Il governo francese ha presentato nel settembre scorso il proprio Piano (da 100 miliardi di euro) per rilanciare l\u2019economia che verr\u00e0\u00a0finanziato al 40% dal Recovery Fund della UE, il doppio del piano di ripresa avviato dopo la crisi finanziaria del 2008. Esso prevede che l\u2019indebitamento aggiuntivo\u00a0venga assorbito a partire dal 2025 attraverso la crescita. Sono escluse nuove tasse e anzi se ne prevede la riduzione sulle imprese\u00a0per oltre 10 miliardi all\u2019anno.<\/p>\n
I tre i pilastri sui quali si regge la strategia francese sono:\u00a0transizione ecologica<\/strong>,\u00a0competitivit\u00e0<\/strong> e coesione sociale<\/strong>.\u00a0Gli stimoli economici non sono tanti destinati direttamente al potere d’acquisto delle famiglie, quanto alle aziende (in particolare piccole e medie), ed ai lavoratori.<\/span><\/p>\n Alla\u00a0<\/span>transizione ecologica<\/strong> sono stati destinati\u00a030 miliardi di euro\u00a0(il 30% del Piano \u201cFrance Relance<\/em>\u201d,\u00a0 come richiede l’Europa), con l’obiettivo fondamentale di raggiungere “emissioni zero” entro il 2050: fra le \u201cvoci\u201d pi\u00f9 importanti: 6,7 miliardi per il\u00a0rinnovamento energetico degli edifici, privati e pubblici; 1,2 miliardi per la\u00a0decarbonizzazione delle imprese; 1,2 miliardi per una\u00a0mobilit\u00e0 pi\u00f9 ecologica; 4,7 miliardi per il miglioramento della\u00a0rete ferroviaria\u00a0anche locale; 7 miliardi fino al 2030, dei quali 2 nel biennio 2021-2022, per lo\u00a0sviluppo dell’idrogeno verde; 2,5 miliardi per la\u00a0tutela della biodiversit\u00e0.<\/span><\/p>\n Il secondo pilastro \u00e8 dedicato alla competitivit\u00e0 <\/strong>e alla apertura di nuovi mercati, in particolare nel settore industriale, con una\u00a0riduzione permanente delle imposte\u00a0sulla produzione per 10 miliardi l’anno (come abbiamo detto pi\u00f9 sopra); un sostegno al\u00a0finanziamento delle imprese, soprattutto sotto forma di capitale e di prestiti partecipativi, per 3 miliardi; la\u00a0ri-localizzazione della produzione industriale,\u00a0per la quale sono stati previsti sussidi diretti per 1 miliardo. Il quarto Programma di investimenti per l’avvenire, per lo sviluppo delle\u00a0nuove tecnologie, nel biennio 2021-22 user\u00e0 11 dei 20 miliardi a disposizione fino al 2025.<\/span><\/p>\n Per quanto riguarda la coesione sociale<\/strong>, va anzitutto messo in risalto come il Governo francese, per salvaguardare l’occupazione ed i salari, consideri fra gli strumenti fondamentali il ricorso a dispositivi per la riduzione dell’orario di lavoro (\u201cactivit\u00e9 partielle<\/em>\u201d), integrandoli con adeguati percorsi di formazione. Peraltro, gi\u00e0 nella fase di lockdown dello scorso anno, il Governo aveva fatto ricorso a provvedimenti di riduzione dei tempi di lavoro; dopodich\u00e9 ha provveduto, sempre nella logica della riduzione dell’orario di lavoro,\u00a0 alla creazione di un doppio dispositivo finalizzato al sostegno dell’occupazione e dei salari: l’uno per far fronte tempestivamente a crisi aziendali di breve periodo (APDC \u2013 dispositivo di Attivit\u00e0\u00a0 Parziale \u201cde Droit Commun<\/em>\u201d); l’altro, quale dispositivo di Attivit\u00e0 Parziale di Lunga Durata (ADPL).<\/span><\/p>\n Questa politica di contrasto alla crisi e per prevenire i licenziamenti \u00e8 una sorta di part-time (una riduzione del 40 o 50% dell\u2019orario) con un finanziamento delle ore non lavorate del 60%. E\u2019 questa, quindi, la principale misura per garantire l’occupazione ed un sostegno di lunga durata alle imprese dalle quali solo pu\u00f2 poi derivare nuovo lavoro (e sviluppo). La riduzione di orario \u00e8 prevista per 3 mesi (estendibili a 6 mesi), mentre per crisi aziendale grave si estende a 24 mesi (con accordo sindacale), sempre che ci siano le condizioni di un rilancio dell\u2019impresa.<\/span><\/p>\n Un miliardo di euro \u00e8 stanziato per il biennio 2020-21 per la formazione professionale a sostegno di 250mila lavoratori a orario ridotto (questa \u00e8 la previsione di ordine numerico riferita ai posti di lavoro messi in discussione dalla vicenda pandemica) che necessitano di una riconversione parziale o totale.<\/span><\/p>\n La\u00a0 politica destinata alla coesione sociale si concretizzer\u00e0 in una serie di misure quali: 7,6 miliardi per finanziare\u00a0l’attivit\u00e0 lavorativa parziale di lunga durata\u00a0e\u00a0 ridurre il numero dei licenziamenti; piano giovani\u00a0per favorirne la formazione (1,6 miliardi) e l’inserimento nel mercato del lavoro (3,2 miliardi pi\u00f9 1,3 miliardi per i percorsi di inserimento);\u00a0 Naturalmente anche un notevole sforzo per gli investimenti nella sanit\u00e0 (6 miliardi, dei quali 2,5 per i servizi sul territorio) e 5 miliardi destinati agli\u00a0enti locali.<\/span><\/p>\n Il documento del Governo francese di 296 pagine redatto gi\u00e0 nel settembre scorso, dedica al tema dei giovani<\/strong> un capitolo di ben 54 pagine.\u00a0Per quanto riguarda, appunto, le iniziative che il Governo ha in programma a favore dei giovani sono previsti 6,1 miliardi con una trentina di misure di cui diamo conto delle principali, in breve.<\/span><\/p>\n 1. Accompagnamento alla creazione di primo inserimento lavorativo per 15mila giovani (40 milioni di euro) e per altri 2.500 non diplomati con una dote di 10mila euro per giovane.<\/span><\/p>\n 2. Accompagnamento intensivo a 240mila giovani che rischiano di rimanere tagliati fuori dal mercato del lavoro (69 milioni di euro)<\/span><\/p>\n 3. Incremento di fondi per la \u201cGaranzia giovani\u201d in modo da favorire l\u2019inserimento al lavoro di giovani: gi\u00e0 inseriti da 100 a 150mila nel 2020 e previsto l’inserimento nel 2021 da 340 a 420mila nel 2021 grazie ai percorsi gi\u00e0 in atto (211+100 milioni di euro)<\/span><\/p>\n 4. Aiuti per un inserimento di giovani nel mondo del lavoro del 3% (o 5% se si tratta di aziende con pi\u00f9 di 250 addetti) sul totale delle assunzioni di apprendisti nel primo anno di lavoro in modo da aumentare del 10% tali assunti nel 2021 sul 2020 (spesa 1.200 milioni di euro). Analoghi aiuti per i contratti di professionalizzazione nel primo anno (spesa 800 milioni di euro).<\/span><\/p>\n 6. Contratto di iniziativa occupazionale per 50mila giovani nel 2021 (269 milioni).<\/span><\/p>\n 7. 30mila posti di paramedici con bachelor<\/em> dal 2021 al 2023 (180 milioni)<\/span><\/p>\n 8. 35mila giovani nel 2021 nell\u2019economia sociale e solidale (206 milioni)<\/span><\/p>\n 9. 3mila posti supplementari nello sport e animazione nel biennio 2021-2022\u00a0 (12 milioni)<\/span><\/p>\n 10. 100mila giovani al lavoro nel biennio con specifiche competenze (417 milioni)<\/span><\/p>\n 11. Contro la dispersione scolastica misure per 35mila giovani dai 16 ai 18 anni per costruire un mestiere professionale (245 milioni)<\/span><\/p>\n 12. Qualificazione post bachelor<\/em> per 100mila giovani (700 milioni)<\/span><\/p>\n 13. Piano giovani per chi abita in zone rurali o periferiche (5 milioni all\u2019anno)<\/span><\/p>\n 14. Stage di eccellenza per 50 milioni di euro<\/span><\/p>\n 15. Neo bachelor per insegnanti (40 milioni all\u2019anno)<\/span><\/p>\n 16. Fondi per l\u2019educazione popolare di giovani e l\u2019associazionismo creando 2mila posti di lavoro (21 milioni nel biennio)<\/span><\/p>\n 17. Servizio civile: 564 milioni nel biennio per un aumento di 100mila giovani (da 145mila a 165mila nel 2020 e altri 80mila nel 2021 arrivando cos\u00ec a 245mila giovani volontari)<\/span><\/p>\n 18. Aiuto all\u2019occupazione con 4mila euro per assunto per 579mila contratti nel biennio (1.100 milioni).<\/span><\/p>\n 19. Aiuti all\u2019impresa autonoma per 80mila giovani (22 milioni)<\/span><\/p>\n 20. Prestiti per studiare: 15mila euro per aumentare la dotazione annuale di 5 volte (20 milioni) e formazione nei mestieri della sanit\u00e0 (150 milioni).<\/span><\/p>\n 21. Misure di micro credito e di sviluppo per giovani di aree periferiche (5 milioni) e per mille giovani nella transizione ecologica con 8mila euro di sostegno (4 milioni per anno).<\/span><\/p>\n 22. Incremento del compenso agli stagisti portando la cifra a 500 euro (pi\u00f9 150 euro all\u2019ingresso) per una spesa di 80 milioni.<\/span><\/p>\n Inoltre sono stanziati 100 milioni per misure a favore dell\u2019handicap e 900 milioni per la formazione professionale.<\/span><\/p>\n *\u00a0Associazione CDS Cultura di Ferrara, Direttore dell\u2019Annuario Socio Economico Ferrarese Il governo francese ha presentato nel settembre scorso il proprio Piano (da 100 miliardi di euro) per rilanciare l\u2019economia che verr\u00e0\u00a0finanziato al 40% dal Recovery Fund della UE, il doppio del piano di ripresa avviato dopo la crisi finanziaria del 2008. Esso prevede che l\u2019indebitamento aggiuntivo\u00a0venga assorbito a partire dal 2025 attraverso la crescita. Sono […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4228,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-4229","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"\n
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