{"id":2646,"date":"2018-02-20T12:09:35","date_gmt":"2018-02-20T11:09:35","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/un-intesa-nel-segno-della-partecipazione\/"},"modified":"2018-02-20T12:09:35","modified_gmt":"2018-02-20T11:09:35","slug":"un-intesa-nel-segno-della-partecipazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/un-intesa-nel-segno-della-partecipazione\/","title":{"rendered":"Un\u2019intesa nel segno della partecipazione"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">La centralit\u00e0 del lavoro e del lavoratore nella scala dei valori dominante \u00e8 pesantemente rimessa in discussione dalla globalizzazione, dalla finanziarizzazione, dall\u2019innovazione tecnologica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le grandi organizzazioni di massa sono in difficolt\u00e0. I partiti si stanno dissolvendo. I corpi intermedi in generale e il sindacato in particolare assistono spesso attoniti al ridimensionamento del proprio ruolo. Sono diventati vulnerabili. Impotenti. Afoni. Cambia il modello di organizzazione del lavoro. Gli stili di vita e di pensiero sono sempre pi\u00f9 diversi da quelli del passato. Il modo di imparare, di comunicare, di interagire, di lavorare, di leggere, di vivere nel duemila \u00e8 sempre pi\u00f9 lontano da quella che era la societ\u00e0 del novecento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aris Accornero ricorda che allora \u201ctutti ci alzavamo alla medesima ora, tutti uniformati negli orari giornalieri, settimanali, annui e tutti eravamo stati educati a pensare che la vita lavorativa si svolgesse su tutto l\u2019orario giornaliero per tutti i giorni feriali della settimana, in tutti i mesi lavorativi dell\u2019anno, fino alla pensione\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Non \u00e8 pi\u00f9 cos\u00ec.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E\u2019 in atto un gigantesco processo di cambiamento che rimette in discussione la classica distinzione tra destra e sinistra.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Anche il capitalismo \u00e8 diverso. Umberto Romagnoli evidenzia che si \u00e8 finanziarizzato: \u201c \u00e8 passato dall\u2019economia di scala all\u2019economia di scopo in un mercato senza frontiere, ha sostituito il lavoro culturalmente e politicamente egemone che la societ\u00e0 industriale declinava al singolare con una galassia di \u201clavoretti\u201d. Minuscoli. Eterogenei, Precari. Sottopagati\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Come ripartire?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Non ci debbono essere dubbi od esitazioni. Occorre agire. Non si pu\u00f2 solo reagire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E\u2019 il momento di pensare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si deve conoscere la storia ma non la si pu\u00f2 replicare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La centralit\u00e0 del lavoro, la dignit\u00e0 della persona, i diritti di cittadinanza vanno rivitalizzati e valorizzati. La uber economy, il lavoro occasionale, l\u2019economia vaucherizzata non pu\u00f2 essere contrastata con divieti legali, con la riproposizione delle strategie vincenti del passato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Gli chassepots, i fucili del generale Championet, ebbero ragione a Mentana dei garibaldini ricchi di ideali ma armati di povere e semplici carabine ad avancarica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In questo scenario cos\u00ec cupo ci sono ogni tanto avvenimenti in controtendenza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019accordo per il rinnovo del contratto dei metalmeccanici tedeschi del Baden Wurttemberg \u00e8 uno di questi. Contiene due novit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La prima: i salari dei metalmeccanici tedeschi cresceranno del 4,3% in due anni e mezzo, ben pi\u00f9 dell\u2019inflazione prevista. Una decisione controcorrente, specie in Italia dove gli industriali pensano, invece che gli aumenti salariali reali debbano venire solo da contrattazioni aziendali e a fronte di comprovate crescite della produttivit\u00e0. Sindacati e imprese invece hanno seguito in Germania le indicazioni delle grandi istituzioni monetarie, a cominciare dalla BCE, che auspicano una crescita dei salari reali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La seconda novit\u00e0 \u00e8 la parte relativa all\u2019orario di lavoro. I tedeschi hanno dalla met\u00e0 degli anni ottanta le 35 ore settimanali. Con l\u2019accordo di BadenWurttberg (che ora riguarda gli stabilimenti della Daimler Benz e della Posche) i lavoratori pi\u00f9 anziani possono ridurre l\u2019orario lavorativo da 35 a 28 ore per un periodo di tempo che pu\u00f2 variare da un minimo di sei mesi ad un massimo di due anni. In cambio i datori di lavoro avranno la possibilit\u00e0 di estendere la settimana lavorativa da 35 a 40 ore per tutti gli altri dipendenti che ne fanno richiesta ottenendo cos\u00ec l\u2019opportunit\u00e0 di introdurre fasce lavorative molto flessibili e differenti fra loro all\u2019interno di ogni singola azienda e di adeguare anche gli orari lavorativi all\u2019andamento degli ordini. \u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il nuovo contratto di lavoro verr\u00e0 esteso con ogni probabilit\u00e0 a tutti i 3,9 milioni di lavoratori del settore in Germania.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La settimana di 28 ore, limitata ad un periodo massimo di due anni, potr\u00e0 essere richiesta da un dipendente per accudire a casa un figlio dopo la nascita o per curare un parente malato. Pur non ottenendo durante questo periodo il conguaglio dell\u2019intero stipendio, i dipendenti che faranno ricorso alla settimana lavorativa di 28 ore, non solo avranno il diritto a tornare quando vogliono alla settimana lavorativa di 35 ore, ma otterranno dall\u2019azienda un bonus di tempo pari a otto giornate di ferie aggiuntive. \u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abL\u2019accordo avr\u00e0 un effetto positivo sull\u2019intero Paese facendo aumentare la domanda interna\u00bb, ha dichiarato il presidente dell\u2019IG Metall J\u00f6rg Hofmann. \u00abNon solo. Per la prima volta i lavoratori otterranno la possibilit\u00e0 di investire pi\u00f9 tempo per le loro famiglie, i loro cari, il loro tempo libero. Sar\u00e0 sempre una scelta volontaria, non obbligatoria e non dettata dalle imprese, ma dalle contingenze della vita vera\u00bb.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In Germania la chiamano <em>Weltanschauung, <\/em>e i germanisti traducono il vocabolo con una circonlocuzione: \u00e8 la \u201cconcezione del mondo, della vita, e della posizione in esso occupata dall\u2019uomo\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I metalmeccanici tedeschi e l\u2019associazione degli imprenditori si sono accordati per uno scambio di flessibilit\u00e0 organizzativa sul lavoro che comporter\u00e0 un aumento dei costi per unit\u00e0 di prodotto dell\u20191,5% (quindi al di sotto della soglia massima del 2% fissata dalla BCE per i rinnovi contrattuali, in chiave anti-inflazione).\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La IG Metall ha riportato cos\u00ec la qualit\u00e0 della vita al centro della contrattazione collettiva. L\u2019accordo crea un precedente per favorire una condivisa\u00a0 autodeterminazione dell&#8217;orario di lavoro &#8211; nella fase di sviluppo di Industry 4.0 &#8211; da parte dei lavoratori.\u00a0E\u2019 una svolta. \u00a0Finora la digitalizzazione, la globalizzazione, la flessibilit\u00e0 avevano avvantaggiato le aziende, spesso a scapito del lavoratore.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La battaglia per il migliore equilibrio tra vita professionale e vita privata deve divenire un impegno comune a tutta la CES (Confederazione Europea dei Sindacati).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il 6 e 7 dicembre 2018 a Bratislava si svolger\u00e0 la Conferenza di\u00a0<em>industriAll Europe<\/em>\u00a0sulla Contrattazione Collettiva\u00a0<em>&#8220;Labor 4.0: una forte contrattazione collettiva per modellare la digitalizzazione\u201d\u00a0<\/em>(Bratislava 6-7 dicembre 2018).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ormai da molto tempo si pensa che il lavoro si possa creare manipolando il quadro normativo che lo regola. Non \u00e8 cos\u00ec. Funzionano le politiche del lavoro negoziate. L\u2019intervento legislativo ha soltanto peggiorato la situazione. In Italia i risultati si sono ottenuti quando si \u00e8 praticato il confronto: \u00e8 in quella sede che emergono i problemi e le soluzioni perch\u00e9 al tavolo ci sono le persone che fanno i conti quotidianamente con la realt\u00e0. In un secondo momento si possono rafforzare le soluzioni attraverso la norma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Jobs Act ha offerto solo conferme deludenti. La disoccupazione \u00e8 scesa ma non in misura significativa; la precariet\u00e0 che avrebbe dovuto sanare \u00e8, invece, riesplosa sotto forma di contratti a termine non appena il meccanismo della decontribuzione \u00e8 diventato pi\u00f9 povero. Le politiche del lavoro fatte per legge alla fine rispondono solo al vecchio richiamo della foresta che invoca la norma per risolvere il problema e l\u2019individuazione di un giudice per colpire un colpevole. Ma le leggi sono rigide, devono durare nel tempo, il loro cambiamento avviene secondo riti che portano via anni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le politiche del lavoro, invece, devono essere flessibili, hanno bisogno di progressiva manutenzione, devono essere continuamente adattate alle necessit\u00e0. Una norma non la puoi adattare, la puoi solo interpretare ma per farlo devi rivolgerti ad un giudice che spesso non ha un quadro normativo a cui affidarsi. Ha prevalso nel tempo l\u2019idea sbagliata che il rapporto di lavoro vada regolato per fattispecie e le fattispecie si sono moltiplicate creando una giungla, una foresta. Il sindacato si deve riappropriare del ruolo negoziale. E anche la Confindustria. Per sintetizzare: la contrattazione \u00e8 innovativa, la legge \u00e8 statica e conservativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La legge \u00e8 spesso figlia del velleitarismo. Si pensa che da sola possa bastare a creare posti di lavoro. In tanti si sono esercitati in questa sorta di sperimentazione. Ma la legge mette i lavoratori in una condizione di subordinazione, li indebolisce contrattualmente perch\u00e9 ridimensiona il ruolo del sindacato. Nascono con l\u2019obiettivo di \u201caccontentare\u201d i giovani facendo di conseguenza scomparire la professionalit\u00e0. Il ragionamento sotteso \u00e8 semplice: \u201cle cose vanno male, prendi quello che ti diamo\u201d. Il Jobs Act \u00e8 stato fatto dai giuslavoristi ma \u00e8 accettabile che si intervenga sulla pelle della gente affidandosi solo ai tecnici? Non funziona. Non ha funzionato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A livello nazionale si possono definire le condizioni salariali minime, le garanzie generali, ma poi \u00e8 inevitabile che flessibilit\u00e0, straordinari, turni di lavoro, regole contro l\u2019assenteismo debbano essere messe a punto laddove si svolge l\u2019attivit\u00e0, che pu\u00f2 essere la fabbrica, l\u2019ufficio, l\u2019azienda privata o quella pubblica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ora il tessuto industriale italiano \u00e8 composto prevalentemente da aziende di piccole dimensioni. Nel \u201969 era pi\u00f9 facile fissare degli orari che valessero un po\u2019 ovunque, fatte salve le fabbriche a ciclo continuo. Ma ora la gran parte dei benefici \u00e8 legata alla produttivit\u00e0 e alla flessibilit\u00e0 e queste cose si governano in azienda o sul territorio. Bisogna superare certe rigidit\u00e0 d\u2019approccio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ci sono alcuni temi su cui lo sforzo deve essere comune tra lavoratori e datori di lavoro. Oggi si fa un gran parlare di alleggerimenti fiscali sugli aumenti legati alla produttivit\u00e0. Benissimo, ma il fisco non lo disciplina n\u00e9 il sindacato n\u00e9 il datore di lavoro. Lo decide il Governo. E\u2019 un obiettivo, quello di una riforma fiscale che finalmente cominci a premiare la produzione e non la rendita, su cui lavoratori e datori di lavoro possono marciare insieme per convincere il Governo a cambiare politiche. Si deve passare ad un atteggiamento comune nei confronti dei sindaci e dei governatori regionali per risolvere quei problemi che condizionano negativamente l\u2019attivit\u00e0 produttiva in una determinata area. La realt\u00e0 \u00e8 che oggi non si pu\u00f2 risolvere tutto con il contratto nazionale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La trasformazione del tessuto produttivo ha precluso un livello di contrattazione, quello integrativo. Ora si deve puntare a realizzare una vera e propria contrattazione in parte sostitutiva. Prima avevamo tre livelli, ora i livelli si sono ridotti; ecco perch\u00e9 bisogna dare maggiore forza a quelli decentrati. Si obietta che il rischio \u00e8 quello di promuovere \u201csindacati gialli\u201d, che lavorano pi\u00f9 per i datori di lavoro che per i lavoratori. Non mi farei bloccare da questo timore. Un tempo, se un sindacato collaborava con l\u2019impresa diventava \u201cgiallo\u201d, ma ora se quel sindacato si siede al tavolo e contratta comunque acquista un ruolo attivo, da protagonista, perch\u00e9 l\u2019azienda \u00e8 un bene comune.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La strada \u00e8 quella della partecipazione. Rimarranno sempre degli spazi conflittuali ma, come insegna l\u2019esperienza tedesca, il modello renano \u00e8 in grado nella globalizzazione di valorizzare il ruolo del sindacato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0(*) Presidente della Fondazione Bruno Buozzi<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La centralit\u00e0 del lavoro e del lavoratore nella scala dei valori dominante \u00e8 pesantemente rimessa in discussione dalla globalizzazione, dalla finanziarizzazione, dall\u2019innovazione tecnologica. Le grandi organizzazioni di massa sono in difficolt\u00e0. I partiti si stanno dissolvendo. 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