{"id":23443,"date":"2026-07-21T16:48:07","date_gmt":"2026-07-21T14:48:07","guid":{"rendered":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/?p=23443"},"modified":"2026-07-21T18:36:19","modified_gmt":"2026-07-21T16:36:19","slug":"la-stabilita-comandata-versus-la-stabilita-partecipata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/la-stabilita-comandata-versus-la-stabilita-partecipata\/","title":{"rendered":"La stabilit\u00e0 &#8221;comandata&#8221; versus la stabilit\u00e0 &#8221;partecipata&#8221;"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In questi giorni si stanno intrecciando due interpretazioni e gestioni della parola \u201cstabilit\u00e0\u201d nella dialettica politica e sociale del nostro Paese. Sullo sfondo, c\u2019\u00e8 la grande incertezza della pace nel mondo, che ovviamente, sulla stabilit\u00e0 ha qualche significativa influenza, ma \u00e8 un altro discorso.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La prima rappresentazione sta avvenendo dentro e fuori il Parlamento, la seconda nel Paese e in particolar modo tra le rappresentanze dei lavoratori e delle imprese. Esse ruotano intorno al tema del buon governo del benessere dei cittadini e dell\u2019armonia delle relazioni sindacali, avendo come asse comune una metodologia di scelte e comportamenti efficaci e durevoli.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sul piano politico tiene banco la riforma della legge elettorale. La coalizione di maggioranza, a garanzia di una futura e maggiore stabilit\u00e0 del quadro politico, vuole una legge che persegua sostanzialmente l\u2019obiettivo originario del premierato. Lo articola: con l\u2019indicazione sulla scheda del candidato alla Presidenza del Consiglio, indebolendo di fatto l\u2019autorit\u00e0 del Presidente della Repubblica; con un premio in seggi per la coalizione che raggiunge il 42% dei voti espressi, assicurando al Governo una robusta anche se formale maggioranza (come dimostra la vicenda alla Camera dei franchi tiratori, sull\u2019emendamento per le preferenze); con l\u2019eliminazione dei collegi uninominali, anticamera del vantaggio riservato ai \u201csignori delle tessere\u201d rispetto ai \u201csignori dei voti\u201d, opzione privilegiata indipendentemente dalla valutazione se questa soluzione ridurrebbe o amplierebbe la partecipazione al voto dei cittadini.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se anche il Senato confermasse il testo della Camera \u2013 con o senza la correzione delle preferenze \u2013 avremmo indubbiamente una legge elettorale che sancisce una visione verticale della democrazia. Essa pu\u00f2 avvicinare pesantemente l\u2019Italia alle \u201cdemocrature\u201d. Ai Paesi dove si vota un Parlamento, ma \u00e8 consentito che ad una minoranza dei potenziali rappresentati \u00e8 assicurata una maggioranza di rappresentanti, tra l\u2019altro scelti dai partiti.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">E\u2019 probabile che ci siano elementi di incostituzionalit\u00e0 in questa legge. Di certo, se ne occuperanno i giudici della Corte Costituzionale, per i rumors che si sentono dai banchi dell\u2019opposizione. A meno che non si vada ad elezioni anticipate.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ma \u00e8 indubbio che la visione della stabilit\u00e0 che viene affermata \u00e8 estremamente calata dall\u2019alto, \u00e8 profondamente divisiva e potenzialmente autoritaria ed \u00e8 carica di incognite sul destino dei diritti civili e politici degli italiani. Quel che sta avvenendo attorno al caso Roggero &#8211; con un coro tra il pietista e il vendicazionista, ma che punta ad eliminare ogni condizionamento alla legittima difesa &#8211; \u00e8 un assaggio di ci\u00f2 che pu\u00f2 succedere con un Parlamento sostanzialmente in mano al Presidente del Consiglio. E tutto ci\u00f2, \u201cnel convincimento che l\u2019autorit\u00e0 dell\u2019Esecutivo faccia da misura e limite a s\u00e9 stessa\u201d (Mariano Croce, Quei limiti che la destra non riesce a sopportare, Domani 19\/07\/2026).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicono: lo vuole il popolo, l\u2019opinione pubblica. C\u2019\u00e8 stanchezza delle lungaggini della democrazia partecipata, dei riti considerati inconcludenti, delle conseguenti norme e amministrazioni di esse che fanno a cazzotti con le esigenze di velocizzazione e semplificazioni che esprimono i cittadini. Diamo una svolta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">E\u2019 solo in parte vero. La societ\u00e0 civile \u00e8 meno approssimativa di quanto viene rappresentato dai teorici del malumore. C\u2019\u00e8 bisogno di stabilit\u00e0, ma non a qualsiasi costo. Ce l\u2019ha dimostrato il NO al referendum sulla magistratura, vissuto dai proponenti come un maglio picchiato sulla divisione dei poteri prevista dalla Costituzione e negato da un voto di massa, mai visto nelle tornate delle elezioni politiche degli ultimi anni. E ci\u00f2, non perch\u00e9 la gente sia soddisfatta di questa magistratura, ma perch\u00e9 non ha trovato in quel referendum le soluzioni vere ai mali che l\u2019affliggono.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Questa dimostrazione di maturit\u00e0 civile e democratica non \u00e8 una \u201cuna tantum\u201d. In queste ultime settimane, lo stanno ribadendo gli imprenditori e lavoratori che, attraverso le loro rappresentanze, stanno discutendo come darsi uno Statuto di comune gestione delle grandi trasformazioni che si profilano con le transizioni ambientale, digitale e demografica che inevitabilmente si deve basare sul reciproco e misurabile riconoscimento.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Allo stato, il dato certo \u00e8 che CGIL, CISL e UIL hanno elaborato una loro posizione unitaria sulla certificazione della rappresentanza, che ha una ricaduta sulla esclusiva validit\u00e0 dei contratti pi\u00f9 rappresentativi, tagliando le unghie ai \u201ccontratti pirati\u201d, oltre a prefigurare un sistema pi\u00f9 stabile di contrattazione collettiva ai vari livelli negoziali, a partire dalla definizione pi\u00f9 appropriata del \u201csalario giusto\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nello stesso tempo, le maggiori organizzazioni del mondo imprenditoriale hanno sottoscritto un documento molto interessante: delinea come va misurata la rappresentativit\u00e0 delle aziende associate, sia sul piano quantitativo che qualitativo e come definire i confini tra di esse, per evitare situazioni conflittuali. Va sottolineato che per la prima volta si \u00e8 coagulata una sintonia pi\u00f9 complessiva tra organizzazioni d\u2019impresa che non hanno una storia consolidata di comunanza di opinioni. Un tempo la Confindustria faceva da apri pista, le restanti organizzazioni si mettevano in scia. Questa volta, c\u2019\u00e8 stato un vero lavoro tra pari.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il senso di questa rivitalizzazione del ruolo delle parti sociali \u2013 era il 2018, quando si defin\u00ec il Patto della fabbrica, tra CGIL, CISL, UIL e la Confindustria \u2013 travalica i contenuti dell\u2019accordo che si profila. Pu\u00f2 darsi che esso sar\u00e0 meno futurista di quanto si potrebbe attendere; che sia condizionato dall\u2019obiettivo di frenare le velleit\u00e0 del Governo di fare in proprio e solo per via legislativa; che soprattutto in alcuni settori, come il commercio, si vuole evitare principalmente la giungla dei contratti.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ma il suo significato sociale e politico \u00e8 che si intende scegliere di dare forma ad una prospettiva di stabilit\u00e0 delle relazioni nel mondo del lavoro interessato da una pluralit\u00e0 di soggetti, che operano nei territori e nelle aziende, che hanno in comune l\u2019interesse a canalizzare le tensioni e non a reprimerle, ad evitare il braccio di ferro improduttivo, puntando ad un consenso condiviso.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Certo, il rischio che dalle parole non si giunga ai fatti. Ma sarebbe una perdita per tutti. Come prevede Giampiero Galli, \u201cse le parti sociali non riusciranno a trovare un accordo, interverr\u00e0 la magistratura, caso per caso. E non si pu\u00f2 escludere che alla fine qualcuno cerchi di risolvere il problema con una norma\u201d (A&amp;F, Corriere della sera, 19\/0\/2026).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vale la pena di essere fiduciosi che prevalga un\u2019altra idea di come assicurare al Paese un modello di stabilit\u00e0, che scommette sul confronto e l\u2019intesa. Semmai il problema \u00e8 se una simile prospettiva possa convivere con l\u2019altra idea di stabilit\u00e0 che viene avanti dalla parte maggioritaria dello schieramento parlamentare. Il centro destra pare affascinato dalla possibilit\u00e0 di poter disegnare la prossima legislatura come un \u201cgrande fratello\u201d che dall\u2019alto della loro conquista del potere politico, possa orientare se non condizionare la societ\u00e0 italiana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Chi pu\u00f2, dovrebbe suggerire loro di leggere attentamente l\u2019Enciclica di Papa Leone XIV. Scoprirebbero che stanno pensando di fare dell\u2019Italia una Babele, mentre tra gli italiani, ci sono tanti che si stanno dando a fare per ricostruire Gerusalemme.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In questi giorni si stanno intrecciando due interpretazioni e gestioni della parola \u201cstabilit\u00e0\u201d nella dialettica politica e sociale del nostro Paese.<\/p>\n","protected":false},"author":6341,"featured_media":23444,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-23443","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>La stabilit\u00e0 &#039;&#039;comandata&#039;&#039; versus la stabilit\u00e0 &#039;&#039;partecipata&#039;&#039; - Nuovi Lavori<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/la-stabilita-comandata-versus-la-stabilita-partecipata\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La stabilit\u00e0 &#039;&#039;comandata&#039;&#039; 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Nel 1966 \u00e8 responsabile dell'Ufficio Studi e Marketing della Rinascente S.p.A., nel 1967 entra all\u2019Ufficio Studi della CISL. Nel 1969 avvia la sua attivit\u00e0 sindacale come operatore nella Fim-Cisl nazionale, di cui diviene segretario nazionale nel 1975, ricoprendo la responsabilit\u00e0 di vari settori (elettromeccanica, informatica, siderurgia, e infine auto e trasporti) e assumendo il coordinamento delle politiche sindacali. Nel 1983 succede a Franco Bentivogli come segretario generale della Fim-Cisl e nel 1989 passa alla segreteria nazionale della confederazione, di cui diviene segretario generale aggiunto, in coppia con Sergio D'Antoni segretario generale. Nel 1998 si conclude la sua esperienza sindacale e si apre una fase di impegno politico nelle file del centro-sinistra. Dal 1998 al 2001 \u00e8 Sottosegretario con delega al Ministero del Lavoro. Dal 2002 al 2009 \u00e8 stato presidente di Trambus, la societ\u00e0 per azioni del Comune di Roma che gestisce la maggior parte del trasporto pubblico di Roma. Dal 2004 al 2009 \u00e8 stato presidente di Confservizi, la confederazione nazionale che rappresenta le aziende e gli enti che gestiscono i Servizi Pubblici Locali. Morese \u00e8 stato inoltre Consigliere del Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro (CNEL) nella IV Consiliatura, e nel 2005 \u00e8 stato nominato presidente della Commissione per le grandi opere e le reti infrastrutturali, per le politiche energetiche e i servizi di rete. Dal 1996 al 2009 \u00e8 stato Presidente di Intersos, la pi\u00f9 grande ONG italiana per l\u2019intervento umanitario nelle situazioni di guerra, di calamit\u00e0 naturali, di epidemie. 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Nel 1966 \u00e8 responsabile dell'Ufficio Studi e Marketing della Rinascente S.p.A., nel 1967 entra all\u2019Ufficio Studi della CISL. Nel 1969 avvia la sua attivit\u00e0 sindacale come operatore nella Fim-Cisl nazionale, di cui diviene segretario nazionale nel 1975, ricoprendo la responsabilit\u00e0 di vari settori (elettromeccanica, informatica, siderurgia, e infine auto e trasporti) e assumendo il coordinamento delle politiche sindacali. Nel 1983 succede a Franco Bentivogli come segretario generale della Fim-Cisl e nel 1989 passa alla segreteria nazionale della confederazione, di cui diviene segretario generale aggiunto, in coppia con Sergio D'Antoni segretario generale. Nel 1998 si conclude la sua esperienza sindacale e si apre una fase di impegno politico nelle file del centro-sinistra. Dal 1998 al 2001 \u00e8 Sottosegretario con delega al Ministero del Lavoro. Dal 2002 al 2009 \u00e8 stato presidente di Trambus, la societ\u00e0 per azioni del Comune di Roma che gestisce la maggior parte del trasporto pubblico di Roma. Dal 2004 al 2009 \u00e8 stato presidente di Confservizi, la confederazione nazionale che rappresenta le aziende e gli enti che gestiscono i Servizi Pubblici Locali. Morese \u00e8 stato inoltre Consigliere del Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro (CNEL) nella IV Consiliatura, e nel 2005 \u00e8 stato nominato presidente della Commissione per le grandi opere e le reti infrastrutturali, per le politiche energetiche e i servizi di rete. Dal 1996 al 2009 \u00e8 stato Presidente di Intersos, la pi\u00f9 grande ONG italiana per l\u2019intervento umanitario nelle situazioni di guerra, di calamit\u00e0 naturali, di epidemie. Ha inoltre collaborato con numerosi quotidiani e settimanali, quali Sette giorni, Mondo Operaio, Il Popolo, Il Nuovo e L\u2019Europa, ed \u00e8 autore di diverse pubblicazioni sul mondo del lavoro, come Lavorare meno, lavorare tutti, Le Frontiere della partecipazione, Contare fino a uno e Ridistribuire il lavoro. 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