{"id":233,"date":"2013-11-19T09:50:04","date_gmt":"2013-11-19T08:50:04","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/scegliere-di-cambiare-le-tutele-nel-mercato-del-lavoro\/"},"modified":"2013-11-19T09:50:04","modified_gmt":"2013-11-19T08:50:04","slug":"scegliere-di-cambiare-le-tutele-nel-mercato-del-lavoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/scegliere-di-cambiare-le-tutele-nel-mercato-del-lavoro\/","title":{"rendered":"Scegliere di cambiare le tutele nel mercato del lavoro"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Desidero cominciare questo intervento con una considerazione: noi siamo di fronte a un scelta, o meglio alla necessit\u00e0 di fare un scelta. La circostanza che questa necessit\u00e0 coincida con l\u2019opportunit\u00e0 che ci viene offerta dalla<em> Youth Guarantee<\/em> non deve indurci a confondere le due questioni.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0La prima questione \u00e8 che noi dobbiamo aver presenti due numeri. Il primo: se questo Paese non cresce del 2% all\u2019anno, noi non riusciremo a recuperare i livelli occupazionali precedenti. Il secondo, ammesso che si riesca ad avere un simile <em>trend<\/em> di crescita, recupereremo il livello occupazionale precedente alla crisi solo nel 2020.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La seconda questione, invece, si riannoda a quella iniziale, ovvero che questo Paese deve fare delle scelte per il proprio futuro: non possiamo metterci a ragionare su come far funzionare il mercato del lavoro, senza avere idea di quale mercato del lavoro vogliamo costruire. Sul punto, non aggiungo altro: abbiamo gi\u00e0 ampiamente lamentato l\u2019assenza di una politica industriale in Italia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Noi spendiamo pochissimo per le politiche attive, ancor meno per i servizi per l\u2019impiego. Spendiamo, invece, molto per le politiche passive. Si tratta di una tendenza che riguarda tutti i Paesi europei, ma nessuno registra uno scarto cos\u00ec alto fra i due valori, n\u00e9 un tale disordine. Anche in questo caso, siamo chiamati, anche come Parti Sociali, a fare una scelta: mantenere un sistema di ammortizzatori sociali che abbiamo costruito in un\u2019epoca completamente diversa da quella che\u00a0 viviamo oppure ragionare sul modo per razionalizzare la spesa e la struttura degli strumenti attualmente vigenti. Non affrontare questo tema, rende di fatto impossibile fare qualunque investimento serio sulle politiche attive e sui servizi per l\u2019impiego.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se noi continuiamo a difendere un sistema di relazioni industriali che postula l\u2019esistenza del \u201cgrande scivolo\u201d verso la pensione, non facciamo i conti n\u00e9 con la recente riforma delle pensioni, varata dal Governo Monti, n\u00e9 con il quadro economico che abbiamo davanti. Si tratta di un vero e proprio imperativo categorico: non possiamo pi\u00f9 pensare di mantenere in vita un sistema come quello attuale che affida al nostro modello di relazioni industriali il compito di ricorrere agli strumenti di flessibilit\u00e0 in ingresso, in uscita e agli ammortizzatori sociali, per accompagnare il lavoratore alla pensione. Dobbiamo, quindi, fare una riflessione complessiva sul mercato del lavoro. Non esistono in questa sfida soluzioni \u201caddizionali\u201d, non abbiamo le risorse sufficienti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ancora una volta, dobbiamo fare delle scelte: decidere quali sono le priorit\u00e0 e riconsiderare, non senza sacrifici, quello che abbiamo costruito in questi anni in termini di politiche passive, ossia di politiche di sostegno al reddito. Abbiamo bisogno di strumenti diversi, di servizi che aumentino la collocabilit\u00e0 delle persone, piuttosto che di politiche che investono quantit\u00e0 ingenti di denaro per tenere in vita non un rapporto di lavoro, ma un mero collegamento fra un\u2019impresa ed un lavoratore che non sono pi\u00f9 tali.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Da questo punto di vista, dico solo due cose sul tema.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La prima, noi dobbiamo dare una risposta\u00a0 alla domanda di <em>governance<\/em> che viene dal mercato del lavoro, distinguendo per\u00f2, allo stesso tempo, il tema della <em>governance<\/em> da ci\u00f2 che i soggetti fanno. Si tratta di decidere che\u00a0 cosa affidiamo al pubblico e che cosa affidiamo al privato. Dobbiamo, inoltre, cominciare a ragionare per progetti e per territori, perch\u00e9 il mercato del lavoro \u00e8 molto diversificato sul territorio e non si pu\u00f2 affrontare ogni situazione con gli stessi strumenti. Infatti, anche i livelli di efficienza del pubblico e i livelli di efficienza del privato sono differenti da territorio a territorio. Dobbiamo ragionare per progetti e per premialit\u00e0 in base all\u2019occupazione che gli attori coinvolti riusciranno concretamente a creare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il secondo argomento che dobbiamo considerare, e che integra quello dei soggetti che intermediano la domanda e l\u2019offerta di lavoro, \u00e8 quello della disciplina del mercato del lavoro e degli strumenti che l\u2019ordinamento predispone per facilitare l\u2019ingresso e l\u2019uscita dal mercato. Anche e soprattutto quando ragioniamo di mercato del lavoro non dobbiamo dimenticare che la regolamentazione deve essere complessiva. Insisto nel dire quanto segue: nel nostro Paese c\u2019\u00e8 bisogno di una riflessione vera che metta insieme gradualmente una visione diversa e che costruisca un nuovo modello. Un\u2019idea del futuro, pur sempre perfettibile, dobbiamo cominciare ad averla.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0(*) Direttore relazioni industriali Confindustria<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desidero cominciare questo intervento con una considerazione: noi siamo di fronte a un scelta, o meglio alla necessit\u00e0 di fare un scelta. 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