E\u2019 ormai noto a tutti che il Movimento 5 Stelle ha fatto \u201cen plein\u201d nel Mezzogiorno (47% dei consensi) facendosi interprete del disagio economico e sociale che ha travolto tale area a partire dall\u2019inizio del nuovo secolo. Non a caso ci\u00f2 \u00e8 avvenuto in coincidenza con l\u2019entrata della moneta unica che ha dato vita ad un caso di euro fallimento che non trova il riscontro nelle altre aree di ritardato sviluppo d\u2019Europa. Crollo demografico, fuga dei giovani pi\u00f9 scolarizzati (500 mila), perdita di reddito pro-capite (27% sulla media europea), impoverimento dell\u2019offerta di servizi pubblici essenziali (scuola, sanit\u00e0, gestione rifiuti e cos\u00ec via).<\/p>\n
Gli analisti non mancano di indicare segnali di ripresa, mediamente pi\u00f9 lenti rispetto al resto del Paese che progredisce ad un ritmo di crescita che \u00e8 la met\u00e0 di quello realizzato nel resto dell\u2019Unione Europea. Esistono distretti innovativi nell\u2019agro-alimentare, nella meccatronica, medie imprese competitive e presenti nel mercato globale, in quantit\u00e0, per\u00f2, non tale da inserire questa grande area territoriale nei processi in corso di accelerata modernizzazione.\u00a0<\/p>\n
Altrettanto nota \u00e8 l\u2019offerta vincente dei 5 Stelle: il reddito di cittadinanza mirante a proteggere le fasce pi\u00f9 deboli della popolazione meridionale. Obiettivo legittimo che si iscrive in quell\u2019insieme di politiche territoriali redistributive, sperimentate nel passato e rispondenti ad una logica risarcitoria della mancata competitivit\u00e0 del territorio. Il Movimento 5 Stelle pu\u00f2 ora contare su una larga rappresentanza politica, peraltro non compromessa con le vecchie clientele. Ha ottenuto un consenso maggioritario che richiede soluzioni che vanno al di l\u00e0 del sostegno assistenziale ai pi\u00f9 svantaggiati. La domanda che proviene dai cittadini meridionali \u00e8 quella di avere scuole, ospedali, trasporti di qualit\u00e0 comparabile con le analoghe strutture del Centro-Nord e quella di una rimozione delle diseconomie di sistema che rallentano l\u2019innovazione produttiva e le possibilit\u00e0 di impiego per le nuove generazioni pi\u00f9 scolarizzate.\u00a0<\/p>\n
Le politiche di redistribuzione del reddito non possono risolvere da sole il deficit delle politiche locali. Cos\u00ec come non basta discutere dell\u2019entit\u00e0 del trasferimenti pubblici senza approfondire le condizioni di accompagnamento, dal lato istituzionale e gestionale, che determinano l\u2019efficacia del loro impiego. C\u2019\u00e8 un legame stretto fra politiche di cambiamento nel campo economico e sociale e politiche di cambiamento negli assetti istituzionali e nella qualit\u00e0 delle gestioni burocratiche.<\/p>\n
Se guardiamo al passato, il passaggio avvenuto dal vecchio dirigismo dell\u2019intervento straordinario alla nuova programmazione, basata su una progettualit\u00e0 promossa dal basso, ha dato esiti negativi producendo una frammentazione inefficiente della spesa pubblica e un rafforzamento delle clientele locali. Ci\u00f2 significa che accanto alla macro-questione Centro-Nord-Sud, affidata a politiche centralizzate, occorre individuare e dare soluzioni alle micro questioni territoriali, soprattutto nelle grandi aree metropolitane, dove \u00e8 pi\u00f9 carente l\u2019azione pubblica ai diversi livelli di governo. La presenza del settore pubblico partecipa alla creazione del Pil meridionale per il 22% contro il 12% delle restanti aree del Paese. E\u2019 dalla riqualificazione di questa presenza pubblica che occorre ripartire proponendo modelli di intervento e pratiche operative la cui trasparenza ed efficacia agisca da lievito delle iniziative private.\u00a0<\/p>\n
Il consenso ottenuto dal Movimento 5 Stelle con le promesse elettorali pu\u00f2 essere volatile, come gi\u00e0 avvenuto nel passato per altre forze politiche. Creare le condizioni per mantenerlo \u00e8 questione pi\u00f9 complessa tenendo anche conto che la popolazione meridionale \u00e8 stanca di fare da cavia di improvvisati apprendisti stregoni.<\/p>\n
\u00a0(*) Isril nota n.16, 2018<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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