CGIL, CISL e UIL scrivono al Ministro della Coesione territoriale e Mezzzogiorno, al Presidente della Commissione bilancio del Senato, ai senatori componenti della Commissione bilancio in merito alla conversione in legge del DL 91\/ 2017\u00a0 ed in particolare sulle zone economiche speciali.<\/p>\n
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Gent.mo Sig. Ministro, On Senatori ,<\/p>\n
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le scriventi organizzazioni sindacali in relazione alla conversione in legge del Dl 91\/2017 – ritengono la istituzione delle ZES ( art.4 e 5) un provvedimento importante per lo\u00a0 sviluppo economico nei territori meridionali, ma evidenziando l’impossibilit\u00e0 di contribuire con osservazioni nell’ambito di audizioni al senato – intendono proporre alcuni elementi migliorativi\u00a0 relativi alla costituzione delle zone economiche speciali del suddetto decreto.<\/p>\n
Il primo punto che intendiamo sottolineare e’ come l\u2019aver previsto la costituzione di ZES solo in aree che comprendano almeno un\u2019area portuale collegata alla rete transeuropea dei trasporti (TEN-T), possa tagliare\u00a0fuori alcuni territori – le aree interne o aree di crisi- che hanno bisogno di questo strumento per il rilancio del loro sistema produttivo.<\/p>\n
Lo strumento delle ZES deve avere a nostro avviso un carattere selettivo, orientato in maniera mirata a specifiche situazioni, ma la scelta operata sembra guidata dalla volont\u00e0 di limitarne un po\u2019 troppo il campo di applicazione.<\/p>\n
Una seconda criticit\u00e0 risiede nella governance delle ZES delineata dal Decreto: manca una rappresentanza efficace del territorio (enti locali) e delle parti economiche e sociali, che dovrebbero invece essere coinvolte in funzione consultiva e di monitoraggio.<\/p>\n
Il terzo aspetto da emendare riguarda i criteri per la semplificazione di autorizzazioni, in quanto in essi occorre far rispettare esplicitamente il diritto al lavoro e la tutela delle salute e sicurezza e la tutela ambientale.<\/p>\n
Infine \u00a0\u00e8\u00a0 da incrementare la quantit\u00e0 e la qualit\u00e0 degli investimenti: l\u2019attrazione di impresa determinata dalle agevolazioni fiscali previste dal credito imposta investimenti \u00a0e \u00a0da quelle normative non \u00e8 sufficiente, se non accompagnata da investimenti pubblici anche regionali ed interventi mirati sulle filiere produttive, nonch\u00e9 da forme di fiscalit\u00e0 di vantaggio.<\/p>\n
Infine alla condizionalit\u00e0 che le imprese devono rispettare, mantenendo\u00a0 per almeno 5 anni dopo il completamento dell\u2019investimento la propria attivit\u00e0 nell\u2019area della ZES, andrebbe aggiunto, ed espressamente previsto nel decreto, anche un obbligo di mantenimento \u00a0dell\u2019occupazione nei 5 anni successivi al completamento dell\u2019intervento.<\/p>\n
Le scriventi organizzazioni sindacali ritengono che gli obiettivi di sviluppo economico e sociale del Mezzogiorno del paese rappresentano in questa fase un urgenza per l’intero paese e che quindi gli strumenti anche innovativi messi in campo debbano rispondere a criteri e obiettivi quanto pi\u00f9 condivisi possibile.<\/p>\n
Auspicando che apprezzerete il contributo sopradescritto vi inviamo cordiali saluti.<\/p>\n
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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 I segretari confederali<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 Cgil \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Cisl \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Uil<\/p>\n
\u00a0Gianna Fracassi\u00a0\u00a0\u00a0 Angelo Colombini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Guglielmo Loy<\/p>\n
Roma 13 luglio 2017<\/p>\n
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