In queste settimane si registra una persistente polemica attorno all\u2019incremento occupazionale di circa un milione di posti di lavoro coincidente con la ripresa produttiva che, faticosamente, sta cercando di riportarci alle posizioni pre-crisi. Molti argomenti sono il frutto della volont\u00e0 di alcuni partiti di ridurre al minimo l\u2019impatto positivo che questa tendenza potrebbe avere sull\u2019opinione pubblica nella gi\u00e0 avviata campagna elettorale, a favore dei partiti di Governo. Meglio non tenerne conto. L\u2019accusa principale \u2013 su cui vale la pena \u00a0 soffermarci – \u00e8 che la quota sempre pi\u00f9 consistente di questo incremento \u00e8 formata da contratti a tempo determinato e che quindi la precariet\u00e0 resta il segno distintivo del nuovo ciclo produttivo.<\/p>\n
Il dato \u00e8 incontestabile, ma ha natura strutturale o congiunturale? In altri termini, \u00e8 la nuova forma del lavoro per il futuro o \u00e8 una fase intermedia che porter\u00e0 al pi\u00f9 socialmente accettabile (ed auspicabile) contratto a tempo indeterminato? Bisogna soltanto fare ricorso agli indizi, dato che non c\u2019\u00e8 politico, economista, sindacalista, imprenditore che siano in condizione di spendere una parola definitiva a riguardo. Indipendentemente dall\u2019ottica che si assume, il ciclo produttivo in corso \u00e8 iniziato in ritardo rispetto a quello dei vettori europei (in primis la Germania) ed esteri (Cina e Stati Uniti). E la durata della crescita mondiale \u00e8 insidiata da fattori pi\u00f9 politici che economici.<\/span><\/p>\n Primo indizio. C\u2019\u00e8 un dinamismo nel mercato del lavoro che va oltre il recupero vertiginoso della Cassa integrazione. L\u2019Inps registra un calo del 25% delle ore autorizzate per i trattamenti di integrazione salariale tra gennaio\/marzo del 2017 rispetto al 2016 (riguarda quasi tutti i settori, con industria e artigianato a \u2013 50%, mentre il commercio \u00e8 in controtendenza con un +131,2%). Questo segnale \u00e8 importante perch\u00e9 documenta che il sistema produttivo ha ripreso a girare sia nell\u2019industria che nei servizi e finanche in agricoltura. Questo riassorbimento, sotto il profilo sociale, \u00e8 un sospiro di sollievo dopo anni di purgatorio di migliaia e migliaia di uomini e donne. Esistono ancora sacche di lavoratori lasciati a casa, incerti sul proprio destino. Ci sono ancora decine di vertenze aperte con grandi incertezze presso il MISE riguardanti medie e grandi aziende. Ma il clima di diffusa depressione che ha contrassegnato gli anni dal 2008 al 2016 ha ceduto il passo ad una cauta e maggiore tranquillit\u00e0 per tante famiglie.<\/span><\/p>\n Secondo indizio. Per\u00f2, il mercato del lavoro resta sovrabbondante di disponibilit\u00e0 a lavorare, specie tra i giovani. Ma \u00e8 anche sofferente per la carenza di alcune professionalit\u00e0. La crisi \u00e8 stata pesantemente strutturale, per cui la ripresa \u00e8 tirata soprattutto da aziende che si sono fortemente riorganizzate e riqualificate in termini di tecnologie e prodotti. A seguito di ci\u00f2, si susseguono gli sos lanciati dalle aziende e dalle associazioni imprenditoriali circa la necessit\u00e0 di rafforzare i percorsi formativi per la creazione e la valorizzazione di alcuni mestieri e professioni piuttosto che altri. Su tale terreno, la scuola, ma non \u00e8 la prima volta, si dimostra ancora scarsamente orientata rispetto alle tendenze delle esigenze produttive e sprovveduta di strumenti per facilitare l\u2019incontro tra domanda e offerta di lavoro. Per questo \u00e8 sperabile che l\u2019alternanza scuola lavoro incentivi un serio orientamento dei giovani nella scelta dei loro percorsi formativi e consenta a questi, un avvicinamento ed un contatto sempre meglio organizzato con il mondo del lavoro.\u00a0<\/span><\/p>\n Terzo indizio. Il successo (per modo di dire) del contratto a termine coincide con la ripresa economica. Infatti, il sorpasso rispetto alle assunzioni con contratto a tempo indeterminato \u00e8 datato 2016. A Job act gi\u00e0 in vigore e quindi a vincoli sui licenziamenti \u201cindeboliti\u201d. Evidentemente, le valutazioni aziendali a favore del ricorso al\u00a0<\/span>primo tipo dei contratti non sono state condizionate dalla qualit\u00e0 delle norme che regolano il secondo. Chi ha temuto e tuttora teme che l\u2019indebolimento delle tutele relative al contratto a tempo indeterminato avrebbero messo le imprese in una posizione dominante, dovrebbe ricredersi. Delle due, l\u2019una: o le imprese non credono che il nuovo articolo 18 le favorisca o fanno valutazioni che prescindono dalla qualit\u00e0 delle norme. Al fatto che il pendolo sia pi\u00f9 spostato verso la seconda delle interpretazioni concorrono: le incertezze sulla durata della ripresa; la constatazione che il grosso dei contratti a termine \u00e8 nei servizi, settore in genere a bassa qualificazione e quindi con tanta forza lavoro a disposizione; l\u2019annuncio governativo di decontribuzioni per il 2018 che ha scoraggiato, almeno da met\u00e0 dello scorso anno, l\u2019assunzione a tempo indeterminato.<\/p>\n Sulla base di queste considerazioni, si potrebbe dare cittadinanza ad una interpretazione congiunturale del boom dei contratti a tempo determinato. Ma non vale la pena di adagiarsi su di essa. Anche se la ripresa dovesse dimostrarsi pi\u00f9 consistente nei prossimi mesi e anni, non c\u2019\u00e8 certezza di sgonfiamento significativo del fenomeno. Ragioni strutturali, specie nei servizi e scarsezza di incrementi consistenti di produttivit\u00e0 nel breve periodo giocano a sfavore.\u00a0 C\u2019\u00e8 un solo modo per depotenziare questa tipologia di contratto. Farla costare di pi\u00f9; significativamente di pi\u00f9 di quel 1,6% stabilito nel 2016.<\/span><\/p>\n \u00a0Il problema non \u00e8 l\u2019articolo 18, ma l\u2019affermazione di un concetto molto semplice: chi, per scelta o per necessit\u00e0, accetta un contratto a tempo determinato deve avere una tutela diretta (pi\u00f9 salario) o indiretta (pi\u00f9 contributi previdenziali) maggiore del lavoratore a tempo indeterminato. E\u2019 persona maggiormente esposta all\u2019incertezza del proprio futuro, indipendentemente dalla congiuntura economica o dalla sorte dell\u2019azienda. Questo rischio va riconosciuto con un indennizzo predefinito e a prescindere dalle capacit\u00e0 contrattuali individuali o collettive della persona interessata.<\/span><\/p>\n Questa sensibilit\u00e0 sembra che cresca nelle indicazioni elettorali di alcuni partiti. Soprattutto scavalca le polemiche legate al passato e cerca di spostare in avanti la ricerca delle assonanze e delle future, probabili scelte legislative. Sta maturando la consapevolezza che la coesione sociale non si assicura per molto tempo senza una riduzione della disoccupazione, ma neanche facendo proliferare forme spurie di flessibilit\u00e0.\u00a0 La precariet\u00e0 forse non \u00e8 cancellabile del tutto. Specie in un Paese come il nostro, in cui il lavoro nero riguarda un numero consistente di cittadini. Ma condizionarla e ridurla al minimo \u00e8 possibile e doverosa.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" In queste settimane si registra una persistente polemica attorno all\u2019incremento occupazionale di circa un milione di posti di lavoro coincidente con la ripresa produttiva che, faticosamente, sta cercando di riportarci alle posizioni pre-crisi. Molti argomenti sono il frutto della volont\u00e0 di alcuni partiti di ridurre al minimo l\u2019impatto positivo che questa tendenza potrebbe avere sull\u2019opinione […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2617,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-2618","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"\n