Il complesso momento storico, politico e sociale che stiamo vivendo,nel quale le contraddizioni del presente, l\u2019incertezza per il futuro, le tensioni determinate dalla crisi di schemi, anche ideali, che parevano consolidati ma che hanno mostrato tutta la loro fragilit\u00e0 nel momento in cui non si \u00e8 saputo pi\u00f9 dare adeguata attenzione ai mutati bisogni delle persone e ai loro sogni interrogano profondamente il sindacato e quindi, spostandoci sul livello della previdenza e dell\u2019assistenza,\u00a0\u00a0il nostro modello di welfare.<\/p>\n
Come sindacato non possiamo rassegnarci all\u2019idea che le conquiste, talvolta parziali e imperfette ma senza dubbio cruciali per lo sviluppo socio-economico del nostro paese, ottenute dagli anni sessanta in poi su questo terreno debbano considerarsi tramontate alla luce di un contesto macroeconomico e demografico radicalmente mutato rispetto al momento in cui sono nati e si sono consolidati i diritti e le prestazioni sociali.<\/p>\n
Di fronte al cambiamento, la posizione non pu\u00f2 essere quella di rinunciare a dare risposte e lasciare le persone sempre pi\u00f9 sole, come vorrebbe un certo pensiero liberista, ma al contrario \u00e8 indispensabile sforzarsi per dare sostegno a nuovi bisogni.\u00a0<\/p>\n
Il sindacato nasce per accompagnare ideali e sentimenti di giustizia\u00a0e\u00a0cos\u00ec dovr\u00e0 fare anche oggi, pena dover accettare un ruolo residuale nell\u2019attuale societ\u00e0 che noi non vogliamo.\u00a0\u00a0<\/p>\n
Oggi, purtroppo, viviamo in un mondo particolarmente concentrato sul contingente, spesso incapace di immaginare il futuro.Lastessa\u00a0crisi ci ha ripiegato sul presente, pensiamo al nostro essere\u00a0quotidianamenteimpegnati sul governo delle vertenze\u00a0e\u00a0sempre meno coinvolti per costruire orizzonti di libert\u00e0.\u00a0\u00a0<\/p>\n
Il lavoro deve certamente rimanere al centro degli interessi del sindacato, financo diventarne \u201cossessione\u201d a fronte della incombente rivoluzione digitale di cui abbiamo iniziato ad assaggiare l\u2019impatto (si pensi al fenomeno della Gig economy ma anche a professioni che non rientrano ancora in nessuna classificazione) e che nel futuro sempre pi\u00f9 vicino \u00e8 pronto\u00a0a stravolgere sempre pi\u00f9 le nostre vite insieme alle nostre certezze e alla nostra capacit\u00e0 di intendere e interpretare i cambiamenti. \u00a0<\/p>\n
Per questo continueremo a insistere sull\u2019idea che illavoro dovr\u00e0 continuare a essere il cardine del meccanismo distributivo su cui si andr\u00e0 a reggere ancora la nostra societ\u00e0in un’epoca in cui questa\u00a0parola\u00e8 sempre pi\u00f9\u00a0inglesizzata, “job<\/em>” o \u201cwork\u201dquasi che si abbia il\u00a0timore di chiamarla con il suo veronome tanto caro ai Padri costituenti e alla Cisl.\u00a0\u00a0Lavoroche per noi si\u00a0associa socialmente e politicamente al termine \u201cdiritto\u201d.\u00a0<\/p>\n Lavoro\u00a0per distribuire redditi, per\u00a0alimentare le risorse necessarie a sostenere il sistema-Paeseattraverso il\u00a0gettito tributario e contributivo, per distribuire\u00a0protezione sociale e, quindi, welfare.<\/p>\n E\u2019 proprio il welfare, inteso in senso lato come previdenza, assistenza e sanit\u00e0, il terreno principe sul quale siamo chiamati a misurarci anche oggi come organizzazioni sindacali.\u00a0<\/p>\n La lotta alla povert\u00e0, la previdenza per tutti, la conciliazione tra vita e lavoro, il diritto alla salute, alla cura e il sostegno alla non autosufficienza sono, infatti, alcuni dei temi discussi nell\u2019ultimo Congresso della CISL.<\/p>\n Nel recente \u201cContratto del cambiamento\u201d del nuovo Governo, tuttavia, vediamo che fatica a emergere un aspetto che interrogher\u00e0 in modo cruciale il nostro modello di societ\u00e0, ancor prima che di welfare, nei prossimi decenni, vale a dire che una demografia negativa e una demografia eccessiva compensano uno dei pi\u00f9 delicati affanni del paese, ossia lo squilibrio generazionale che ci restituisce un Italia con l\u2019indice di vecchiaia del 165,3 (salito di 33,9 punti percentuali in 15 anni) mentre in ordine alla denatalit\u00e0, nel 2017 si \u00e8 toccato il massimo storico con sole 458mila nascite.<\/p>\n Tutto ci\u00f2 ci obbliga a rivedere i servizi sociali nella direzione dei nuovi bisogni perch\u00e9 negli ultimi dieci anni la crisi economica ha ridotto in maniera significativa e diseguale i redditi, ampliando le disparit\u00e0 con il dilagare di povert\u00e0 ed esclusione a danno delle famiglie. Per fronteggiare queste sfide bisogna investire su un nuovo modello di societ\u00e0 da promuovere con proposte politiche incisive, che vogliano e sappiano investire sulla famiglia e sul ruolo che questa pu\u00f2 esercitare in termini di coesione e volano di sviluppo.\u00a0\u00a0<\/p>\n Per la CISL ci\u00f2 significa costruire, insieme all\u2019associazionismo, un Patto per la Natalit\u00e0; sostenere l\u2019occupazione femminile dopo la nascita dei figli favorendo la conciliazione vita-lavoro e la redistribuzione delle responsabilit\u00e0 familiari anche attraverso la predisposizione di un nuovo set di congedi e permessi rafforzato per madri e padri lavoratrici e lavoratori.<\/p>\n Insieme, quindi, sostenere la contrattazione collettiva che sperimenta innovazioni nel campo della conciliazione vita-lavoro e una rete di servizi all\u2019infanzia territorialmente pi\u00f9 diffusa (specialmente al Sud), di qualit\u00e0 e con costi accessibili da parte delle famiglie;\u00a0e inoltre promuovere e realizzare politiche di contrasto alla povert\u00e0, ampliando la platea dei potenziali beneficiari del REI fino a coprire tutte le famiglie in povert\u00e0 assoluta.\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n A fronte del progredire di una societ\u00e0 sempre pi\u00f9 individualizzata, mai come oggi il welfare assume il significato di \u201ccreare comunit\u00e0\u201d, stare insieme, partecipare e quindi abbandonare la mentalit\u00e0 del\u00a0\u00a0“penso solo a me stesso” verso la quale si viene sospinti.\u00a0\u00a0Contrastare questa tendenza \u00e8 una battaglia culturale\u00a0\u00a0che deve continuare a concretizzarsi in un progetto politico.<\/p>\n Welfare per noi significa, infatti,\u00a0\u00a0garanzia di un progetto di vita e quindi consapevolezza che non si \u00e8 da soli perch\u00e9 si viene accompagnati.<\/p>\n Mai come oggi ragionare di welfare, anche in ottica intergenerazionale, significa promuovere per il Paese un confronto che parli ancora di speranze e di progetti per il futuro: per i giovani, per le lavoratrici, per i lavoratori e per i pensionati. Questi temi non contraddicono, anzi, rafforzano la necessit\u00e0 di tenere aperto il dibattito sulla previdenza.<\/p>\n Il negoziato sulla questione previdenziale deve essere ripreso al pi\u00f9 presto. Sappiamo bene che le pensioni sono uno dei principali temi su cui si \u00e8 \u201cgiocato\u201d l\u2019ultimo risultato delle elezioni politiche, perch\u00e9 hanno a che fare con la percezione della sicurezza della vecchiaia, quando si \u00e8 pi\u00f9 fragili; con il sentimento di fiducia dei cittadini nei confronti dello Stato e con l\u2019attuazione dei diritti affermati nell\u2019articolo 38 della Costituzione; con il principio di eguaglianza sostanziale tra cittadini e quindi, in sostanza, hanno a che fare con il modello democratico del nostro Paese.\u00a0<\/p>\n L\u2019ultimo Documento di Economia e Finanza ci dice che il bilancio dello Stato \u00e8 di 586 mld\/\u20ac. All\u2019interno di questo la spesa per prestazioni sociali \u00e8 risultata di 342,072 Mld\/\u20ac di euro con un\u2019incidenza in rapporto al PIL pari al 19,9% e in particolare la spesa pensionistica\u00a0\u00a0si attesta su 264,033 Mld\/\u20ac. Sono numeri imponenti, dove, con la pesante perimetrazione imposta dalle necessit\u00e0 di contenimento del deficit, il sindacato negli ultimi 2 anni ha lavorato per stemperare molte rigidit\u00e0 della legge Fornero sulle pensioni ottenendo nelle due ultime leggi di stabilit\u00e0 stanziamenti per 7,3 mld\/\u20ac.<\/p>\n Questi sono stati utili per: il riconoscimento e poi l\u2019estensione delle categorie dei lavori gravosi da 11 tipologie a 15; l\u2019ampliamento dell\u2019Ape sociale; la proroga dell\u2019Ape volontario; il blocco nel 2019 dell\u2019aumento dei requisiti pensionistici per la variazione dell\u2019aspettativa di vita per chi svolge lavori gravosi e usuranti; la modifica dal 2021 del meccanismo di calcolo di tale variazione. Queste misure danno conto di un processo di progressiva correzione che deve proseguire anche nel futuro perch\u00e9 il sistema previdenziale italiano, soprattutto come configuratosi dal 2012 in poi, deve essere reso pi\u00f9 equo. Oggi per noi \u00e8 fondamentale: restituire ai lavoratori la possibilit\u00e0 di scegliere quando andare in pensione, aumentare la flessibilit\u00e0 delle scelte individuali dei lavoratori e delle lavoratrici, proseguire sulla strada del riconoscimento della differenza dei lavori a fini pensionistici, riparlare della perequazione delle pensioni in essere.<\/p>\n Inoltre, se come \u00e8 stato pi\u00f9 volte sottolineato,\u00a0\u00a0nuovi bisogni esigono nuove risposte, per i giovani che saranno i pensionati del futuro \u00e8 indispensabile promuovere una pensione contributiva di garanzia che consolidi il pilastro pubblico valorizzando i periodi di discontinuit\u00e0 lavorativa e con basse retribuzioni insieme a quelli dedicati alle attivit\u00e0 di cura, studio e formazione.<\/p>\n Dentro questa logica, anche il secondo pilastro deve essere rafforzato con iniziative che si devono concretizzare in varie direzioni: permettere a tutti di accedere ad un fondo pensione complementare, aumentare la consapevolezza e l\u2019informazione sulle opportunit\u00e0 offerte dall\u2019adesione ai fondi pensione, agevolare la tassazione, promuovere iniziative compensative per favorire l\u2019investimento in previdenza complementare per le imprese con meno di 50 dipendenti, avviare un tavolo istituzionale con le Parti sociali per promuovere effettivamente gli investimenti in economia reale.\u00a0\u00a0<\/p>\n Prima di mettere mano alla previdenza, per\u00f2 occorrono dati certi che devono essere messi anche a disposizione delle parti sociali allo scopo di evitare pasticci come quello degli esodati non ancora completamente risolto. Un maggiore trasparenza sui dati della spesa previdenziale e assistenziale per noi \u00e8 oramai un tema ineludibile e per questo motivo pensiamo che la recente attivazione della Commissione di studio prevista dall\u2019ultima legge di bilancio che vede la presenza delle parti sociali sia importantissima.\u00a0<\/p>\n Se sar\u00e0 possibile, come speriamo, aprire un confronto anche con il nuovo Governo non dovremo assolutamente limitarci, quindi, al pilastro pubblico. L\u2019adeguatezza delle prestazioni previdenziali resta un obiettivo che diventa via via pi\u00f9 importante con il crescere dell\u2019aspettativa di vita in uno scenario che vedr\u00e0 le pensioni calcolate integralmente con il metodo di calcolo contributivo.<\/p>\n Con il mondo che cambia, allora, diventa sempre pi\u00f9 importante rivedere il sistema dei regolatori economici e sociali e in tale situazione il \u201cfai da te\u201d previdenziale \u00e8 una prospettiva pericolosa e non percorribile, da scongiurare con ogni mezzo per non correre il rischio di far aumentare il divario fra chi potr\u00e0 permettersi in futuro un tenore di vita dignitoso e chi no.\u00a0\u00a0In questa situazione, le pensioni sono un tassello di uno scenario complesso e devono essere sempre pi\u00f9 pensioni di primo pilastro e pensioni di secondo pilastro e in questo senso dovr\u00e0 essere incentivata l\u2019ancora troppo bassa adesione ai fondi che al momento si attesta ancora sotto il venti per cento dei lavoratori del Paese.\u00a0<\/p>\n Nella complessit\u00e0 dello scenario constatiamo inoltre che il pensiero unico ha finito per intaccare anche Istituti del nostro welfare che, stretti tra vincoli di bilancio, tagli di risorse, scelte organizzative che rispondono sempre pi\u00f9 a filosofie di impronta aziendalista senza, peraltro, mostrare un aumento di efficienza, rischiano di perdere la finalit\u00e0 sociale per la quale sono stati creati.\u00a0\u00a0In tal senso ci preoccuperebbe un Istituto Nazionale di Previdenza con una S di \u201csociale\u201d traballante, un\u2019INP sempre meno compagna di strada e sempre pi\u00f9 controparte delle Organizzazioni dei lavoratori e delle imprese.\u00a0\u00a0Per questo continueremo a offrire il nostro contributo a sostegno di un modello sempre pi\u00f9 partecipativo dell\u2019Istituto attraverso il quale, oggi come nel passato, dovranno continuare a materializzarsi le regole dello Stato sociale.<\/p>\n In tal senso sar\u00e0 importante il ruolo del sindacato per evitare da un lato l\u2019evolvere di una concezione meramente tributaristica della contribuzione, mentre dall\u2019altro si dovr\u00e0 evitare eventuali ipotesi del pubblico di proporsi come gestore del segretariato sociale escludendo a priori un impegno nella previdenza di secondo pilastro in un\u2019ottica pi\u00f9 orientata al riequilibrio del degli assetti finanziari piuttosto che di vera funzione sociale.<\/p>\n Mai come oggi, noi rimaniamo fermamente convinti che vadano tenuti insieme sussidiariet\u00e0 e solidariet\u00e0 e nel futuro dovremo insistere in particolare sui lavoratori pi\u00f9 giovani su un\u2019idea di welfare duale con la conferma e il rafforzamento della previdenza pubblica, basata sulla solidariet\u00e0 e lo sviluppo della previdenza complementare fondata sul principio di sussidiariet\u00e0. Questi due pilastri debbono consolidare maggiormente una condizione di equilibrio.\u00a0<\/p>\n Per tutto questo, nella consapevolezza che dentro il bene comune del Paese ci stanno gli uomini e le donne del lavoro che non debbono subire il cambiamento ma ne dovranno essere protagonisti, il sindacato continuer\u00e0\u00a0\u00a0a sostenere un progetto che guardi ai giovani e al superamento della loro precariet\u00e0. Un\u2019idea di Paese che deve tornare a crescere proponendo sviluppo produttivo, sostenibilit\u00e0 ambientale e valorizzazione dei servizi di cittadinanza come principi ispiratori. Un\u2019idea di Paese che deve tradursi in nuovi investimenti per parificare il nord con il Sud e con le sue Isole.\u00a0\u00a0Un\u2019idea di Paese che deve dare futuro alle famiglie e sostegno a un invecchiamento attivo degli anziani. Un\u2019idea di Paese che non abbandona gli ultimi, sia che siano persone, territori, citt\u00e0 regioni.\u00a0\u00a0Perch\u00e9 questo Paese rinasce veramente se rinascono tutti.\u00a0<\/p>\n \u00a0(*) Segretario Confederale CISL<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il complesso momento storico, politico e sociale che stiamo vivendo,nel quale le contraddizioni del presente, l\u2019incertezza per il futuro, le tensioni determinate dalla crisi di schemi, anche ideali, che parevano consolidati ma che hanno mostrato tutta la loro fragilit\u00e0 nel momento in cui non si \u00e8 saputo pi\u00f9 dare adeguata attenzione ai mutati bisogni delle […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2950,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-2951","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"\n