Premessa<\/strong><\/p>\nLa Convenzione, mirata al rilascio dell\u2019Asseverazione di conformit\u00e0 (Asse.co.), \u00e8 stata sottoscritta in data 15 gennaio 2014 dal Ministro del lavoro e dal Presidente del Consiglio nazionale dei Consulenti del lavoro.<\/p>\n
L\u2019atto concerne la conformit\u00e0 dei comportamenti datoriali alle disposizioni in materia di lavoro, per quanto attiene alla regolarit\u00e0 dei rapporti posti in essere, con i relativi adempimenti contributivi e retributivi.<\/p>\n
L\u2019iniziativa punta\u00a0 alla valorizzazione del ruolo di terziet\u00e0 dei Consulenti del lavoro, dotati nell\u2019insieme di un\u2019organizzazione capillare, in grado di fornire prestazioni professionali a favore di circa un milione di imprese su un milione e seicentomila con dipendenti, assicurando la gestione di sette milioni di rapporti su tredici milioni complessivi.<\/p>\n
L\u2019opportunit\u00e0, espressamente attribuita alle ragioni prima accennate, potrebbe collocarsi in un\u2019attivit\u00e0 di tipo ausiliario.<\/p>\n
La novit\u00e0, per gli effetti voluti, non poteva non essere circondata da una serie di cautele e garanzie procedurali, riconducibili ad un progetto di carattere sperimentale.<\/p>\n
La Convenzione del 15\/01\/2014<\/strong><\/p>\nLa dichiarazione di conformit\u00e0, ad ulteriore conferma di tali garanzie, viene rilasciata dal Consiglio nazionale nell\u2019Ordine dei Consulenti del lavoro, anche tramite la sua Fondazione Studi, su istanza volontaria del datore di lavoro. Parte importante, comportante una primaria e sostanziale responsabilit\u00e0, \u00e8 attribuita al Consulente del lavoro incaricato.<\/p>\n
\u201cElementi essenziali\u201d dell\u2019istanza sono costituiti dalle dichiarazioni di responsabilit\u00e0, ai sensi del D.P.R. n. 445\/2000 (sanzioni penali in caso di false dichiarazioni) sia da parte del Consulente del lavoro, sia del datore di lavoro, con riferimento rispettivamente all\u2019assenza di condotte datoriali illecite nell\u2019anno precedente, sia all\u2019osservanza della disciplina concernente i rapporti di lavoro.<\/p>\n
Punto di riferimento, quanto agli specifici contenuti, sono gli allegati tecnici alla Convenzione, diversificati per i soggetti dichiaranti. Il professionista dovr\u00e0, in particolare, verificare la sussistenza dei requisiti per il rilascio del DURC e il rispetto della contrattazione collettiva.\u00a0<\/p>\n
L\u2019Asse.co. ha validit\u00e0 annuale, con l\u2019impegno, tuttavia, da parte del Consulente incaricato di verificare\u00a0 quadrimestralmente la permanenza dei relativi presupposti, pena l\u2019adozione delle sanzioni disciplinari, previste dall\u2019ordinamento professionale, indipendentemente da quelle di tipo penale\u00a0 in materia di false dichiarazioni.<\/p>\n
Il capitolo responsabilit\u00e0 \u00e8 trattato con ogni dettaglio; per quanto riguarda il Consulente, in caso di false dichiarazioni, \u00e8 prevista, quale pena accessoria, anche la radiazione dall\u2019Albo professionale.<\/p>\n
Ulteriore garanzia di tipo sostanziale \u00e8 legata al possesso, in capo al Consulente incaricato, di determinati requisiti individuabili a cura del Consiglio nazionale, che stabilisce anche specifici percorsi di formazione obbligatoria.<\/p>\n
Non di poco conto, infine, gli effetti dell\u2019Asse.co., tali evidentemente da promuoverne la diffusione. Pur con le inevitabili cautele del caso, i vantaggi sono di tutto rilievo.\u00a0<\/p>\n
L\u2019attivit\u00e0 di vigilanza, infatti, nell\u2019economia ed efficacia dell\u2019impiego delle risorse ispettive disponibili, sar\u00e0 orientata verso le imprese prive dell\u2019Asse.co., con le eccezioni dovute a specifiche richieste di intervento ovvero ad indagini delegate dall\u2019A.G. e altre Autorit\u00e0 amministrative.<\/p>\n
Un\u2019ulteriore applicazione (salvo individuarne delle altre) dell\u2019Asse.co. riguarda l\u2019ambito degli appalti privati: fermo restando la responsabilit\u00e0 solidale, propria della disciplina specifica, l\u2019ispettore potr\u00e0 tener conto, ai fini delle proprie valutazioni, dei contenuti dell\u2019atto consulenziale.<\/p>\n
La Convenzione contiene anche l\u2019invito a soggetti terzi, pubblici e privati, a prendere in considerazione, nell\u2019esercizio delle proprie competenze, il comportamento datoriale statuito dall\u2019Asse.co.\u00a0<\/p>\n
Non potevano mancare, sempre a conferma dell\u2019affidabilit\u00e0 della procedura,sottostante all\u2019emanazione del provvedimento all\u2019esame,\u00a0 controlli a campione sulla veridicit\u00e0 delle autodichiarazioni rilasciate.<\/p>\n
La novit\u00e0 e la ratio impegnativa del provvedimento hanno comportato, infine, un impegno congiunto di monitoraggio dell\u2019attivit\u00e0 di rilascio, con l\u2019assunzione di iniziative di tipo formale o informale, nonch\u00e9 di eventuali di integrazioni o modifiche.<\/p>\n
All\u2019esito dei risultati potr\u00e0 essere disposta una proroga dell\u2019attuale durata biennale del Protocollo.<\/p>\n
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