Con l\u2019approvazione da parte del governo del piano NGEU inizia l\u2019iter che lo porter\u00e0 a Bruxelles. Ma, gi\u00e0 nelle ore che hanno preceduto la discussione in CdM, Draghi ha dovuto mettere sul piatto il peso della sua autorevolezza rendendosi garante verso l\u2019Europa (e verso l\u2019Italia!) del rispetto delle linee di finanziamento stabilite; ma, in particolare, della realizzazione delle riforme. Pubblica Amministrazione, giustizia e sburocratizzazione sono tra le principali; ma sono anche quelle sulle quali da troppo tempo si tergiversa.\u00a0<\/p>\n
Gi\u00e0 nel 2011 ci trovammo nella situazione di un governo a guida tecnica e la questione delle riforme strutturali fu all\u2019ordine del giorno, a seguito della lettera che proprio Draghi (Presidente designato della BCE) invi\u00f2 all\u2019Italia. Berlusconi cadde anche per questo; ma Monti, pressato dalla urgenza dello spreed, scelse la via immediata del rigore finanziario e si concentr\u00f2 sulla stretta fiscale, lasciando evaporare la tensione riformatrice che, peraltro, non entusiasmava la politica, gi\u00e0 costretta a fare i conti con la riforma delle pensioni.\u00a0<\/span><\/p>\n Molta acqua \u00e8 passata sotto i ponti da allora e le differenze sono rivelanti: la Finanza pubblica ha problemi, ma non \u00e8 sull\u2019orlo del baratro e la speculazione internazionale \u00e8, al momento, meno pressante; anzi lo spreed \u00e8 un indicatore positivo, al contrario del 2011. Soprattutto, la politica europea \u00e8 ben diversa da quella del rigore che ispirava le scelte comunitarie di allora. Il NGEU \u00e8 la dimostrazione e la conseguenza di questo cambio di approccio dell\u2019Europa.<\/span><\/p>\n In questo nuovo contesto sar\u00e0 possibile gestire al meglio gli oltre 200 miliardi assegnati all\u2019Italia? Sar\u00e0 davvero arrivato il tempo delle riforme?\u00a0<\/span><\/p>\n La risposta a questa cruciali domande dipende da pi\u00f9 fattori. Il primo sta nella capacit\u00e0 della politica di non affidarsi solo alla scorciatoia di scelte congiunturali, anche scomode, rispetto a quelle strutturali. In sostanza, \u00e8 sempre sconsigliabile\u00a0 \u00a0 scontentare l\u2019elettorato, ma lo \u00e8 meno con soluzioni temporanee, legate alle emergenze, che scontentarlo per sempre, facendo le riforme. Diciamolo con una provocazione: \u00e8 meno complicato mettere una tassa sulla benzina o le sigarette che riformare la P.A. o la giustizia. Ovviamente, in questo scenario, una politica che guarda solo alla convenienza elettorale di breve periodo trova nel corporativismo (anche sindacale) un solido sostegno.\u00a0<\/span><\/p>\n A complicare il quadro \u00e8 l\u2019agenda elettorale: in autunno vanno al voto le principali citt\u00e0 e, dopo il semestre bianco e la elezione del capo dello Stato, inizia la corsa verso le elezioni politiche che si terranno appena dopo un anno\u2026 \u00a0 La tenuta di Draghi e Mattarella, sostenuti dal quadro internazionale, pu\u00f2 evitare la deriva.<\/span><\/p>\n Il secondo: la tenuta del quadro politico attuale. Regger\u00e0 la eterogenea compagine che d\u00e0 vita alla maggioranza che sostiene Draghi? Con la formazione del governo, infatti, si \u00e8 risolta la crisi istituzionale, ma non quella politica. Anzi l\u2019arrivo di Draghi, seguito alla reprimenda di Mattarella ai partiti, ha avviato una transizione i cui esiti sono ancora tutti da scrivere.\u00a0<\/span><\/p>\n I 5 Stelle sono entrati in una crisi di identit\u00e0 che, nonostante la scelta di affidare a Conte il timone, mette a rischio la loro stessa sopravvivenza. Italia viva, che ha provocato la crisi del governo Conte e sostenuto esplicitamente la Presidenza Draghi, dovrebbe essere tranquilla, ma il disegno di Renzi, che punta ad una scomposizione degli attuali assetti, comporta la costante instabilit\u00e0 del quadro attuale. Il Partito democratico era, anch\u2019esso, mal messo e le tempestose dimissioni di Zingaretti hanno fatto esplodere il problema. Lo scatto in avanti realizzato con la scelta di Letta lo ha rimesso in careggiata, ma la strada \u00e8 lunga ed insidiosa, visto lo stato del partito in periferia e l\u2019insidia di un nostalgico revival identitario.\u00a0<\/span><\/p>\n Ma, soprattutto la Lega \u00e8 di fronte ad una scelta di strategia e di collocazione irrisolta, come dimostra il comportamento bellicoso di Salvini e, al contrario, quello conciliante di Giorgietti. Il punto \u00e8 che la Lega sta sostenendo un governo che ha una impronta del tutto alternativa a quella coltivata in questi anni. La esplicita vocazione europeista e filoatlantica di Draghi, la sua gestione prudente del Covid; la cultura dell\u2019accoglienza e della integrazione, sono tutti aspetti che rendono precaria la posizione del partito di maggioranza relativa. Solo il prevalere delle componenti moderate dentro le forze politiche ci garantisce la stabilit\u00e0.<\/span><\/p>\n Il terzo: la volont\u00e0 e la capacit\u00e0 della politica di coinvolgere le parti sociali. Sempre, in Italia, quando ci sono stati degli snodi economico-sociali, accompagnati da crisi delle forze politiche, le parti sociali hanno svolto un ruolo di supplenza contribuendo a transitare il Paese oltre l\u2019emergenza (1984, 1992\/3). La proposta lanciata da Letta, in questi giorni, di un grande patto sociale per la ripresa va in questa direzione ed \u00e8 tempestiva e giusta. Ma, sembra dettata anche dalla preoccupazione che la seconda condizione venga meno. E cio\u00e8 che la politica da sola non ce la faccia a reggere la posta in gioco. Il reiterato ed esplicito sostegno di Letta a Draghi e gli attacchi a Salvini sembrano confermarlo. Ma, se la politica va in affanno l\u2019asse di un governo con a capo un tecnico e con una forte componente tecnica al suo interno si sposta verso una inevitabile visione tecnocratica, che pu\u00f2 essere compensata proprio dalla triangolazione governo, partiti, parti sociali.<\/span><\/p>\n Il venir meno di queste tre condizioni (visione, stabilit\u00e0, concertazione) pu\u00f2 determinare una complicazione nella gestione del Recovery. In sostanza, una operazione di portata straordinaria quale quella che ci attende con la gestione del NGEU e delle riforme collegate non pu\u00f2 essere persa o rimandata; ma ha bisogno di una vera stabilit\u00e0 politica e sociale. Questa \u00e8 la prova, senza appello, alla quale siamo chiamati.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Con l\u2019approvazione da parte del governo del piano NGEU inizia l\u2019iter che lo porter\u00e0 a Bruxelles. 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