullo sfondo. Quella palese attiene al metodo elettorale, il sorteggio dei membri del CSM, l\u2019organo supremo dell\u2019autogoverno della magistratura. L\u2019invenzione \u00e8 figlia della volont\u00e0 di togliere potere alle correnti, senza ricorrere al loro divieto d\u2019organizzazione. A me sembra una pia illusione. Se ai giudici \u00e8 consentito la libera associazione, non sar\u00e0 mai la casualit\u00e0 \u2013 perch\u00e9 non \u00e8 da escludere che per i due terzi dell\u2019organismo siano tutti di prima nomina \u2013 che impedir\u00e0 il riformarsi di aggregazioni d\u2019opinione e di comportamenti. Cos\u00ec come non si pu\u00f2 dare per scontato che per il residuo terzo siano tutti di altissima qualit\u00e0 ma essendo votati dal Parlamento \u00e8 a questo che risponderanno, non alla base.<\/p>\n\n\n\n

La questione pi\u00f9 velata riguarda la sorte dei due CSM. Per il solo fatto che sono due, si tratta di un ridimensionamento. E chi sostiene che \u00e8 sempre stato una sorta di ufficio del personale, esprime pi\u00f9 un desiderio di futuro mestiere che la foto della sua attualit\u00e0. Per non dire che esprime comunque un giudizio poco lusinghiero sul Presidente della Repubblica, dato che ne \u00e8 il massimo rappresentante. Su questo punto la Costituzione resta formalmente rispettata; ma sostanzialmente svuotata, con l\u2019evidente proposito che si sposti in un altro campo la forza dell\u2019influenza. <\/p>\n\n\n\n

Ovviamente, la magistratura e lo stesso CSM non hanno dato sempre un\u2019immagine di sobriet\u00e0, di rettitudine, di efficienza. Anche nei momenti pi\u00f9 esaltanti come nella lotta alla mafia e alla criminalit\u00e0 organizzata, alla corruzione e alla difesa dei diritti individuali e collettivi, ci sono stati casi di devianze comportamentali di singoli magistrati, di errori clamorosi (uno per tutti, Tortora), di invasioni di campo, specie nei confronti della politica. Ma mettendole tutte assieme, queste vicende non configurano una combriccola che ha trasformato l\u2019autogoverno in \u201cun meccanismo para-mafioso\u201d come ha affermato clamorosamente il Ministro Nordio; n\u00e9 sono sufficienti per giustificare una picconata dell\u2019autonomia costituzionale di questo potere. Perch\u00e9 tale \u00e8 per la Costituzione del nostro Paese e di tutti quelli a democrazia costituzionale. Mi \u00e8 stata data una tabellina, che riporto in fondo pagina, in cui si dimostra che i Paesi senza separazione delle carriere sono tutti o dittature o democrature. Su un\u2019altra colonna i Paesi a democrazia liberale dove c\u2019\u00e8 la separazione. E\u2019 un messaggio distorcente. Essa spiega soltanto che nei primi non c\u2019\u00e8 autogoverno della magistratura e quindi equilibrio tra i tre classici poteri legislativo, esecutivo e giudiziario. Nei secondi dipende dalle Costituzioni vigenti.<\/p>\n\n\n\n

Ovviamente, spero nel successo del no, pur nel rispetto delle opinioni di quanti sono per il s\u00ec, soprattutto quelli che non scelgono l\u2019anatema ma si confrontano sul merito. Ma ritengo che chiuse le urne, indipendentemente dal risultato, le forze sociali, economiche e politiche di orientamento progressista devono porsi il problema del dopo referendum. <\/p>\n\n\n\n

Il pericolo maggiore \u00e8 che gli estremismi di ambo le parti prendano il sopravvento. Si pu\u00f2 neutralizzarlo soltanto se il fronte progressista non molla il problema, ma dica con nettezza quale giustizia deve assicurare ai cittadini il \u201cgiusto processo\u201d, sia penale che civile.  Esso non si esaurisce nella funzione dei giudici, ma ancor pi\u00f9 deve riguardare l\u2019organizzazione dei tribunali, l\u2019efficienza delle strutture, l\u2019adeguamento degli organici, l\u2019efficacia delle procedure, la limpidezza delle leggi, il rispetto dell\u2019autonomia. <\/p>\n\n\n\n

Specie quest\u2019ultima non si conquista una volta per tutte. E\u2019 componente essenziale della democrazia sostanziale di questo Paese. Per cui deve diventare prioritaria la definizione della proposta da offrire al confronto con la gente, per evitare facili entusiasmi o cocenti delusioni. \u00a0 <\/p>\n\n\n\n

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Nel 1966 \u00e8 responsabile dell'Ufficio Studi e Marketing della Rinascente S.p.A., nel 1967 entra all\u2019Ufficio Studi della CISL. Nel 1969 avvia la sua attivit\u00e0 sindacale come operatore nella Fim-Cisl nazionale, di cui diviene segretario nazionale nel 1975, ricoprendo la responsabilit\u00e0 di vari settori (elettromeccanica, informatica, siderurgia, e infine auto e trasporti) e assumendo il coordinamento delle politiche sindacali. Nel 1983 succede a Franco Bentivogli come segretario generale della Fim-Cisl e nel 1989 passa alla segreteria nazionale della confederazione, di cui diviene segretario generale aggiunto, in coppia con Sergio D'Antoni segretario generale. Nel 1998 si conclude la sua esperienza sindacale e si apre una fase di impegno politico nelle file del centro-sinistra. Dal 1998 al 2001 \u00e8 Sottosegretario con delega al Ministero del Lavoro. Dal 2002 al 2009 \u00e8 stato presidente di Trambus, la societ\u00e0 per azioni del Comune di Roma che gestisce la maggior parte del trasporto pubblico di Roma. Dal 2004 al 2009 \u00e8 stato presidente di Confservizi, la confederazione nazionale che rappresenta le aziende e gli enti che gestiscono i Servizi Pubblici Locali. Morese \u00e8 stato inoltre Consigliere del Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro (CNEL) nella IV Consiliatura, e nel 2005 \u00e8 stato nominato presidente della Commissione per le grandi opere e le reti infrastrutturali, per le politiche energetiche e i servizi di rete. Dal 1996 al 2009 \u00e8 stato Presidente di Intersos, la pi\u00f9 grande ONG italiana per l\u2019intervento umanitario nelle situazioni di guerra, di calamit\u00e0 naturali, di epidemie. 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Nel 1966 \u00e8 responsabile dell'Ufficio Studi e Marketing della Rinascente S.p.A., nel 1967 entra all\u2019Ufficio Studi della CISL. Nel 1969 avvia la sua attivit\u00e0 sindacale come operatore nella Fim-Cisl nazionale, di cui diviene segretario nazionale nel 1975, ricoprendo la responsabilit\u00e0 di vari settori (elettromeccanica, informatica, siderurgia, e infine auto e trasporti) e assumendo il coordinamento delle politiche sindacali. Nel 1983 succede a Franco Bentivogli come segretario generale della Fim-Cisl e nel 1989 passa alla segreteria nazionale della confederazione, di cui diviene segretario generale aggiunto, in coppia con Sergio D'Antoni segretario generale. Nel 1998 si conclude la sua esperienza sindacale e si apre una fase di impegno politico nelle file del centro-sinistra. Dal 1998 al 2001 \u00e8 Sottosegretario con delega al Ministero del Lavoro. Dal 2002 al 2009 \u00e8 stato presidente di Trambus, la societ\u00e0 per azioni del Comune di Roma che gestisce la maggior parte del trasporto pubblico di Roma. Dal 2004 al 2009 \u00e8 stato presidente di Confservizi, la confederazione nazionale che rappresenta le aziende e gli enti che gestiscono i Servizi Pubblici Locali. Morese \u00e8 stato inoltre Consigliere del Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro (CNEL) nella IV Consiliatura, e nel 2005 \u00e8 stato nominato presidente della Commissione per le grandi opere e le reti infrastrutturali, per le politiche energetiche e i servizi di rete. Dal 1996 al 2009 \u00e8 stato Presidente di Intersos, la pi\u00f9 grande ONG italiana per l\u2019intervento umanitario nelle situazioni di guerra, di calamit\u00e0 naturali, di epidemie. Ha inoltre collaborato con numerosi quotidiani e settimanali, quali Sette giorni, Mondo Operaio, Il Popolo, Il Nuovo e L\u2019Europa, ed \u00e8 autore di diverse pubblicazioni sul mondo del lavoro, come Lavorare meno, lavorare tutti, Le Frontiere della partecipazione, Contare fino a uno e Ridistribuire il lavoro. 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