Separare la spesa assistenziale da quella previdenziale \u00e8 una richiesta che proviene da pi\u00f9 parti e da molti anni; qualcuno dice che \u00e8 un esercizio inutile ma se si conosce bene il nostro sistema previdenziale si capisce che questa operazione non \u00e8 solo utile in termini contabili perch\u00e9 fa chiarezza su spese che sono molto diverse tra loro ma \u00e8 anche un esercizio di equit\u00e0 tra chi ha versato e chi no. \u00c8 necessaria poich\u00e9 il nostro modello di welfare per finanziare le pensioni prevede una tassa di scopo (i contributi sociali) mentre l\u2019assistenza \u00e8 finanziata dalla fiscalit\u00e0 generale. Per questi motivi nel 3\u00b0 Rapporto sul \u00abbilancio del Sistema previdenziale italiano\u00bb elaborato, come ogni ano, dal Centro studi e ricerche di Itinerari previdenziali, abbiamo riclassificato il bilancio per evidenziare le spese di natura assistenziale separandole da quelle pensionistiche pure cio\u00e8 quelle sostenute da contribuzioni.\u00a0<\/p>\n
Una onesta riclassificazione consente: a) di fornire dati corretti agli organismi internazionali che spesso ci accusano di spendere troppo per le pensioni e troppo poco per le altre funzioni di welfare (famiglia, esclusione sociale, sussidi agli anziani); b) evita le continue richieste di riforma del sistema favorendo invece proposte di flessibilit\u00e0 connaturate al metodo di calcolo contributivo; c) consente ai policy makers ma anche a tutti gli interessati di conoscere esattamente la composizione della spesa per fare poi interventi mirati e non mossi da ragioni ideologiche o peggio ancora, elettorali.\u00a0<\/p>\n
Dal Rapporto emerge che la spesa per pensioni di natura previdenziale cio\u00e8 quelle pagate con i contributi dei lavoratori nel 2014 ha raggiunto i 216.107 milioni mentre le entrate contributive sono state pari a 189.595 milioni per un saldo negativo di 26,512 miliardi. Tuttavia se alle entrate contributive totali sottraiamo la quota Gias a carico dello Stato, le entrate da contributi effettivi (da lavoratori e datori di lavoro) si attestano su 172.647 milioni. Parallelamente se alla spesa pensionistica totale sottraiamo le imposte che lo Stato incassa direttamente (salvo ulteriore conguaglio a fine anno) e che quindi sono semplicemente una \u00abpartita contabile di giro\u00bb e quindi una \u00abnon spesa\u00bb, il totale si riduce a 173.207 milioni.<\/p>\n
Se poi separassimo davvero l\u2019assistenza dalla previdenza, a questa cifra dovremmo sottrarre anche l\u2019importo delle integrazioni al minimo che sono erogate in base al reddito e non ai contributi versati (nella spesa per funzioni Eurostat dovrebbero stare tra il sostegno alla famiglia e l\u2019esclusione sociale), per cui la spesa per pensioni previdenziali si attesterebbe a 162.713 milioni. Trascurando le integrazioni al minimo che se considerate produrrebbero un saldo molto positivo, scopriamo tuttavia (e qui sta la notizia) che il bilancio pensionistico \u00e8 in pareggio, con un modesto disavanzo di 560 milioni, a dimostrazione del fatto che il nostro sistema grazie alle numerose riforme che si sono susseguite nel corso degli ultimi anni \u00e8 stato stabilizzato e messo in sicurezza. Ci\u00f2 dovrebbe indurre a maggiore prudenza coloro che propongono tagli alle pensioni, deindicizzazioni varie e contributi di solidariet\u00e0 che assieme alle notizie (errate) delle basse pensioni pagate dall\u2019Inps hanno il solo effetto di aumentare elusione ed evasione contributiva e dissuadono i giovani da una corretta contribuzione. Oltretutto considerando la spesa pensionistica effettiva cos\u00ec come sopra calcolata, il rapporto con il Pil si riduce dal 15,46% al 10,06%, allineandosi agli altri Paesi Ue. Istat per l\u2019anno 2011 ha addirittura comunicato a Eurostat che la spesa per Ivs (invalidit\u00e0, vecchiaia e superstiti) \u00e8 pari al 19% sul Pil proprio per il fatto che prestazioni come le integrazioni al minimo, le maggiorazioni sociali e gli assegni familiari sono imputati alla spesa per pensioni.<\/p>\n
Cos\u00ec al confronto con gli altri Paesi europei l\u2019Italia primeggia nella spesa per pensioni facendo irritare i partner europei mentre si posiziona agli ultimi posti delle classifiche Ocse e Eurostat per gli interventi a sostegno della famiglia, del reddito, dell\u2019esclusione sociale e della casa. Il Rapporto evidenzia che la spesa a carico della fiscalit\u00e0 generale (cio\u00e8 quella non coperta dalle contribuzioni sociali) per le prestazioni assistenziali (correlate al reddito, per sostenere la famiglia e ridurre i tassi di povert\u00e0 e di esclusione sociale) ammonta nel 2014 a oltre 119 miliardi netti (su queste prestazioni non ci sono imposte). Tale spesa \u00e8 pari al 69% circa di quella per le pensioni il che dovrebbe far molto riflettere poich\u00e9 \u00e8 questa la vera voce di bilancio da mettere sotto controllo.<\/p>\n
\u00a0(*) PRESIDENTE ITINERARI PREVIDENZIALI; TESTO\u00a0da Corriere della sera del 16\/02\/2016<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Separare la spesa assistenziale da quella previdenziale \u00e8 una richiesta che proviene da pi\u00f9 parti e da molti anni; qualcuno dice che \u00e8 un esercizio inutile ma se si conosce bene il nostro sistema previdenziale si capisce che questa operazione non \u00e8 solo utile in termini contabili perch\u00e9 fa chiarezza su spese che sono molto […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2952,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-2953","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"\n