{"id":3278,"date":"2019-03-12T10:16:52","date_gmt":"2019-03-12T09:16:52","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/quota-100-una-mina-sotto-l-europeismo-dell-italia\/"},"modified":"2019-03-12T10:16:52","modified_gmt":"2019-03-12T09:16:52","slug":"quota-100-una-mina-sotto-l-europeismo-dell-italia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/quota-100-una-mina-sotto-l-europeismo-dell-italia\/","title":{"rendered":"Una mina sotto l\u2019europeismo dell\u2019Italia"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span>Tutti vorrebbero andare in pensione il pi\u00f9 presto possibile. Il senso di libert\u00e0, che si avverte dal giorno in cui non \u201cdevi\u201d andare a lavorare perch\u00e9 il tuo reddito sar\u00e0 assicurato regolarmente dall\u2019Inps, \u00e8 di portata colossale. Anche per questo, il desiderio \u00e8 legittimo. Deve, per\u00f2, fare i conti con la sostenibilit\u00e0 finanziaria del sistema, con l\u2019invecchiamento della popolazione, con la contrazione strutturale dei contribuenti, con l\u2019allargamento della zona grigia che sovrappone previdenza ed assistenza. Cio\u00e8 con i grandi cambiamenti che stanno avvenendo nella societ\u00e0 post industriale e che allontanano sempre di pi\u00f9 la situazione attuale da quella degli albori del welfare di massa, propri degli anni 60 del secolo scorso.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Allora, quando si introdusse la doppia regola pensionistica dei 40 anni contributivi (pensione di anzianit\u00e0) e dei 60 anni di et\u00e0 individuale (come limite minimo per acquisire la pensione di vecchiaia), la speranza di vita non superava i 70 anni di et\u00e0, l\u2019entrata al lavoro era sotto i 20 anni, le attivit\u00e0 lavorative erano per lo pi\u00f9 labour intensive. I conti erano stati tenuti in ordine con relativa facilit\u00e0, tanto che per alcune categorie \u2013 per esempio i coltivatori diretti \u2013 vi furono recuperi contributivi detti \u201cfigurativi\u201d che diedero l\u2019accesso alla pensione a centinaia di migliaia di piccoli coltivatori. Seguirono generosi pre-pensionamenti nel settore pubblico (i famosi \u201cscivoli\u201d) e anche nel settore privato (i \u201cprepensionamenti\u201d, indispensabili per gestire le crisi senza tensioni sociali, specie nell\u2019industria).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Siamo lontani da quel quadro di riferimento ed infatti la questione previdenziale, da almeno 30 anni, \u00e8 sottoposta a manutenzioni pi\u00f9 o meno pesanti per mantenere in equilibrio la stabilit\u00e0 del suo impianto normativo e della sua gestione finanziaria. Un equilibrismo che ha consolidato un\u2019idea di welfare di stampo europeo. Nei Paesi europei pi\u00f9 industrializzati ed evoluti, la previdenza \u00e8 quota parte importante del loro welfare, si ispira ad un universalismo proprio anche al nostro sistema (obbligatoriet\u00e0 della pensione di base, volontariet\u00e0 di una pensione complementare), ha subito modifiche indotte dal mutare della struttura produttiva e del lavoro. L\u2019Europa, se ha un marchio che la differenzia dal resto del mondo, \u00e8 proprio questo: ha un modello di welfare &#8211; e in esso, di previdenza \u2013 che bada alla dignit\u00e0 della persona, sia che lavori che non lavori, sia se \u00e8 efficiente che disabile. La globalizzazione ha piallato molte problematiche: sulla distribuzione territoriale della produzione, sulle condizioni di commercializzazione di beni e servizi, finanche sulla dinamica dei salari. Ma non ha omologato in basso i sistemi di welfare. Quello europeo regge l\u2019impatto e ne dovremmo andare orgogliosi, come italiani e come europei.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Almeno fino ad ora.\u00a0 Il Governo Conte ha proposto, soprattutto per pressione della Lega e con il consenso del M5S, di introdurre, con la nota \u201cquota 100\u201d, un forte scossone alla stabilit\u00e0 del sistema pensionistico. Per di pi\u00f9 finanziato a debito, per cui l\u2019incertezza della copertura nei prossimi anni \u2013 a pressione fiscale immutata \u2013 \u00e8 molto pi\u00f9 che un\u2019opinione. Al punto che la legge di stabilit\u00e0 non la rende strutturale (\u00e8 catalogata come sperimentazione per 3 anni), ma non per questo perde di pericolosit\u00e0. Il rischio che si corre \u00e8 che quel filo di equilibrio che \u00e8 stato mantenuto con sacrifici e rinunce nel corso degli ultimi 15 anni (vedere il 6\u00b0 Rapporto di Itinerari Previdenziali 2018) siano compromessi irrimediabilmente. Un equilibrio non solo quantitativo, aggravato dalla mancata distinzione tra costi della previdenza e costi dell\u2019assistenza, ma anche un equilibrio qualitativo. I cambiamenti nel mondo del lavoro avevano spinto negli ultimi anni il legislatore a introdurre flessibilit\u00e0 in uscita dei lavoratori (a partire dai lavori usuranti, dalle donne lavoratrici), accogliendo la richiesta di anticipare il tempo del pensionamento per vecchiaia.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Si tratta di una tendenza ragionevole su cui si poteva intervenire per migliorare la qualit\u00e0 della selezione dei soggetti interessati; in tempi in cui si accelerano le obsolescenze professionali per effetto delle nuove tecnologie, spesso non sostituite in sincronia con quelle nuove e comunque non convertibili per le fasce di et\u00e0 pi\u00f9 alte, una flessibilit\u00e0 nelle uscite dal mondo lavorativo verso il pensionamento ridurrebbero le difficolt\u00e0 per molte persone. \u201cQuota 100\u201d, invece, massifica di nuovo la dinamica del pensionamento; fa di ogni erba un fascio. Certo, andando incontro ad aspettative comprensibili e ben alimentate da una martellante propaganda \u201cspensierata\u201d. Infatti, l\u2019interesse individuale ha fatto premio su quello della comunit\u00e0. Tutti ora si attendono che il deficit dell\u2019Inps schizzi verso l\u2019alto, senza che si intravveda come si possa contenerlo nel tempo. E tutti si stanno chiedendo come, soprattutto nell\u2019impiego pubblico, si potr\u00e0 nel breve periodo trovare i rimpiazzi, sia pure non equivalenti alle uscite, per continuare ad erogare i servizi con efficacia.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Ma c\u2019\u00e8 un\u2019insidia pi\u00f9 grande in questa deriva da falsa societ\u00e0 opulenta. Quella che si mini dal di dentro il sistema di welfare europeo, il marchio d\u2019identit\u00e0 dell\u2019Europa unita. Questa noncuranza identitaria sarebbe coerente con la vocazione antieuropeista che, rapidamente accantonata come obiettivo esplicito, viene perseguita e alimentata con scelte che allontanano dalla coesione europea. Non a caso, tanto la Gran Bretagna quanto i Paesi come Polonia e Ungheria non sono realt\u00e0 in cui \u00e8 sviluppato un modello di welfare simile a quello dell\u2019Italia, della Germania, della Francia. Brexit convince ancora una maggioranza di inglesi, anche se in via di riduzione, perch\u00e9 i vincoli culturali e soprattutto di modello economico e sociale sono pi\u00f9 blandi di quelli dei Paesi fondatori dell\u2019unit\u00e0 europea. Se si sbaraccasse il welfare tradizionale, anche in Italia la logica separatista riprenderebbe fiato e consistenza.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>Ci sono, quindi, ragioni pratiche ma anche strategiche che sollecitano una visione critica delle scelte pi\u00f9 recenti in merito al sistema previdenziale. Questo non vuol dire restare immobili sulle scelte del passato. Anzi, \u00e8 urgente affrontare la questione previdenziale dalla nuova composizione del mercato del lavoro che vede crescere la quota del lavoro autonomo e flessibile, che divarica le aree ad alta professionalit\u00e0 da quelle a bassa qualificazione, che certifica una entrata al lavoro pi\u00f9 ritardata dei giovani, rispetto a quella delle generazioni che li precedono. Sotto il profilo previdenziale, c\u2019\u00e8 molto da fare per non creare figli e figliastri, per interpretare e non massificare le dinamiche del lavoro e per non abbandonare surrettiziamente l\u2019appartenenza alla migliore cultura della coesione europea, di cui il welfare \u00e8 parte determinante anche per il futuro.\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tutti vorrebbero andare in pensione il pi\u00f9 presto possibile. Il senso di libert\u00e0, che si avverte dal giorno in cui non \u201cdevi\u201d andare a lavorare perch\u00e9 il tuo reddito sar\u00e0 assicurato regolarmente dall\u2019Inps, \u00e8 di portata colossale. Anche per questo, il desiderio \u00e8 legittimo. 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