{"id":2753,"date":"2018-04-16T08:15:22","date_gmt":"2018-04-16T06:15:22","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/a-proposito-di-flat-tax\/"},"modified":"2018-04-16T08:15:22","modified_gmt":"2018-04-16T06:15:22","slug":"a-proposito-di-flat-tax","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/a-proposito-di-flat-tax\/","title":{"rendered":"Opportunita&#8217; di contrasto ed evasione"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Il dibattito sulla flat tax sta suscitando molte reazioni, sia in politica che in dottrina, soprattutto sul fronte delle coperture e dei riflessi in ordine alle casse dello Stato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>La proposta di un\u2019imposta ad aliquota unica, peraltro, risale alla scuola di pensiero economica supply-side economics.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Secondo tale teoria un\u2019imposta sul reddito ad aliquota unica sarebbe un utile strumento per semplificare la tassazione, anche in vista di una graduale riduzione del peso dello Stato nell\u2019economia, e al fine di liberare le forze di mercato (secondo il modello della \u201c<a href=\"https:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Curva_di_Laffer\"><span>curva di Laffer<\/span><\/a>\u201c, infatti, una riduzione delle aliquote pu\u00f2 produrre un aumento dell\u2019attivit\u00e0 economica e quindi delle entrate fiscali).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Come detto, comunque, il problema, al di l\u00e0 della questione della progressivit\u00e0 (questione in realt\u00e0 molto ridotta oggi, essendo gi\u00e0 molti tipi di redditi sottoposti ad aliquote fisse), \u00e8 quello della copertura finanziaria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Vero \u00e8 per\u00f2 che, purtroppo, non c\u2019\u00e8 niente di pi\u00f9 soggettivo (ed incerto) di quando si parla di numeri nel settore tributario.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Se infatti si guardano i numeri \u201cdichiarati\u201d dai contribuenti, applicare un\u2019aliquota fissa del 23% ad un popolo che, nella sua gran parte, paga gi\u00e0 quell\u2019aliquota (o anche meno), rischia di perdere anche il suo effetto \u201crivoluzionario\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Oggi le\u00a0<a href=\"https:\/\/www.commercialistatelematico.com\/aliquote-irpef\"><span>aliquote fiscali<\/span><\/a>\u00a0sono infatti cinque:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span>23% fino a 15 mila euro.<\/span><\/li>\n<li><span>27% tra 15 e 28 mila euro. \u00c8 importante evidenziare che, a partire dal secondo scaglione in poi, si applica comunque l\u2019aliquota successiva solo per la parte eccedente di reddito.<\/span><\/li>\n<li><span>38% tra i 28 mila e i 55.000.<\/span><\/li>\n<li><span>41% tra i 55 mila e i 75.000 euro.<\/span><\/li>\n<li><span>43% oltre i 75 mila euro.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Ma la media del dichiarato in Italia \u00e8 di circa 20.000 Euro (dati sull\u2019anno di imposta 2016). E stiamo parlando di lordo, naturalmente.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Pi\u00f9 nel dettaglio, l\u20191% pi\u00f9 ricco della popolazione \u00e8 costituito\u00a0dagli italiani che dichiarano oltre 104.000 euro, il 45% dei contribuenti dichiara invece meno di 15.000 Euro, pagando solo il 4,5% dell\u2019Irpef totale e il 31,5% dei contribuenti dichiara addirittura meno di 10.000 euro annui (sono quindi \u201cincapienti\u201d e sostanzialmente non pagano imposte sul reddito).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>La riforma in termini di flat tax, se si considera l\u2019aliquota del 23%, riguarderebbe dunque (comunque solo per la parte eccedente i 15.000 Euro) circa il 55% dei contribuenti (il 49% dei contribuenti che dichiara fra i 15.000 e i 50.000 Euro, versando il 57% dell\u2019Irpef totale e il 5% dei contribuenti che dichiara pi\u00f9 di 50.000 Euro, versando il 38% dell\u2019Irpef totale), e il 95% dell\u2019Irpef.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Non c\u2019\u00e8 bisogno di grande spirito intuitivo per rendersi conto che questi numeri non sono veritieri.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>E dunque, quando si parla di flat tax come regalo ai \u201cricchi\u201d, si fa un\u2019affermazione non del tutto vera, o comunque non si coglie il vero problema, che \u00e8 quello che\u00a0<strong>i veri ricchi, probabilmente, sono quelli che dichiarano poco o niente<\/strong>. E comunque \u00e8 un dato di fatto che quelli che sono considerati \u201cricchi\u201d in base all\u2019attuale dichiarato (se ricco si pu\u00f2 considerare chi dichiara 50.000 Euro lordi all\u2019anno) pagano un carico fiscale molto alto proprio per compensare le mancate entrate di chi non dichiara e non paga imposte.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Non \u00e8 credibile infatti che la met\u00e0 della popolazione italiana percepisca un reddito mensile sui 1.000 Euro (lordi) e che il dieci per cento pi\u00f9 ricco della popolazione sia costituito\u00a0dagli italiani che dichiarano oltre 37.900 euro (lordi), circa 3.000 Euro (lordi) al mese.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Una delle motivazioni sottese alla flat tax \u00e8 del resto proprio la consapevolezza dell\u2019evasione endemica del nostro Paese, per cui si ritiene che, applicando un\u2019aliquota pi\u00f9 bassa, quella gran parte di contribuenti, che oggi dichiara cifre irrisorie, sarebbe incentivata ad \u201cemergere\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Quando si parla di equilibri finanziari \u00e8 per\u00f2 vero che (al netto del taglio delle agevolazioni fiscali) puntare sulla \u201cscommessa\u201d di quello che potr\u00e0 succedere \u00e8 sempre piuttosto pericoloso.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>E allora il ragionamento, almeno in una prima fase, dovrebbe essere ribaltato.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span><strong>La flat tax potrebbe essere vista come un\u2019opportunit\u00e0 di recupero e contrasto all\u2019evasione, da applicarsi solo su quella parte di extra redditi che gli italiani, vista la nuova, pi\u00f9 \u201cragionevole\u201d, tassazione, si convincessero a dichiarare.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Cos\u00ec sarebbe peraltro sancito un vero e proprio patto di lealt\u00e0 tra Fisco e contribuenti: io ti tasso meno, ma tu esci allo scoperto (magari con la garanzia che non corro ad accertarti per le annualit\u00e0 pregresse).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Una volta usciti allo scoperto, peraltro, allora s\u00ec, potendo contare su una pi\u00f9 realistica e concreta base imponibile, potrebbe essere possibile applicare la nuova aliquota su tutto il reddito, finanziando le minori entrate con le maggiori risorse provenienti dall\u2019allargamento della base imponibile (oltre che, magari, con altre idonee misure di pi\u00f9 efficace contrasto ai grandi fenomeni evasivi dell\u2019economia del web e della criminalit\u00e0).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Se dunque \u00e8 vero che, come recentemente calcolato da uno studio dell\u2019<strong>Ufficio valutazione impatto<\/strong>\u00a0del Senato con il dipartimento di Economia dell\u2019<strong>Universit\u00e0 C\u00e0 Foscari<\/strong>\u00a0di Venezia, ai fini Irpef, il valore dei redditi\u00a0<strong>imponibili sottratti al fisco<\/strong>\u00a0ammonta a circa\u00a0<strong>38,5 miliardi<\/strong>\u00a0(21 dei quali da lavoro autonomo e di impresa), applicando la flat tax (anche nella misura pi\u00f9 bassa, del 15%) solo sui redditi che eventualmente dovessero emergere (certo ipotizzando, piuttosto ottimisticamente, che emergano subito tutti), avremmo nuove risorse finanziarie per quasi 6 miliardi di Euro (circa la met\u00e0 di quello che servirebbe, per esempio, per coprire il costo legato alla introduzione di un\u2019aliquota del 23% sotto i 15.000 Euro, un\u2019aliquota unica tra i 15 mila e i 75 mila euro al 27% e un\u2019aliquota del 43% oltre i 75 mila euro).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Sempre che, chi smetta di evadere (e svolge attivit\u00e0 di lavoro autonomo e di impresa), riesca a convincere il cliente a pagare l\u2019Iva, invece che magari andare dal concorrente, che decide di continuare ad evadere, facendo lo \u201csconto\u201d per l\u2019Iva non versata. E sempre che lo stesso contribuente valuti comunque conveniente pagare la nuova aliquota ridotta, a cui per\u00f2 si aggiungono (quanto meno) anche l\u2019Irap e i contributi previdenziali.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Insomma, non sar\u00e0 una soluzione \u201cdefinitiva\u201d, ma pu\u00f2 essere un buon inizio, in vista di pi\u00f9 ambiziosi obiettivi.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>* da Commercialista Telematico 24-02-2018<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il dibattito sulla flat tax sta suscitando molte reazioni, sia in politica che in dottrina, soprattutto sul fronte delle coperture e dei riflessi in ordine alle casse dello Stato. La proposta di un\u2019imposta ad aliquota unica, peraltro, risale alla scuola di pensiero economica supply-side economics. 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