Uno dei grandi temi su cui il nuovo Parlamento europeo si dovr\u00e0 misurare dopo le elezioni di maggio sar\u00e0 quello della politica industriale europea e della sua relazione con la politica della concorrenza, che finora \u00e8 stata uno dei punti di forza dell\u2019Unione europea. Per la verit\u00e0 una politica industriale europea finora non c\u2019\u00e8 mai stata, fatta eccezione per la complessa normativa sugli aiuti di Stato. Le cose per\u00f2 potrebbero cambiare in un futuro abbastanza vicino. Le premesse perch\u00e9 ci\u00f2 avvenga sono molto evidenti. Cominciamo con il dire che, se dovesse nascere, la politica industriale europea nascerebbe sotto l\u2019egida franco-tedesca. Nascerebbe quindi gi\u00e0 distorta e orientata politicamente. Il perch\u00e9 lo vediamo attraverso cinque passaggi temporali.<\/p>\n
1. <\/strong>A gennaio di quest\u2019anno viene rinnovato, a cinquantasei anni di distanza, il Trattato di Aquisgrana sulla cooperazione e l\u2019integrazione fra la Francia e la Germania, in cui si ribadisce l\u2019impegno dei due Paesi a costruire un\u2019Unione europea \u201ccompetitiva\u201d e fondata \u201csu una base industriale forte\u201d<\/span><\/p>\n 2. <\/strong>Agli inizi di febbraio il ministro tedesco Peter Altmaier (CDU) presenta la strategia industriale tedesca da qui al 2030, che in pi\u00f9 punti coinvolge anche l\u2019Europa. Sullo sfondo dello scontro competitivo globale nelle tecnologie chiave del futuro, tra cui in primo luogo l\u2019intelligenza artificiale, Altmaier propone una strategia di politica industriale fondata sul rafforzamento del peso dell\u2019industria – che dovrebbe raggiungere il 25% del Pil in Germania (dall\u2019attuale 23) e il 20% in Europa – e su un ruolo pi\u00f9 interventista dello Stato nell\u2019economia. In particolare, Altmaier sostiene: 3. <\/strong>Quasi in contemporanea al documento tedesco, la commissaria europea alla concorrenza Margrethe Vestager boccia la fusione fra la francese Alstom e la tedesca Siemens che avrebbe creato un gruppo da oltre 15 miliardi di fatturato nel settore ferroviario. La fusione era stata fortemente sostenuta dallo stesso Altmaier e dal suo collega francese Bruno Le Maire per contrastare il colosso cinese CRRC, che avrebbe minacciato l\u2019Europa. \u201cNon vediamo arrivare i cinesi\u201d. Queste le parole con le quali la commissaria danese dichiara illegittima la fusione, perch\u00e9 altererebbe la concorrenza all\u2019interno del mercato unico a danno dei consumatori. Una bocciatura irreprensibile in base alle regole europee della concorrenza, che per\u00f2 Altmaier e Le Maire faticano ad accettare, rimandando lo scontro al dopo elezioni.<\/span><\/p>\n 4. <\/strong>Il 19 febbraio Francia e Germania pubblicano il \u201cManifesto franco-tedesco per una politica industriale europea adatta al 21\u00b0 secolo\u201d, in cui sostengono che per far s\u00ec che le imprese europee abbiano successo a livello globale di fronte a una concorrenza straniera (leggi Cina) che spesso e volentieri si avvale di aiuti di Stato occorre \u201cadattare il nostro sistema regolatorio\u201d, aprendo alla possibilit\u00e0 di intervento dello Stato attraverso i sussidi e il potere di controllo nelle fusioni societarie e aggiornando le linee guida in materia di aggregazioni.<\/span><\/p>\n 5. <\/strong>Il 4 marzo il presidente francese Macron indirizza una lettera ai cittadini europei, in cui nel paragrafo \u201cProteggere il nostro continente\u201d afferma: \u201cLe nostre frontiere devono anche garantire una\u00a0giusta concorrenza. Quale potenza al mondo accetta di proseguire i propri scambi con coloro che non rispettano nessuna regola? Non possiamo subire senza proferir parola. Dobbiamo riformare la nostra politica della concorrenza, rifondare la nostra politica commerciale:\u00a0punire o proibire in Europa le aziende che ledono i nostri interessi strategici ed i nostri valori essenziali, come le norme ambientali, la protezione dei dati ed il giusto pagamento delle tasse; e assumere, nelle industrie strategiche e nei nostri appalti pubblici, una\u00a0preferenza europea\u00a0come fanno i nostri concorrenti americani o cinesi.\u201d<\/em><\/span><\/p>\n Le parole di Macron sono molto chiare e non hanno bisogno di commento. Le linee guida dei prossimi anni \u2013 semprech\u00e9 l\u2019ondata popolar-sovranista non sommerga l\u2019impalcatura europea \u2013 sono gi\u00e0 tracciate. C\u2019\u00e8 da attendersi un\u2019offensiva franco-tedesca volta a piegare le regole europee sulla concorrenza alle esigenze di una politica industriale basata sui campioni industriali e dettata da Parigi e Berlino. E c\u2019\u00e8 da chiedersi se questo sia nell\u2019interesse dell\u2019Europa o se non rischi piuttosto di sradicare uno dei pochi pilastri della costruzione europea \u2013 la politica della concorrenza \u2013 avendone in cambio una sorta di dirigismo industriale franco-tedesco. La strada migliore, se si vuole far crescere l\u2019Europa, \u00e8 probabilmente un\u2019altra. Quella di sviluppare le sinergie e i progetti industriali tra tutti i Paesi europei, senza ostacoli imposti dall\u2019alto. Per fare questo la politica della concorrenza non merita di essere indebolita, ma al contrario rafforzata e riqualificata. Non possiamo pensare di non rispettare le regole del gioco soltanto perch\u00e9 gli altri non le rispettano. Dobbiamo invece applicarle per tutti, europei e non, all\u2019interno dell\u2019Unione e nel contempo far crescere le opportunit\u00e0 di collaborazione fra le imprese europee e fra esse e il mondo della ricerca.<\/span><\/p>\n Occorrerebbe infine che anche i ministri dell\u2019Industria degli altri Paesi europei, e non solo di Francia e Germania, si muovessero e dicessero la loro per contrastare i rischi di un\u2019egemonia franco-tedesca e ragionare in un\u2019ottica veramente europea. Il primo a farlo dovrebbe essere il ministro dello Sviluppo economico dell\u2019Italia, che \u00e8 la seconda nazione manifatturiera del continente e che vanta profondi legami economici e culturali con la Francia, la Germania e l\u2019intera Europa. Purtroppo finora \u00e8 avvenuto il contrario. Di Maio, come tutto il governo giallo-verde, si \u00e8 impegnato fin dal suo insediamento in inutili e sbagliate polemiche con Macron, perdendo di vista le vere problematiche di politica industriale che attraversano l\u2019Europa e che costituiranno un importante banco di prova della futura commissione.<\/span><\/p>\n *Eguaglianza e Libert\u00e0 24\/03\/2019<\/span><\/p>\n **GEI (Gruppo Economisti di Impresa)<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Uno dei grandi temi su cui il nuovo Parlamento europeo si dovr\u00e0 misurare dopo le elezioni di maggio sar\u00e0 quello della politica industriale europea e della sua relazione con la politica della concorrenza, che finora \u00e8 stata uno dei punti di forza dell\u2019Unione europea. Per la verit\u00e0 una politica industriale europea finora non c\u2019\u00e8 mai […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3291,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-3292","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"\n
–\u00a0 la formazione di campioni industriali, favorendo le aggregazioni di imprese nei settori in cui servono grandi dimensioni per competere
–\u00a0 la creazione di un fondo nazionale che possa all\u2019occorrenza entrare nel capitale delle imprese minacciate dai concorrenti esteri;
–\u00a0 il ricorso, in certi casi, ai sussidi di Stato per \u201ccompensare gli effetti negativi della concorrenza\u201d, intervenendo sui prezzi dell\u2019energia elettrica, sulle imposte delle societ\u00e0, sui contributi per la sicurezza sociale.<\/span><\/p>\n