{"id":308,"date":"2014-01-13T21:30:56","date_gmt":"2014-01-13T20:30:56","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/il-rapporto-coesione-sociale-e-la-necessita-di-maggiori-politiche-attive\/"},"modified":"2014-01-13T21:30:56","modified_gmt":"2014-01-13T20:30:56","slug":"il-rapporto-coesione-sociale-e-la-necessita-di-maggiori-politiche-attive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/il-rapporto-coesione-sociale-e-la-necessita-di-maggiori-politiche-attive\/","title":{"rendered":"La necessit\u00e0 di maggiori e migliori politiche attive"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Nella quarta edizione del <a href=\"http:\/\/www.istat.it\/it\/archivio\/108637\" style=\"line-height: 22px;\"><em>Rapporto sulla Coesione sociale &#8211; Anno 2013<\/em><\/a>, trattato anche in altre sezioni di questo numero (v. articolo di Pelos), emergono dati interessanti sul fronte delle politiche attive del lavoro.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Come noto, l\u2019orientamento delle politiche del lavoro dovrebbe oramai essere improntato a una generale <em>attivazione<\/em> (orientamento, formazione, reinserimento ecc.), riducendo progressivamente gli interventi passivi (sostegni al reddito a vario titolo). Essendo erogati sostanzialmente su base territoriale (regionale e provinciale), gli interventi messi in atto, cos\u00ec come i livelli di spesa, risultano frammentati e differenziati (per tipologia di interventi, per tipologia di target, per diversificazioni normative ecc.). I dati del <em>Rapporto Coesione <\/em>rappresentano pertanto una ricognizioni di quanto svolto nei territori, valutando anche il loro andamento nel periodo compreso tra il 2010 e il I semestre 2013.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Complessivamente, sembrerebbe confermarsi un investimento tutt\u2019ora timido sul fronte dell\u2019attivazione di misure finalizzate al miglioramento dei livelli occupazionali: nel periodo compreso tra gli anni 2010-2012 e il I semestre 2013 si conferma un andamento sostanzialmente discendente su base annua (dunque 2012 su I trimestre 2013). Anche confrontando il numero di beneficiari di politiche attive nel 2010 e nel I semestre 2013 risultano crescenti le voci degli interventi a tutela dei lavoratori svantaggiati impiegati nelle cooperative sociali (24.111 rispetto ai 22.273 del 2010) come pure le trasformazioni a tempo indeterminato di assunzioni dalle liste di mobilit\u00e0 (35.975 rispetto ai 33.166 del 2010). Per il resto, se il generale calo dei beneficiari registrato sulle assunzioni agevolate dei lavoratori iscritti nelle liste di mobilit\u00e0 o collegati alla Cigs possono essere connessi all\u2019andamento decrescente dei beneficiari di sostegni al reddito, lo stesso non pu\u00f2 dirsi per i contratti di apprendistato e le loro trasformazioni, anch\u2019essi in graduale diminuzione (da 529.047 del 2010 ai 450.244 del I bimestre 2013). Fanno eccezione i contratti di inserimento, che presentano una flessione anche in virt\u00f9 della L. 92\/2012 che prevede la loro abolizione a partire dal 1 gennaio 2013.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Numero medio annuo di beneficiari di politiche attive &#8211; Anni 2010-2012; 1\u00b0 semestre 2013<\/strong> (valori assoluti)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-307\" src=\"http:\/\/5.249.146.118\/wp-content\/uploads\/2014\/01\/images_martone_124.jpg\" border=\"0\" alt=\"\" width=\"728\" height=\"537\" srcset=\"https:\/\/nuovi-lavori.it\/wp-content\/uploads\/2014\/01\/images_martone_124.jpg 806w, https:\/\/nuovi-lavori.it\/wp-content\/uploads\/2014\/01\/images_martone_124-300x221.jpg 300w, https:\/\/nuovi-lavori.it\/wp-content\/uploads\/2014\/01\/images_martone_124-768x567.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 728px) 100vw, 728px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Fonte: elaborazione NL su dati MLPS &#8211; Istat, <em>Rapporto sulla Coesione Sociale Anno 2013<\/em>.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rispetto all\u2019et\u00e0, si conferma che pi\u00f9 della met\u00e0 degli apprendisti ha un\u2019et\u00e0 compresa tra i 20 e 24 anni mentre per i lavoratori che si avvalgono dei contratti d\u2019inserimento pi\u00f9 del 50% appartiene alla fascia 25-39 anni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Numero medio annuo di beneficiari di politiche attive per tipologia e classi di et\u00e0 \u2013 I semestre 2013\u00a0<\/strong><\/p>\n<table cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td colspan=\"8\" valign=\"middle\">\n<p><strong>1\u00b0 semestre 2013<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p><strong>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Classi di et\u00e0<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Tipologie di intervento<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&lt;= 19<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>20-24<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>25-29<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>30-39<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>40-49<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>50-54<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>55-59<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>60 e oltre<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Apprendistato<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>17.509<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>214.389<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>171.881<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>46.465<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&#8211;<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&#8211;<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&#8211;<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&#8211;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Contratti di Inserimento<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>54<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>3.618<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>6.492<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>4.711<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>2.275<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>2.906<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>2.731<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>1.615<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate di disocc. o ben. di CIGS da 24 mesi o di giovani gi\u00e0 impegnati in borse di lavoro<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>370<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>33.524<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>57.160<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>97.379<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>69.116<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>20.939<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>12.193<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>5.932<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate di lav. in cigs o mobilit\u00e0 &#8211; servizi pubbl. essenziali<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&#8211;<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>9<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>100<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>117<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>28<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>11<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>3<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate di lavoratori iscritti nelle liste di mobilit\u00e0 &#8211; tempo indeterminato<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>2<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>333<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>1.763<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>8.107<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>10.085<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>3.587<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>2.180<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>702<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Sgravio contributivo totale per i lavoratori svantaggiati impiegati nelle cooperative sociali<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>15<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>418<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>1.144<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>5.154<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>9.089<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>4.033<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>2.679<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>1.579<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate di lavoratori iscritti nelle liste di mobilit\u00e0 &#8211; tempo determinato<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>3<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>917<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>4.414<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>19.465<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>25.621<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>9.411<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>5.549<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>1.336<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate in sostituzione di lavoratori in astensione obbligatoria<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>84<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>2.622<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>4.142<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>6.201<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>3.462<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>753<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>301<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>120<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Trasformazione a tempo indeterminato di assunzioni dalle liste di mobilit\u00e0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>274<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>2.127<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>10.535<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>14.084<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>5.239<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>2.982<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>734<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Trasformazione a tempo indeterminato di contratto di apprendistato<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>398<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>21.140<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>34.703<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>16.933<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&#8211;<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&#8211;<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&#8211;<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&#8211;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate di disabili<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>&#8211;<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>10<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>29<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>183<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>168<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>51<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>40<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>17<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"9\" valign=\"middle\">\n<p>Fonte: elaborazione NL su dati <span>dati MLPS &#8211; Istat, <em>Rapporto sulla Coesione Sociale Anno 2013<\/em> e<\/span> Inps &#8211; Coordinamento Generale Satistico Attuariale.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rispetto invece alla distribuzione territoriale degli interventi, emerge che la gran parte delle misure di politiche attive trova applicazione soprattutto al Nord, in particolare le assunzioni agevolate in sostituzione di lavoratrici in astensione obbligatoria (circa il 68%). Nel Sud del Paese e nelle Isole sono pi\u00f9 concentrate altre tipologie di politiche attive in particolare le assunzioni agevolate di disoccupati o beneficiari di CIGS da almeno 24 mesi o di giovani gi\u00e0 impegnati in borse di lavoro (circa l\u201988%) e di lavoratori con contratto di inserimento (53%).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Numero medio annuo di beneficiari di politiche attive per ripartizione \u2013 I semestre 2013\u00a0<\/p>\n<table cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p><strong>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ripartizione\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Tipologie di intervento<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Nord-Ovest<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Nord-Est<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Centro<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Sud<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Isole<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Estero<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Apprendistato<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 132.527\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 120.029\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 115.410\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 56.689\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 25.505\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 86\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Contratti di Inserimento<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 4.866\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2.456\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 3.736\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 9.063\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 4.278\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 4\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate di disocc. o ben. di CIGS da 24 mesi o di giovani gi\u00e0 impegnati in borse di lavoro<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 6.596\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 3.947\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 25.418\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 169.569\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 91.070\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 13\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate di lav. in cigs o mobilit\u00e0 &#8211; servizi pubbl. essenziali<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 173\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 26\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 41\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 14\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 13\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 &#8211;\u00a0 \u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate di lavoratori iscritti nelle liste di mobilit\u00e0 &#8211; tempo indeterminato<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 6.392\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 4.480\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 7.191\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 6.411\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2.286\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 &#8211;\u00a0 \u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Sgravio contributivo totale per i lavoratori svantaggiati impiegati nelle cooperative sociali<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 7.924\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 6.456\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 5.881\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2.586\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 1.265\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 &#8211;\u00a0 \u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate di lavoratori iscritti nelle liste di mobilit\u00e0 &#8211; tempo determinato<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 20.198\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 18.499\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 17.026\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 7.975\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 3.013\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 4\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate in sostituzione di lavoratori in astensione obbligatoria<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 6.334\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 5.780\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 3.569\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 1.318\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 682\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Trasformazione a tempo indeterminato di assunzioni dalle liste di mobilit\u00e0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 10.743\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 10.418\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 9.553\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 4.004\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 1.257\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 0\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Trasformazione a tempo indeterminato di contratto di apprendistato<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 22.905\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 19.979\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 18.884\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 7.580\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 3.765\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 62\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"middle\">\n<p>Assunzioni agevolate di disabili<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 68\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 60\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 160\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 142\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 67\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"bottom\">\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 &#8211;\u00a0 \u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fonte: elaborazione NL su dati <span>dati MLPS &#8211; Istat, <em>Rapporto sulla Coesione Sociale Anno 2013<\/em> e<\/span> Inps &#8211; Coordinamento Generale Satistico Attuariale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Scaricando l\u2019intero <em>Rapporto Coesione 2013 <\/em>sinora disponibile online \u00e8 possibile approfondire <span>vari aspettisui lavoratori che hanno beneficiato degli interventi di politica attiva, con <\/span>informazioni aggregate per genere, classe di et\u00e0, area geografica e regione. Viene anche esposta un\u2019analisi longitudinale su alcune misure di maggiore interesse, quali l\u2019apprendistato e i contratti di inserimento.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per una riflessione conclusiva, va per\u00f2 detto che i<span>l dato offerto nel <em>Rapporto Coesione 2013 <\/em>verte solosui lavoratori che hanno beneficiato degli interventi di politica attiva<\/span> e non sulla spesa complessiva. Ciononostante il numero stazionario dei beneficiari sembrerebbe confermare la necessit\u00e0 di rafforzare il fronte del <em>workfare state<\/em>: come mostrato in precedenti rapporti sul tema, le politiche del lavoro presentano ancora un\u2019elevata componente passiva; dato preoccupante poich\u00e9 conferma una difficolt\u00e0 strutturale di intervento sull\u2019attivazione dei lavoratori cos\u00ec come rilanciato pi\u00f9 volte in sede europea.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Per argomentare questo dato, prima di affrontare il <em>Rapporto Coesione<\/em>, \u00e8 pertanto doveroso fare una premessa a partire dai dati relativi alle tipologie di spesa aggregate traendo spunto dal Rapporto Istat <em>Annuario statistico italiano <\/em>(2012) con dati riferiti al 2010. <\/span>Sulla base dei dati di consuntivo riportati dall\u2019Annuario Istat la spesa complessiva per le politiche del lavoro riferibile al 2010 \u00e8 infatti stimabile in circa 25,6 miliardi di euro (27 miliardi se si include la totalit\u00e0 dei pensionamenti anticipati), con un incremento su base annua del 3,3%. Una variazione molto pi\u00f9 contenuta rispetto al 2009, quando si \u00e8 registrato un aumento tendenziale molto pi\u00f9 elevato (+43%), imputabile alla forte crescita delle politiche di sostegno del reddito.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per queste ultime, la spesa ammonta a 20,8 miliardi di euro, contro i soli 4,8 miliardi circa spesi per le politiche attive che, invece, sono diminuite (-12,5%, pari a circa 683 milioni di euro in meno). Il gap di spesa tra la componente attiva e quella passiva delle politiche del lavoro \u00e8 salito progressivamente da un miliardo di euro nel 2004 a 16 miliardi nel 2010, aumentando di ben 8 miliardi nel solo biennio 2008-2009 e di circa 2 miliardi e mezzo in quello successivo. Dopo la forte crescita del 2009, pari a circa 7,5 miliardi di euro (+71,3%), le politiche di sostegno mostrano, infatti, un\u2019accelerazione nella spesa, seppure modesta, nel 2010 (+7,8%) imputabile esclusivamente ai trattamenti di disoccupazione (+7,9%), mentre i pensionamenti anticipati continuano a decrescere (-12,4%).\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Va anche aggiunto per\u00f2 che, anche per la congiuntura economica negativa, la composizione della spesa per misure e supporto (esclusi i servizi) risulta sostanzialmente centrata sulle politiche di sostegno del reddito anche negli altri Paesi UE. Per questa contingenza, l\u2019Italia si posiziona su valori prossimi alla media rispetto agli altri paesi dell\u2019Unione europea che, nella pur ampia eterogeneit\u00e0 di spesa, mostrano nella quasi totalit\u00e0 una quota maggiore dedicata alle politiche passive rispetto alle politiche attive. Gli interventi di incentivazione all\u2019occupazione e di formazione sono prevalenti su quelle di supporto solo in Svezia e in Polonia mentre sostanzialmente si equivalgono nella Repubblica Ceca, Danimarca, Ungheria e Lituania (Fonte: Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Segr. Gen. &#8211; Div. 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