I netti esiti della prova elettorale che l’Italia ha affrontato 2 settimane fa stanno rimescolando l’agenda delle priorit\u00e0 e delle politiche al centro del dibattito, soprattutto sulla scorta dei successi realizzati dalle due forze politiche che pi\u00f9 hanno saputo intercettare il voto degli italiani (M5S e Lega).<\/p>\n
Quello del reddito di cittadinanza e della sua possibile realizzazione costituisce, tra i tanti, il tema che sembra creare maggiori attese e aspettative. Se non altro perch\u00e9, al contrario di altri provvedimenti \u201cannunciati\u201d come l’abolizione della legge Fornero sulle pensioni o addirittura l’ipotetica abolizione del Jobs act (tutto o in parte non si capisce), in questo caso non siamo di fronte alla voglia di tornare a regole del passato ma siamo in presenza di una nuova misura di intervento.<\/p>\n
Con il passare delle settimane gli stessi propositori del reddito di cittadinanza stanno cercando di dettagliare la proposta, al fine di confrontarsi inevitabilmente con quel principio di realt\u00e0 che in ogni caso \u00e8 decisivo per potersi misurare nel concreto.<\/p>\n
Gli stessi sostenitori della proposta si stanno affrettando a dettagliarla, soprattutto togliendo quell’idea di \u201creddito a prescindere\u201d che per diverso tempo la aveva accompagnata e che forse, \u00e8 bene dirlo da subito, ha provocato anche un certo successo tra diverse schiere di elettori.<\/p>\n
Ad oggi il reddito di cittadinanza non sembra pi\u00f9 essere un sussidio slegato da azioni di responsabilit\u00e0 che il percettore deve assumere. Gli stessi propugnatori si sbracciano nel legarlo alla disponibilit\u00e0 alla ricerca di un nuovo lavoro, alla effettuazione di almeno 8 ore settimanali di attivit\u00e0 sociali nel territorio, alla accettazione di proposte di lavoro pena (dopo 3 rifiuti) la decadenza dello stesso.<\/p>\n
Ma questi sforzi necessari, ci mancherebbe che in Italia si introducesse un reddito senza condizionalit\u00e0, non riescono a mio parere a togliere il difetto d’origine che questa proposta contiene.<\/p>\n
Ammettiamolo: il reddito di cittadinanza anche nelle nuove versioni post-voto assomiglia ad una grande e costosissima evoluzione del REI (reddito di inclusione) introdotto dal governo uscente quale primo e fondamentale strumento di carattere universale e nazionale per il contrasto alla povert\u00e0, tema sociale sempre pi\u00f9 pesante nelle nostre comunit\u00e0 che finalmente vede politiche di contrasto in campo.<\/p>\n
Il reddito di cittadinanza mantiene una visione ben diversa dalle politiche di inclusione e di attivazione che nel mercato del lavoro italiano sono sempre pi\u00f9 necessarie e che questo paese ha bisogno di sviluppare.<\/p>\n
Se il futuro governo vuole alzare i tassi di occupazione, \u00e8 sulle politiche attive che bisogna davvero investire e dalla realizzazione di queste che bisogna partire. Le politiche attive sono programmi di sostegno all’inserimento lavorativo, necessarie soprattutto per le figure pi\u00f9 svantaggiate o deboli in un mercato del lavoro che tende a chiedere competenze sempre pi\u00f9 qualificate e nuove.<\/p>\n
Una non piccola colpa del governo uscente sta nel non essere riusciti a farle decollare in tempo. Le politiche attive erano state da tutti definite la seconda gamba del Jobs act, e invece fino alla stessa tornata elettorale le politiche per il lavoro messe in campo prima dal governo Renzi e poi da quello Gentiloni hanno dovuto avanzare saltando su una gamba sola. Stiamo addirittura assistendo al paradosso per cui le politiche attive del vecchio governo cominceranno a funzionare con quello nuovo. E’ infatti annunciata per il prossimo 3 aprile la messa a regime dell’assegno di ricollocazione, prima misura nazionale rivolta a sostenere la ricollocazione dei disoccupati percettori di Naspi.<\/p>\n
Meglio tardi che mai, viene ovviamente da dire. Abbiamo bisogno assolutamente di misurarci con l’avvio di questa misura che deve portare al conseguente potenziamento dei centri per l’impiego, alla attivazione responsabile dei tanti soggetti privati accreditati e al cambio definitivo di paradigma di una contrattazione collettiva nei casi di crisi che fino a ieri contava solo su allungamento degli ammortizzatori e incentivi all’esodo dei lavoratori in esubero e oggi invece deve imparare ad avere dimestichezza con riqualificazione e ricollocazione di chi un posto lo sta perdendo.<\/p>\n
Insomma ci\u00f2 di cui hanno bisogno il paese e i lavoratori sono maggiori strumenti per non perdersi e restare occupabili nelle sempre pi\u00f9 forti transizioni occupazionali che caratterizzano un mercato del lavoro sempre pi\u00f9 frammentato, discontinuo ma anche capace di aumentare il numero di lavoratori in transizione.<\/p>\n
Vogliamo spendere di pi\u00f9 per chi \u00e8 debole nel lavoro? Mettiamo in campo strumenti di politiche attive per gli inoccupati e i bisognosi (ricordo a tutti che la lettera I dell’acronimo REI sta per inclusione ovvero nello sviluppo tutto ancora da disegnare e realizzare di politiche attive per soggetti marginali e molto deboli che non possono essere trattati come normali disoccupati), finanziamo meglio e di pi\u00f9 il collegamento tra scuola e lavoro potenziando l’alternanza ma soprattutto rendendo l’apprendistato duale nel giro di pochi anni davvero il principale canale di ingresso nel mercato del lavoro per i giovani, ma soprattutto creiamo un grande programma di sostegno alla formazione delle competenze per i lavoratori inseriti in sempre pi\u00f9 veloci processi di cambiamento del lavoro.<\/p>\n
Questi 3 punti dovrebbero essere i pilastri fondanti di una nuova politica di sostegno alle persone che lavorano e sugli stessi dovrebbero concentrarsi sia maggiori risorse pubbliche che, senza dubbio, le risorse della contrattazione e della bilateralit\u00e0.<\/p>\n
Gli italiani, anche con questo voto che ha punito i partiti di governo, chiedono pi\u00f9 lavoro e pi\u00f9 occasioni per incontrarlo e per incontrare un lavoro dignitoso, ben remunerato e tutelato. Gli italiani non chiedono di avere dei piccoli \u201cgratta e vinci\u201d mensili con i quali poter campare in termini di sussidi.<\/p>\n
Le politiche attive costano, ancor pi\u00f9 se accompagnate da un aumento delle indennit\u00e0 per chi le frequenta. Non sono un contabile, ma \u00e8 del tutto evidente come i conti di chi propone il reddito di cittadinanza non hanno fatto ancora la quadratura con la realt\u00e0.<\/p>\n
E allora invece di introdurre nuovi strumenti calati dall’alto perch\u00e9 non continuare a sviluppare certamente anche secondo nuovi assi che la futura compagine di governo potr\u00e0 proporre, il REI, l’assegno di ricollocazione, la revisione delle indennit\u00e0 di disoccupazione in una logica di maggiore copertura ed estensione mirata, il potenziamento dei centri per l’impiego.<\/p>\n
Far diversamente significa non sviluppare quanto gi\u00e0 esiste e va potenziato e aspettare la messa a regime di strumenti nuovi che da subito farebbero fatica ad essere finanziati da un normale DEF o legge di bilancio.<\/p>\n
Sarebbe questa una brutta partenza per chi ha raccolto da milioni di voti il testimone del cambiamento. Il sindacato da parte sua deve in ogni caso manifestare un atteggiamento aperto al confronto e alla costruzione di maggiori strumenti efficaci di sostegno a lavoro. Contiamo di poterci misurare nel concreto, lontani da formule teoriche, vicino ai lavoratori che dobbiamo meglio sostenere in modo proattivo, per essere meglio occupati e generatori di lavoro.<\/p>\n
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*segretario confederale Cisl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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