Il Governo, come nessun altro prima d\u2019ora, ha reso surreale la discussione che precede la formazione di quella che un tempo veniva chiamata legge finanziaria ed ora legge di stabilit\u00e0. Si \u00e8 discusso di misure lanciate come slogan; si fanno intravvedere scenari da Paese del bengodi, ma sempre nelle nebbie della polemica con i Governi precedenti; si affascinano quote notevoli di popolazione con proclami che probabilmente ne accontenteranno soltanto una fettina. Per questo, anche dopo la presentazione del Documento programmatico di Bilancio inviato a Bruxelles, \u00e8 meglio sospendere ogni giudizio definitivo a quando la legge di stabilit\u00e0 approder\u00e0 in Parlamento e da questo approvata. Infatti, gli stessi ministri si stanno sbracciando nel dire che nel corso della discussione alle Camere potrebbe cambiare.<\/p>\n
Non vale, invece, sospendere una riflessione su due elementi qualitativi e preponderanti della impostazione della politica economica del Governo, dando per scontato che prioritario \u00e8 sanare il conflitto con l\u2019Europa sul rispetto delle regole, sia pure attenuate dalle deroghe e dai compromessi che sempre ci sono stati in questi anni. Un conflitto che ovviamente non \u00e8 unicamente interno alla compatibilit\u00e0 di misure per l\u2019Italia rispetto a quelle di altri Paesi dell\u2019Unione, ma si allarga alla visione del futuro dell\u2019aggregazione europea e conseguentemente dell\u2019euro. Se l\u2019esasperazione continuer\u00e0, ogni previsione \u2013 anche la pi\u00f9 catastrofica \u2013 ha cittadinanza.<\/p>\n
Ma, pur facendoci guidare dall\u2019ottimismo, appare clamoroso che il \u201ccambiamento\u201d che dovrebbe distinguere questo Esecutivo dai precedenti, \u00e8 infarcito di passato. Sar\u00e0 che l\u2019auto proclamazione \u201ccambista\u201d non fosse cos\u00ec chiara nelle piattaforme elettorali; sar\u00e0 che nel \u201ccontratto\u201d legastellato non si andasse oltre i titoli, \u00e8 sempre pi\u00f9 evidente che man mano si delineava la volont\u00e0 del governo, questa acquistava sempre pi\u00f9 i connotati di un \u201csi stava meglio, quando si stava peggio\u201d. Il \u201cnuovo\u201d \u00e8 stato trovato scartabellando in soffitta su molte questioni.\u00a0<\/p>\n
Spicca su tutti la riscoperta dello Stato imprenditore. Come si risolvono i problemi del dissesto delle infrastrutture, a partire dal ponte Morandi? Ci pensa lo Stato, altro che bando europeo e che vinca il migliore. Come si esce dall\u2019emergenza Alitalia? Mettendo in campo il MEF e le Ferrovie dello Stato, la cui competenza in fatto di trasporto aereo \u00e8 nota. Come si fa crescere l\u2019occupazione? Con una riunione di poche ore a Palazzo Chigi di tutte le aziende a partecipazione pubblica, che ovviamente, non hanno avuto difficolt\u00e0 a dichiarare che faranno gli investimenti che hanno gi\u00e0 previsto da tempo e che, se passer\u00e0 il pensionamento a quota 100, certamente assumeranno (ma nessuno si \u00e8 impegnato ad assumere 1 in pi\u00f9 dei pensionandi).\u00a0<\/p>\n
Grande rilancio dell\u2019impegno diretto dello Stato in economia, dunque. Ma non credo che gli economisti che pi\u00f9 lo auspicano, come Mariana Mazzuccato, Joseph Stiglitz o Emanuele Felice, si sentano interpretati da una linea di questo genere. Salvataggi aziendali, risanamenti d\u2019emergenza, proseguimento di servizi e produzioni gi\u00e0 programmati non fanno una politica industriale 4.0, n\u00e9 una novit\u00e0 di \u201ccambiamento\u201d. Ogni confronto con l\u2019IRI o l\u2019ENI \u2013 i due emblemi della esperienza dello Stato imprenditore italiano – \u00e8 fuori luogo. L\u2019IRI del dopoguerra fu, innanzitutto, la testa pensante della industrializzazione di un\u2019Italia ancora rurale, mezzo distrutta dai combattimenti, povera e poco acculturata. L\u2019ENI fu il cuneo vincente posto tra un Paese\u00a0<\/p>\n
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che si stava avviando verso il benessere e il dominio delle famose \u201c 7 sorelle\u201d\u00a0\u00a0in campo energetico. Lo Stato entrava alla grande in territorio industriale e produttivo, per far nascere imprese nuove, in settori strategici, con una visione internazionale di cooperazione.<\/p>\n
Non c\u2019\u00e8 traccia di tutto ci\u00f2 nell\u2019impostazione del Governo legastellato. Anzi, pare (e sottolineo pare, perch\u00e9 le idee son molto mobili) che verr\u00e0 smantellata la normativa per Industria 4.0, si pnsa di far passare come intervento strutturale un condono a tutto campo, la flat tax riguarder\u00e0 unicamente le partite IVA, si ritorner\u00e0 alla CIGS e alla mobilit\u00e0 in deroga. Cio\u00e8 ad un armamentario ripescato dal passato o limitato alla ricerca di consenso spicciolo. Di progetti, risorse e tempi di realizzazione proiettati nel futuro pare che non se ne senta l\u2019esigenza. Anche sulle questioni ambientali, pare che l\u2019attenzione si stia riposando e per un momento lungo. Lo Stato imprenditore torna di moda, ma per fare\u2026. vintage.<\/p>\n
L\u2019altro aspetto che qualifica gli intendimenti del Governo in carica \u00e8 la ferma volont\u00e0 di potenziare il welfare in chiave assistenziale. E fin qui, nulla questio. La povert\u00e0 interessa quasi 6 milioni di persone e metterle in condizioni non di uscire da quell\u2019inferno in cui sono precipitate \u2013 come roboantemente \u00e8 stato sostenuto da membri di spicco del Governo \u2013 ma pi\u00f9 realisticamente di non lasciarli nella loro solitudine e irrilevanza, \u00e8 un\u2019encomiabile opzione. Il Reddito di Inclusione (Rei), introdotto dal Governo Gentiloni, si muove in questo senso e non vi \u00e8 chi non chieda la sua continuazione, semmai allargando la platea dei beneficiari.<\/p>\n
Il punto in discussione \u00e8 che si vuole finanziare il reddito di cittadinanza (assorbir\u00e0 o no il Rei?) facendo debito. Non \u00e8 la stessa cosa, se il debito serve per gli investimenti. Questi formano ricchezza. L\u2019assistenza, al meglio, fa crescere i consumi (parte dei quali riguardano prodotti provenienti dall\u2019estero). Ma i keynesiani delle universit\u00e0 di tutto il mondo spiegano (a quelli che le frequentano) che la redistribuzione della ricchezza passa per il lavoro. Ricordate il paradosso di Keynes? Meglio far aprire e chiudere buche nei campi e sui monti che lasciare le persone sussidiate e senza far niente. Se si vuole redistribuire, bisogna far allargare la torta oppure togliere una fetta a chi ne ha pi\u00f9 di una. Se questo \u201cchi\u201d dal Governo viene individuato non tra chi grandi ricchezze ma \u00e8 un compratore nostrano o straniero di debito italiano, questo vuole essere remunerato in rapporto alla fiducia che ha nei confronti dello Stato italiano. E\u2019 da supporre che ne avrebbe molta e non preoccupata se l\u2019indebitamento fosse per investimenti, ne ha molto meno e in modo allarmante se il suo prestito finisce in consumi. Tra Maynard Keynes e Paolo Cirino Pomicino (padre riconosciuto della corsa del debito italiano iniziato negli anni 80\/90 del secolo scorso), questo Governo pende pi\u00f9 dalla parte del secondo, con tutte le conseguenze del caso.<\/p>\n
Queste due impostazioni sanno di \u201cdeja vu\u201d, ma riproporle ora impressiona lo stesso. Mi auguro di essere smentito dalla lettura della legge di stabilit\u00e0 che sar\u00e0 varata dal Governo e poi deliberata dal Parlamento. Meglio aver interpretato male sia le opinioni e le parole spese che essere confermato dai fatti. Di certo, l\u2019Italia che gi\u00e0 non sta al passo degli altri Paesi europei quanto a crescita \u2013 sia del PIL che del BES \u2013 sta attraversando un sentiero strettissimo. Qualsiasi Governo dovrebbe puntare al meglio e al possibile, non al desiderabile se le condizioni di salute del Paese che rappresenta sono precarie. Detto in altri termini, per farsi venire idee nuove, meglio non frequentare troppo le soffitte.\u00a0<\/p>\n
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