Sui problemi del lavoro ci sono paradossi che nessuno spiega: a) da\u00a0 duecento anni\u00a0 gli orari di lavoro si sono dimezzati, da 3000 a 1500 ore\/anno e questo ha consentito l\u2019aumento generalizzato dei tassi di occupazione; b) tassi di occupazione che si sarebbero\u00a0 ridotti a parit\u00e0 di orario, per il semplice motivo che la produttivit\u00e0 oraria cresce mediamente pi\u00f9 della produzione; c) in tutta Europa \u00e8 evidente la relazione inversa tra orari di lavoro e disoccupazione, questa essendo pi\u00f9 bassa nei paesi con orari pi\u00f9 corti. Come \u00e8 possibile che i paesi a pi\u00f9 alta disoccupazione, Spagna, Grecia, Italia, etc. sono anche i paesi con orari di lavoro pi\u00f9 lunghi, quasi 1800 ore annue di lavoro in Italia e pi\u00f9 di 2000 ore nei paesi pi\u00f9 poveri come Grecia, Ungheria, contro le 1400 ore medie di Germania, Olanda, Francia (dati OCSE)?.<\/p>\n
\u00a0Gli orari italiani pi\u00f9 lunghi, pi\u00f9 che da prassi contrattuali, derivano soprattutto dalla stranezza di far pagare gli straordinari meno dell\u2019ora di lavoro ordinario. \u00c8 l\u2019unico paese europeo dove ci\u00f2 accade, mentre all\u2019estero costano dal 10% al 25% in pi\u00f9, proprio per favorire le assunzioni.\u00a0 D\u2019altra parte \u00e8 dall\u2019avvento della prima rivoluzione industriale del vapore, secolo diciottesimo, che la produttivit\u00e0 cresce pi\u00f9 della produzione e se l\u2019occupazione \u00e8 sempre aumentata ci\u00f2 \u00e8 avvenuto solo grazie ad una riduzione continua degli orari annui di lavoro. \u00a0<\/p>\n
In Italia, dove tutti mettono i problemi dell\u2019occupazione al primo posto, l\u2019assenza di un dibattito serio sul tema degli orari \u00e8 indice del basso livello culturale della classe dirigente, politica, sindacale ed imprenditoriale.<\/p>\n
Sulla base del recente contratto tra le imprese meccaniche del Baden Wuttemberg e sindacato meccanici tedesco, sulle 28 ore di lavoro invece delle 35, tra poco i 4 milioni di metalmeccanici dell\u2019intera Germania potranno lavorare meno di 30 ore a settimana perdendo una parte minima di salario, meno del 10%.<\/p>\n
In tutta Europa il dibattito su orari di lavoro, lavoro part time, smart work con pezzi di lavoro a casa, orario flessibile, etc. \u00e8 vivace anche se contrastato ma presente, a differenza che in Italia.<\/p>\n
In Francia da quasi 10 anni sono in vigore le 35 ore varate dalla ministra socialista Aubry, criticate da tutti, Sarkosi, Hollande e compreso l\u2019attuale presidente Macron, ma mai toccate perch\u00e9 ha dato vantaggi a tutti, turismo, lavoratori ed imprenditori compresi, che in compenso hanno la flessibilit\u00e0 annuale degli orari (lavorano di pi\u00f9 nelle settimane di boom e di meno nelle altre settimane). In tutta Europa, centrale e del Nord, si sperimentano da anni orari di lavoro pi\u00f9 corti per favorire l\u2019occupazione ed infatti in tutti i paesi europei, centrali e del Nord, i tassi di occupazione sono di 10-20 punti superiori a quelli dei paesi dell\u2019Europa meridionale.<\/p>\n
Molti economisti, tra cui l\u2019italiano Enrico Marchetti, autorevole professore all\u2019Universit\u00e0 di Berkley, California, sostengono la tesi che i livelli occupazionali non saranno toccati dal progresso tecnico perch\u00e9 \u201ci lavori distrutti da Robot ed intelligenza artificiale saranno pi\u00f9 che compensati da quelli creati nei servizi ed in tutti gli altri settori, come \u00e8 sempre avvenuto in passato\u201d (Repubblica, 12\/2). Moretti pone a base della sua tesi il dato, reale, che da decenni il tasso di occupazione (quota di popolazione occupata sulla popolazione in et\u00e0 da lavoro) sia dovunque aumentato malgrado tutte le innovazioni tecnologiche, vapore, elettricit\u00e0, informatica. Egli dimentica il \u2026piccolo particolare che da decenni gli orari annui di lavoro si siano continuamente ridotti, pi\u00f9 che dimezzati i da 3000 a 1500 ore, dai primi del \u2018900 alla fine del ventesimo secolo.<\/p>\n
Lo sviluppo ed il progresso tecnico sono necessari all\u2019occupazione ma non sufficienti; \u00e8 sempre stato cos\u00ec a partire dalla prima rivoluzione industriale. L\u2019evidenza mostra che proprio grazie al progresso tecnico la produttivit\u00e0 \u00e8 sempre aumentata pi\u00f9 della produzione ed \u00e8 stato solo per le continue riduzioni di orario se i livelli occupazionali siano aumentati.<\/p>\n
Il 5 maggio 1906 16.000 operai del settore meccanico invadono il centro di Torino per rivendicare le 10 ore giornaliere, pochi giorni dopo che alla Fiat s\u2019era stipulato un accordo che all\u2019art,2 recitava: \u201cl\u2019orario normale di lavoro \u00e8 di 10 ore, le prime due ore di straordinario oltre le 10 vanno retribuite col salario maggiorato del 25% quelle oltre le due ore col salario maggiorato del 50%\u201d. All\u2019inizio del novecento l\u2019orario annuo minimo di lavoro era sulle 3000 ore, sulla base di 50 settimane lavorate alla media di 60 ore settimanali. \u00a0Il primo importante accordo per le 48 ore viene stipulato il 20 febbraio 1919 tra la Federazione degli industriali metallurgici e la Fiom. L\u2019accordo \u00e8 fortemente contestato dalla maggioranza dell\u2019imprenditoria italiana, alla cui testa ci sono agrari ed industriali tessili. Il presidente dei cotonieri Costanzo Cantoni scrive: \u201cdobbiamo sottolineare gli effetti negativi sui costi di produzione delle riduzioni di orario, ed essere preoccupati delle ripercussioni anche in sede politica dell\u2019accordo dei metalmeccanici\u201d e scrive anche: \u201cle autorit\u00e0 governative e comunali si intromettono apertamente e danno spesso appoggio alle pi\u00f9 esagerate pretese\u201d.<\/p>\n
Guardando al panorama imprenditoriale attuale bisogna concludere che in 100 anni gli industriali non hanno fatto molta strada. Ed oggi l\u2019Italia resta il paese che, malgrado il dramma occupazionale, soprattutto giovanile, resta:<\/p>\n
-il paese europeo che ha l\u2019orario annuo di lavoro quasi del 30% superiore a quello tedesco, 1725 ore annue contro 1371 (dati OCSE 2015);<\/p>\n
-il paese europeo con 4 milioni di occupati in meno rispetto alla Germania, tasso occupazione italiano del 57% e tedesco del 74%;<\/p>\n
-l\u2019unico paese europeo in cui l\u2019ora di straordinario costa meno dell\u2019ora ordinaria.<\/p>\n
\u00c8 curioso che la comprensione di questo semplice meccanismo, \u201c la produttivit\u00e0 oraria cresce pi\u00f9 della produzione sin dall\u2019avvento\u00a0 della rivoluzione industriale, e quindi l\u2019occupazione non pu\u00f2 che ridursi a parit\u00e0 di orario\u201d, sfugga da sempre agli industriali italiani con una sola eccezione rilevante anche se vecchia di quasi un secolo, quella del senatore Giovanni Agnelli\u00a0 senior che nel pieno della grande crisi degli anni trenta\u00a0 propone\u00a0 quello scambio tra produttivit\u00e0 ed orario realizzato in molti paesi europei\u00a0 tranne che in Italia.<\/p>\n
Cos\u00ec si esprimeva il senatore Agnelli in uno scambio di\u00a0 lettere con Luigi Einaudi: \u201cIl danno (per l\u2019occupazione) deriva dallo sfasamento esistente tra due velocit\u00e0, quella del progresso tecnico e quella dell\u2019organizzazione\u00a0 del lavoro, per\u00a0 cui l\u2019operaio\u00a0 continua a lavorare le stesse ore di prima\u2026.rendiamo eguali le due velocit\u00e0 poich\u00e9 essi producano la stessa massa di beni di prima con meno ore, il salario rester\u00e0 immutato, la domanda di beni e servizi resta immutata, non c\u2019\u00e8 disoccupazione, non c\u2019\u00e8 crisi\u201d.<\/p>\n
A novant\u2019anni da quella testimonianza, importante anche se priva di effetti pratici, gli epigoni del sen. Agnelli, ma anche i sindacalisti ed i politici, non hanno fatto molti sforzi di analisi e proposte per ovviare al problema che \u201clo sviluppo \u00e8 necessario ma non basta a creare l\u2019occupazione che serve, occorre intervenire, con misura ed accortezza, anche sugli orari di lavoro\u201d.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0(*) Presidente della societ\u00e0 di business intelligence Onesis di Roma<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
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