Il lavoro autonomo \u00e8 passato, a ragione della sua complessit\u00e0, attraverso un parto prolungato, che ha visto solo in questi giorni la pubblicazione in G.U. della sua disciplina definitiva, contenuta nella legge 22\/05\/2017 n. 81, entrata in vigore il 14\/06\/2017.<\/p>\n
\u201cNuovi lavori\u201d se n\u2019\u00e8 interessato nella Newsletter n. 196\/2017, fornendo i dettagli del caso circa le misure relative ai diritti e alle tutele introdotti, in funzione dell\u2019avvicinamento del lavoro autonomo all\u2019area del lavoro subordinato.<\/p>\n
In tale ambito, un contributo mirato a rilevare accostamenti e distanze, per cogliere l\u2019effettivit\u00e0 degli obiettivi normativi, potrebbe essere prodotto, mediante l\u2019esame –\u00a0 in riferimento alle varie fasi (dalla nascita alla risoluzione delle due tipologie contrattuali), delle procedure adottate e in generale delle tutele accordate.<\/p>\n
Costituzione dei contratti<\/strong> \u00a0<\/p>\n Si registrano le prime novit\u00e0 legate all\u2019accostamento tra i due rapporti, cos\u00ec enucleabili:<\/p>\n – assistenza all\u2019 occupazione accordata mediante la creazione presso i Centri per l\u2019impiego\u00a0 e gli Organismi autorizzati alla intermediazione, in ogni sede aperta al pubblico, di uno sportello dedicato al lavoro autonomo, al fine di favorire l\u2019incontro tra domanda e offerta di lavoro, informando anche\u00a0 circa le procedure per l\u2019inizio dell\u2019attivit\u00e0, l\u2019accesso al credito e alle agevolazioni pubbliche, la partecipazione\u00a0 a commesse e appalti pubblici. Sempre ai fini della promozione delle potenzialit\u00e0 occupazionali, \u00e8 prevista la stipulazione di convenzioni non onerose con gli Ordini e Collegi professionali, nonch\u00e9 con le Associazioni dei non iscritti. Il servizio assistenziale non ignora, in particolar modo, i lavoratori autonomi in stato di disabilit\u00e0.<\/p>\n – un\u2019altra serie di disposizioni mira a rafforzare la posizione contrattuale del lavoratore autonomo, cos\u00ec avvicinandola a quella propria del prestatore subordinato, tradizionalmente ritenuta, attraverso alterne vicende, parte debole del rapporto: il riferimento \u00e8 al divieto delle clausole e delle condotte del committente, cosiddette abusive e, come tali prive di effetto(modifiche unilaterali delle condizioni contrattuali, termini di pagamento superiori a 60 giorni, rifiuto di stipulare il contratto in forma scritta, abuso di dipendenza economica ai sensi dell\u2019art. 9 della legge n. 192 del 1998).<\/p>\n Fase dello svolgimento delle prestazioni<\/strong><\/p>\n Per i fini che qui interessano, sono significativi e piuttosto ampi i diritti e le tutele di tipo assicurativo-previdenziale mutuati dall\u2019area della subordinazione, alcuni statuiti, altri rimessi alla\u00a0 \u00a0normativa delegata. Trattasi indubbiamente di una caratterizzazione, che, senza incidere sulla natura giuridica del lavoro autonomo, registrandone la diffusione sotto varie manifestazioni, sembra voler avviare un processo di equiparazione delle garanzie di cui sopra, consolidate nel lavoro dipendente in senso stretto.<\/p>\n Richiamando brevemente gli istituti relativi a tali garanzie, risalta il riconoscimento dell\u2019indennit\u00e0 di maternit\u00e0 a favore delle lavoratrici autonome, indipendentemente dall\u2019astensione dal lavoro.<\/p>\n Registriamo anche l\u2019estensione a favore dei lavoratori iscritti alla Gestione separata, non titolari di pensione e non iscritti ad altre forme previdenziali obbligatorie, del trattamento economico per congedo parentale pari a sei mesi nei primi anni di et\u00e0 del bambino.<\/p>\n Ancora, su richiesta del lavoratore, salvo il venir meno dell\u2019interesse del committente, la gravidanza, la malattia e l\u2019infortunio nei rapporti autonomi continuativi non comportano l\u2019estinzione del rapporto, ma soltanto la sua sospensione per almeno 150 giorni. Nello stesso filone, la disposizione cha accorda alla lavoratrice madre la facolt\u00e0 di farsi sostituire da altro lavoratore di sua fiducia.<\/p>\n Si muovono nel segno della vicinanza e della equiparazione pi\u00f9 volte richiamate, i principi delle deleghe in materia: 1) di ampliamento delle prestazioni di maternit\u00e0 e malattia a favore dei lavoratori autonomi iscritti alla Gestione separata INPS, nonch\u00e9 di sostegno al reddito in caso di una sua significativa riduzione ovvero nell\u2019evenienza di gravi patologie; 2) di adattamento con semplificazione della normativa sulla sicurezza agli studi professionali.<\/p>\n Non manca l\u2019attenzione alla formazione e all\u2019 aggiornamento delle competenze, oggetto anche di specifici obblighi nel lavoro subordinato; per i lavoratori autonomi l\u2019aggiornamento professionale, mediante vari percorsi \u2013 riferiti anche alla formazione permanente – eventualmente comuni a quelli dei lavoratori subordinati, \u00e8 promosso dalla riconosciuta deducibilit\u00e0 fiscale, entro determinati limiti, delle spese sostenute. Analoga deducibilit\u00e0 \u00e8 accordata per la certificazione delle competenze, l\u2019orientamento e la ricerca, nonch\u00e9 per il sostegno dell\u2019auto-imprenditorialit\u00e0.<\/p>\n Sempre nella fase esecutiva del lavoro autonomo, merita menzione anche un\u2019altra serie di altre disposizioni mirate a privilegiare la posizione del prestatore, con percorso analogo a quello proprio del lavoratore dipendente:1) equiparazione piena nel riconoscimento dei diritti all\u2019utilizzazione economica delle sue invenzioni e dei suoi apporti originali;2)termini di pagamento gi\u00e0 richiamati, recependo la disciplina generale di cui alle legge n. 231 del 2002 sulle transazioni commerciali tra lavoratori autonomi e imprese e tra lavoratori autonomi e P.A.;3)promozione da parte delle Stazioni appaltanti pubbliche della partecipazione\u00a0 dei lavoratori autonomi agli appalti pubblici di servizi ovvero all\u2019assegnazione di incarichi personali di consulenza o ricerca; equiparazione dei professionisti alle piccole e medie imprese, ai fini dell\u2019accesso ai fondi strutturali europei e possibilit\u00e0 di costituirsi in reti di imprese.<\/p>\n Risoluzione contrattuale <\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n Istituti comuni alle due fattispecie contrattuali, sia pure applicati con regole diversificate, sono l\u2019indennit\u00e0 di disoccupazione e i limiti posti alla risoluzione negoziale.<\/p>\n L\u2019indennit\u00e0 di disoccupazione, sotto la forma della DIS-COLL, a partire dal 1\u00b0 luglio 2017(aliquota contributiva 0,51%), assume carattere definitivo e stabile, con riconoscimento a favore non solo dei collaboratori coordinati e continuativi, ma anche degli assegnisti e dei dottorandi di ricerca con borsa di studio.<\/p>\n Per quanto riguarda il recesso contrattuale, sussiste l\u2019 obbligo del preavviso in misura congrua, tanto che l\u2019eventuale clausola di esclusione a favore del committente, nell\u2019ipotesi di prestazioni continuative,\u00a0 \u00e8 ritenuta abusiva e, come tale, priva di effetto.<\/p>\n E\u2019 stato gi\u00e0 fatto notare come la gravidanza, la malattia e l\u2019infortunio nei rapporti autonomi continuativi non costituiscano causa di automatica estinzione dei rapporti stessi, essendo nella facolt\u00e0 del lavoratore invocare la sola sospensione dell\u2019attivit\u00e0, senza alcun corrispettivo, fatto salvo la permanenza dell\u2019interesse del committente.<\/p>\n A conclusione dell\u2019esame congiunto dei diritti in capo alle due figure di prestatori, nonch\u00e9 delle misure mirate\u00a0 a ridurre il disequilibrio nelle loro posizioni contrattuali, viene spontaneo ribadire, come gi\u00e0 accennato, che rimane ferma la natura giuridica del contratto di lavoro autonomo, tanto che nella fattispecie delle collaborazioni coordinate e continuative il legislatore tiene a precisare che il lavoratore deve organizzare autonomamente la propria attivit\u00e0, nel rispetto delle modalit\u00e0 di coordinamento convenute tra le parti.<\/p>\n Rimane, quindi, sullo sfondo la considerazione, secondo la quale la scelta dell\u2019uno o dell\u2019altro rapporto, in funzione dell\u2019organizzazione aziendale, continuer\u00e0 a rispondere a ragioni di costi, che inevitabilmente, salvo particolari agevolazioni, finiranno per rendere problematica la piena sovrapposizione dei diritti e delle tutele nei due diversificati contratti di lavoro.<\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0\u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il lavoro autonomo \u00e8 passato, a ragione della sua complessit\u00e0, attraverso un parto prolungato, che ha visto solo in questi giorni la pubblicazione in G.U. della sua disciplina definitiva, contenuta nella legge 22\/05\/2017 n. 81, entrata in vigore il 14\/06\/2017. \u201cNuovi lavori\u201d se n\u2019\u00e8 interessato nella Newsletter n. 196\/2017, fornendo i dettagli del caso circa […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2314,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-2315","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"\n