Jobs act e agevolazioni per i neo assunti sono stati i due provvedimenti principali del governo uscente in materia di lavoro. Assieme all\u2019avvio delle politiche attive per il lavoro che restano per\u00f2 ancora troppo deboli. La strategia complessiva appare simile ad una ritirata strategica. Di fronte alla concorrenza di paesi a basso costo del lavoro bisogna flessibilizzare il nostro ed inevitabilmente ridurre tutele e garanzie per poter restare nell\u2019agone competitivo globale. La ritirata strategica \u00e8 in ripiegamento. Vuol dire qualcosa che \u00e8 necessario fare per sopravvivere ma che non rappresenta il massimo che avremmo voluto.<\/p>\n
Come ho infatti scritto di recente su Avvenire \u201cSul fronte del lavoro resta, per\u00f2, un problema di fondo irrisolto e le forze politiche, che pure cominciano a mettere in campo proposte pi\u00f9 articolate ancora si contrappongono prevalentemente sul tradizionale asse di maggiori o minori tutele del lavoro a livello nazionale e, cos\u00ec, sembrano quei protagonisti del film di Nanni Moretti che vanno a “cercare l\u2019alba” nella direzione sbagliata.\u201d<\/span><\/p>\n A mio avviso \u00e8 possibile fare qualcosa di meglio rispetto alla ritirata strategica nel modo che spiego in quanto segue.<\/span><\/p>\n Alla malattia del lavoro che non c\u2019\u00e8, malattia che persiste nonostante la graduale ripresa del Pil e i segnali positivi evidenziati dall\u2019Istat, ci giochiamo il futuro del nostro Paese e la stabilit\u00e0 del sistema politico. La piaga va ben oltre il pur elevato tasso di disoccupazione (elevatissimo nel Mezzogiorno e tra i giovani) e si estende in una contabilit\u00e0 riveduta e corretta agli scoraggiati che non cercano lavoro e agli\u00a0involuntary part timers,<\/em>\u00a0ovvero a coloro che lavorano saltuariamente e vanno a ingrossare le file dei\u00a0working poor<\/em>\u00a0(una categoria, inedita in passato, di persone che pur avendo formalmente un\u2019occupazione non superano la soglia di povert\u00e0). La ferita \u00e8 profonda e fa cos\u00ec male da produrre narrative semplicistiche e distorte sulla sua possibile soluzione. Non esiste una risposta unica, ma una serie articolata di interventi necessari. Il problema della disoccupazione \u00e8 fiscale e non tecnologico. Non siamo condannati alla scarsit\u00e0 di lavoro perch\u00e9 il progresso tecnologico aumenta la ricchezza globale (attorno al 3% l\u2019anno) e se quella ricchezza viene opportunamente tassata e redistribuita produce domanda diffusa che genera nuovi lavori. La questione della lotta all\u2019elusione fiscale globale diventa fondamentale per arrivare a un “pagare meno pagare tutti”, soprattutto all\u2019interno dell\u2019Unione Europea dove si domanda rigore del bilancio e ci si fa concorrenza al ribasso attraverso paradisi fiscali interni. \u00c8 inoltre possibile mantenere una traiettoria di riduzione del debito (in calo dell\u20191% senza interventi) e giocare qualche risorsa in pi\u00f9 sul fronte delle politiche fiscali per favorire la ripresa degli investimenti. Il nostro Paese ha due grandi frecce al proprio arco e un punto debole. La prima freccia \u00e8 quella di un settore manifatturiero che ci pone al sesto posto mondiale per l\u2019export e che, nella “fuga verso la qualit\u00e0” con investimenti sulle nuove tecnologie e con politiche di internazionalizzazione, \u00e8 ben attrezzato per la sfida della competitivit\u00e0 globale e crea lavoro qualificato. La seconda freccia \u00e8 la nostra\u00a0leadership <\/em>mondiale nella ricchezza artistica, culturale, di biodiversit\u00e0 di ambienti naturali che genera un\u2019incredibile variet\u00e0 di eccellenze enogastronomiche. Con il ministero dei Beni Culturali che sta diventando progressivamente uno dei dicasteri economici pi\u00f9 importanti del Paese. Il punto debole \u00e8 la scarsa rappresentazione degli interessi delle nostre piccole imprese che rappresentano la stragrande maggioranza del tessuto produttivo. L\u2019errore storico, anche recente, \u00e8 stato quello di trascurare i problemi di questo mondo, un errore politico oltre che economico visto che parliamo di una quota assai significativa di lavoratori ed elettori.<\/span><\/p>\n Il mondo dei piccoli (che non necessariamente vuole restare tale, ma fa fatica a crescere) soffre per i tempi della giustizia civile, per una burocrazia soffocante, per i limiti del sistema Paese in termini di costi dell\u2019energia e di connessione con la banda larga e soprattutto per l\u2019accesso alle fonti di finanziamento esterne (prestiti bancari e capitale di rischio). \u00c8 assoluto dovere e interesse della classe politica concentrarsi sulla soluzione di questi problemi e sulla valorizzazione dei nostri punti di forza per capovolgere il sentimento anti-politico e sopravvivere alla rabbiosa sfiducia di tanta parte della nostra gente. Con la Settimana di Cagliari, in forza delle esperienze e di quanto si \u00e8 imparato sui territori tra chi in diverso modo fa impresa e lavora, la Chiesa italiana intende offrire un contributo programmatico e di mobilitazione della societ\u00e0 civile che pu\u00f2 aiutare a costruire assieme le soluzioni migliori per il lavoro e per il nostro futuro.<\/span><\/p>\n Uno dei problemi principali delle difficolt\u00e0 della sinistra oggi \u00e8 quello di riuscire paradossalmente meno della destra a rispondere al disagio di fasce molto ampie della popolazione che hanno perso terreno nella doppia sfida della concorrenza con il lavoro a basso costo e la nuova rivoluzione industriale nell\u2019economia globale. Questo a mio avviso per aver scelto due vie entrambe sbagliate: ripiegarsi acriticamente su una visione turbocapitalista o, al suo opposto, usare i vecchi strumenti del 900 ormai obsoleti per cercare di ripristinare qualit\u00e0 e dignit\u00e0 del lavoro. Questa seconda via risente principalmente dell\u2019errore nel cogliere le interdipendenze che esistono in economie globalmente integrate. Due esempi.<\/span><\/p>\n Il primo. Nel 900 lo sciopero era lo strumento principale per far valere il potere contrattuale del lavoro ed ottenere una redistribuzione del valore creato meno sbilanciata verso il capitale. Oggi lo sciopero in un\u2019impresa privata che pu\u00f2 scegliere dove produrre su scala globale rischia di essere paradossalmente controproducente perch\u00e9 aumenta la tentazione di quest\u2019ultima a scegliere di produrre in un paese dove costo e conflittualit\u00e0 del lavoro \u00e8 inferiore.<\/span><\/p>\n Il secondo. Nel 900 uno Stato che voleva difendere il lavoro non aveva altro che promulgare delle leggi che promuovessero i diritti dei lavoratori e sanzionassero comportamenti lesivi di tali diritti. Oggi uno Stato che decidesse di difendere il lavoro creando per esempio una legge che stabilisce un salario minimo a 2000 euro al mese, finirebbe paradossalmente per ridurre la capacit\u00e0 competitiva di creazione di valore sul suo territorio e vedrebbe sparire dal proprio territorio le imprese con conseguente aumento della disoccupazione.<\/span><\/p>\n Gli strumenti per difendere il lavoro oggi sono altri. Quelli a prova di interdipendenza globale sono tutti dal lato della domanda, non dell\u2019offerta. Come Governo posso (e devo) ad esempio decidere di \u201cvotare col portafoglio\u201d nelle decisioni di appalto stabilendo requisiti minimi di dignit\u00e0 del lavoro e tutela ambientale. In questo modo non produco nessuna fuga ma favorisco al contrario la vincita dell\u2019appalto per le aziende che danno dignit\u00e0 del lavoro, da qualunque paese provengano. Lo strumento della \u201cgreen o social consumption tax\u201d \u00e8 un altro strumento fondamentale. Per capirci meglio pensiamo ad un produttore agricolo italiano che rispetta tutte le regole del paese e si trova a competere con prodotti agricoli provenienti da altri paesi del mondo che quelle regole non le rispettano. Una nuova legge in Italia che alza le tutele aumenta ancora pi\u00f9 lo squilibrio competitivo rischiando di metterlo di fronte ad una tragica alternativa, rispettare le nuove regole rischiando di fallire o puntare sul nero e sullo sfruttamento nel nostro paese. E\u2019 evidente che la risposta giusta sarebbe quella di alzare di 5-10% l\u2019Iva sui consumi per prodotti provenienti da altre parti del mondo che non rispettano i nostri standard e le nostre tutele. Facendo cos\u00ec il bene dei nostri produttori, dei nostri lavoratori ma anche di quelli che lavorano nelle aziende concorrenti in altri paesi del mondo. \u201cProtezionismo etico\u201d? S\u00ec se vogliamo provocare e comunicare meglio l\u2019idea. In realt\u00e0 difesa della dignit\u00e0 della persona ovunque essa sia e costruzione di un\u2019economia al servizio della persona e non viceversa.<\/span><\/p>\n In conclusione, dunque la ritirata strategica \u00e8 opportuna anche se non rappresenta il migliore dei mondi possibili. E\u2019 per\u00f2 possibile avviare strategie pi\u00f9 audaci per rimettere al centro la dignit\u00e0 del lavoro nel sistema economico globale restando al centro della sfera competitiva lavorando sul triplice fronte degli stili di consumo dei cittadini, delle regole per gli appalti pubblici e della fiscalit\u00e0 sui consumi.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Jobs act e agevolazioni per i neo assunti sono stati i due provvedimenti principali del governo uscente in materia di lavoro. Assieme all\u2019avvio delle politiche attive per il lavoro che restano per\u00f2 ancora troppo deboli. La strategia complessiva appare simile ad una ritirata strategica. 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L\u2019opinione pubblica \u00e8 alla ricerca di facili capri espiatori sperando di risolvere in un colpo solo la questione e gli untori del ventunesimo secolo sono a turno i migranti o l\u2019euro. Difficile far capire che siamo alle prese con un problema molto pi\u00f9 complesso generato dalla competizione globale con il lavoro a basso costo (da noi o in altri Paesi del mondo) e dall\u2019automazione che “clessidrizzano” il mercato del lavoro assottigliando la classe media a scapito di lavori “poco qualificati” (i nuovi fattorini del digitale, i braccianti agricoli sfruttati, tutti coloro che si occupano lodevolmente di servizi alla persona) e della fascia alta delle competenze creative.<\/span><\/p>\n
Con il progetto\u00a0Cercatori di LavOro<\/em>\u00a0che port\u00f2, a fine ottobre, alla Settimana Sociale dei cattolici di Cagliari, abbiamo incontrato tanti cittadini nei territori e le migliori pratiche in materia di lavoro. Ne \u00e8 nato sinora un affresco di pi\u00f9 di 400 realt\u00e0 che ci insegna moltissimo sulle vie possibili per curare la malattia del lavoro in Italia.\u00a0<\/span><\/p>\n