Ha ragione Gentiloni. La proposta di legge di stabilit\u00e0 \u201cnon \u00e8 regressiva\u201d. Il PIL si pu\u00f2 ragionevolmente attestare all\u20191,5% di crescita. Ma non \u00e8 il massimo e il meglio che si poteva prevedere. La torta cresce, ma la qualit\u00e0 delle misure proposte non \u00e8 univocamente orientata a spingere di pi\u00f9. Il maggiore indiziato di questa espansione con il freno a mano tirato \u00e8 proprio quello presentato come il nocciolo duro e nobile della manovra. Riguarda la detassazione delle assunzioni a tempo indeterminato, presentata appunto come il miglior messaggio verso i giovani e la loro pluriennale attesa di entrare a pieno titolo nel mercato del lavoro.<\/p>\n
La ragione della perplessit\u00e0 sulla sua efficacia si basa su un duplice ragionamento. Il primo \u00e8 che l\u2019intervento agevolativo interviene in una fase di ripresa produttiva che, di mese in mese, si consolida. Ci\u00f2 ha gi\u00e0 richiesto, da parte delle aziende, un recupero (quasi esaurito) dei cinquantenni, pi\u00f9 professionalizzati e gi\u00e0 fidelizzati. Lo certifica sia la caduta dell\u2019utilizzo degli ammortizzatori sociali, sia un ragguardevole aumento delle assunzioni dei giovani, ma a tempo determinato. Chi si straccia le vesti e inveisce contro il jobs act, sa benissimo che quando si incomincia, come si \u00e8 fatto da molti mesi a questa parte, ad annunciare che ci sar\u00e0 una decontribuzione per i nuovi assunti, le aziende si cautelano, ricorrendo al contratto a tempo determinato. Non vorrebbero perdere i benefici che potrebbero avere se facessero subito ricorso al contratto a tempo indeterminato.<\/p>\n
Di conseguenza, non sorprenderebbe una massiccia trasformazione dell\u2019uno con l\u2019altro contratto, a valle della definitiva approvazione della legge di stabilit\u00e0. Se si dovesse verificare questo ricambio, l\u2019effetto espansivo in termini occupazionali non sarebbe significativo. Certo, ci sarebbe pi\u00f9 stabilit\u00e0 e nessuno pu\u00f2 sottovalutare quest\u2019aspetto. Ma attenzione, \u00e8 una stabilit\u00e0 \u201ca tempo determinato\u201d; dipende dall\u2019andamento dell\u2019economia, quando tra tre anni finiranno gli incentivi.<\/p>\n
Il secondo rilievo sta nell\u2019osservazione delle cause della ripresa produttiva. A differenza di altri Paesi e a giustificazione della modestia degli incrementi (1,5% di incremento del PIL \u00e8 doppio rispetto all\u2019anno precedente ma met\u00e0 di quello spagnolo) c\u2019\u00e8 che a sostenere l\u2019espansione \u00e8 la domanda estera. Sappiamo rispondere bene alle sollecitazioni che vengono dal resto del mondo, su uno spettro di prodotti al cui interno non mancano eccellenze. Non tiene il passo la domanda interna e specificamente la spesa pubblica per investimenti e la spesa privata per acquisti di beni e servizi. Qualcosa si muove, specie a riguardo dei comportamenti dei consumatori e fa meraviglia il segnale di lieve crescita soltanto perch\u00e9 veniamo da una serie lunga di anni di quaresima.<\/p>\n
Ora, tutti gli osservatori concordano che, sul fronte dell\u2019export, le previsioni non sono strabilianti per ragioni commerciali ma anche per incertezze di prospettive di pace in tanti punti del pianeta. Se si vuole una ripresa non stentata, occorre che la domanda interna si metta a correre. Sul fronte degli investimenti pubblici, la lista delle cose sarebbe lunga e ripetitiva. Ma soprattutto \u00e8 deprimente leggere che il 93% dei cantieri per opere anti dissesto geologico non \u00e8 ancora partito per assenza di progetti operativi o per mancanza di tecnici nei comuni. Si stanzia ma non si spende e cos\u00ec il tempo scorre.<\/p>\n
Resta la domanda dei consumatori ed in particolare quella del ceto medio e dei pi\u00f9 poveri. E\u2019 su questa platea che le disponibilit\u00e0 della legge di stabilit\u00e0 dovrebbe intervenire con maggior cura e determinazione. Le misure previste per il contrasto alla povert\u00e0 vanno nella giusta direzione. Invece, ridurre temporaneamente il costo del lavoro delle imprese limitatamente ai giovani assunti \u00e8 meno fruttuoso \u2013 ai fini della crescita della torta \u2013 che mettere soldi nelle giuste tasche. E se proprio si vuole dare centralit\u00e0 ai giovani che entrano nel mondo del lavoro, si opti esplicitamente per assicurare ad essi una detassazione reddituale per tre anni pari alla met\u00e0 della spesa per la decontribuzione. Quest\u2019ultima va assicurata soltanto alle aziende del Sud e a quelle che accrescono la loro base occupazionale.<\/p>\n
Nella grande bagarre che regolarmente precede la formulazione della legge di stabilit\u00e0, quest\u2019anno si \u00e8 molto distinto il Presidente della Confindustria. Si \u00e8 impadronito della \u201cpriorit\u00e0 giovani\u201d e l\u2019ha ripiegata alle convenienze di chi rappresenta. Non rinunciando, ovviamente, a quanto di buono pu\u00f2 venire al sistema produttivo dall\u2019entrata in vigore del Piano Industria 4.0 . Ebbene, sarebbe ragionevole che, come non \u00e8 pi\u00f9 opportuno fare tagli orizzontali della spesa pubblica, si spiegasse a Boccia che non \u00e8 giusto tagliare i contributi in modo uguale tra aziende disuguali nei comportamenti e nelle opportunit\u00e0 di mercato.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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