\u201cInfortunio zero\u201d sul lavoro \u00e8 obiettivo utopico. Ma che nel 2019 vada ai \u201cdisonori\u201d delle cronache perch\u00e8 essi sono in aumento rispetto al passato, \u00e8 tragico.\u00a0 L\u2019escalation \u00e8 presente soprattutto in agricoltura, nell\u2019edilizia, nei servizi pi\u00f9 dequalificati, ma anche \u2013 sebbene in misura pi\u00f9 ridotta \u2013 nell\u2019industria. L\u2019allarme \u00e8 crescente, ma il fenomeno non da segni di inversione di tendenza. Chi minimizza, riconduce la ragione di questa tendenza alla maggiore capacit\u00e0 di trasparenza del sistema di controllo.<\/p>\n
E\u2019 un giustificazionismo che tende a lasciare le cose come sono, a declassare la questione, a metterle il silenziatore. E\u2019 lodevole che la Ministra del Lavoro Catalfo abbia convocato tempestivamente un tavolo di confronto e si spera, di decisioni concrete e non devianti o di facciata. Le parti sociali sono chiamate a dare orientamenti adeguati alla difficolt\u00e0 che devono maneggiare.\u00a0<\/span><\/p>\n Al contrario di quello che ha affermato la Ministra, che ha annunciato nuove leggi, serve altro. Abbiamo a disposizione leggi sulla sicurezza del lavoro aggiornate e robuste. Abbiamo un\u2019attenzione contrattuale accumulata nel tempo di tutto rispetto. Abbiamo una letteratura scientifica ampia e seria che fa da sostegno a chi vuole tenere sotto controllo la materia. Sarebbe fatica inutile e dispersiva pensare di aggiungere norme a norme, in un\u2019opera lombrosiana di pseudo completamento, da Testo Unico continuo. Ovviamente, ci\u00f2 che va cambiato, va fatto. Un esempio per tutti: va drasticamente ridotta la norma del decreto \u201csblocca cantieri\u201d che incrementa fino al 40% la quota di sub appalto delle commesse. Il rischio che si estendano le irregolarit\u00e0 salariali e sui diritti \u00e8 palese.<\/span><\/p>\n Ma ci\u00f2 che serve \u00e8 tenere ampio e sotto osservazione il fenomeno degli infortuni, per contenerli al massimo. E i buchi, da questo punto di vista, sono fondamentalmente tre: il lavoro nero, la potenza d\u2019urto delle ispezioni, il ruolo dell\u2019INAIL verso i lavoratori.<\/span><\/p>\n Sul lavoro nero \u2013 specie nei settori a forte vocazione, come l\u2019agricoltura e il turismo \u2013 soltanto la formazione di strutture consistenti ed attrezzate per essere efficienti pu\u00f2 far saltare la convenienza a sottopagare il lavoro o a disattendere i diritti delle persone. E quindi occorrono politiche di medio e lungo periodo di moderna strutturazione ed aggregazioni aziendali, oltre che politiche di crescita della cultura d\u2019impresa e del lavoro tutelato.<\/span><\/p>\n L\u2019attivit\u00e0 di controllo affidata all\u2019Ispettorato Nazionale del Lavoro \u00e8 cronicamente inadeguata. Ci sono troppo poche risorse umane che vengono impiegate in questo campo. Chi vuole evadere le norme di sicurezza, non sente il fiato di un intervento vigile e tempestivo dietro il collo. Chi sa che la probabilit\u00e0 di ricevere la visita di un ispettore \u00e8 di 1 ogni 20 anni (questa \u00e8 la situazione in molte province industriali e agricole italiane) \u00e8 quasi autorizzato ad avere un\u2019attenzione lasca. Non c\u2019\u00e8 molto da girarci intorno: bisogna da una parte aumentare l\u2019autocertificazione delle misure di sicurezza da parte delle aziende, con aggiornamenti periodici da comunicare agli uffici competenti e dall\u2019altra potenziare gli organici degli ispettori del lavoro da sguinzagliare nei territori.<\/span><\/p>\n Infine l\u2019INAIL.\u00a0 E\u2019 un ottimo istituto di intervento ad infortunio avvenuto. E\u2019 un buon istituto per il sostegno delle aziende nella loro responsabilit\u00e0 di prevenzione dagli infortuni. E\u2019 un modesto istituto di aiuto ai lavoratori per essere i primi a tutelarsi dalle pressioni aziendali e dalle proprie disattenzioni. E\u2019 questo profilo dell\u2019ente che va rafforzato. Deve informare ogni singolo lavoratore,\u00a0 appena viene assunto, dei suoi sacrosanti diritti alla tutela della salute e dell\u2019incolumit\u00e0.\u00a0<\/span><\/p>\n Lo deve informare direttamente e chi riceve l\u2019informazione deve poter contare sull\u2019assistenza nell\u2019approfondire ci\u00f2 che legge nella comunicazione. L\u2019INAIL lo far\u00e0 nelle forme che consente la moderna comunicazione digitale. L\u2019informativa non deve essere generica ma minuta e approfondita, a seconda dei settori in cui il lavoratore o la lavoratrice viene assunto. Una informazione esaustiva accresce attenzione e senso di responsabilit\u00e0 del lavoratore, il quale naturalmente pu\u00f2 sempre rivolgersi al patronato sindacale per farsi tutelare. Ma la prima comunicazione la deve ricevere dall\u2019INAIL, segno tangibile di valore assegnato al lavoro sano, protetto, accettabile. Le risorse per fare questo potenziamento dell\u2019intervento dell\u2019INAIL ci sono, dato che il suo bilancio ha un risultato positivo, anno dopo anno, ragguardevole. Ora \u00e8 il Governo che ringrazia, poich\u00e9 le trattiene per ragioni di equilibrio dei suoi conti. Domani saranno i lavoratori a considerarlo un ente amico.<\/span><\/p>\n La prevenzione \u00e8 una cultura da alimentare continuamente, da parte di tutti: governo, imprese, sindacati ma pu\u00f2 essere sempre pi\u00f9 considerata un investimento e non un costo, soltanto se si rafforzano le condizioni di consapevolezza individuale sul suo valore. Quando un infortunio avviene, si deve individuare di chi \u00e8 la responsabilit\u00e0, chi va curato al meglio (se non \u00e8 mortale), chi deve indennizzare e quanto deve essere indennizzato. Ma \u00e8 quando l\u2019infortunio non avviene che si ha il massimo del guadagno per tutti. Su questo vanno concentrati gli sforzi finanziari e umani.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u201cInfortunio zero\u201d sul lavoro \u00e8 obiettivo utopico. Ma che nel 2019 vada ai \u201cdisonori\u201d delle cronache perch\u00e8 essi sono in aumento rispetto al passato, \u00e8 tragico.\u00a0 L\u2019escalation \u00e8 presente soprattutto in agricoltura, nell\u2019edilizia, nei servizi pi\u00f9 dequalificati, ma anche \u2013 sebbene in misura pi\u00f9 ridotta \u2013 nell\u2019industria. 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