Non nascondiamoci dietro il dito di Draghi che, per ora, ha messo a tacere i mugugni brussellesi sulla nostra capacit\u00e0 di condurre in porto, con tranquillit\u00e0 sufficiente, quello che si indica nel Piano Nazionale di Riprese e Resilienza (PNRR). Il problema esiste da almeno un ventennio: incapacit\u00e0 di fare riforme strutturali e ripiegamento nelle misure di lacrime e sangue.\u00a0<\/p>\n
Ora l\u2019Europa non ci chiede pi\u00f9 austerit\u00e0. Ci chiede di cambiare grandi storture sistemiche (procedure decisionali pubbliche, giustizia civile e penale) e piccoli ma significativi nodi concorrenziali (tipo concessioni delle spiagge, che solo a dirlo vien da piangere) per spendere bene e in tempi certi la massa di prestiti che ci accolliamo e che l\u2019Europa garantisce per nostro conto. Uno scambio ragionevole, ma non tutte le orecchie sono disponibili a prestare ascolto.\u00a0<\/span><\/p>\n Infatti, prima che il robusto plico del PNRR partisse per Bruxelles, il dibattito in Parlamento \u00e8 stato distratto (pi\u00f9 passionale quello sulla chiusura dei ristoranti alle 22 o alle 23), anche se le parole di consenso sono state variegate ma non ostili; finanche l\u2019unica opposizione (di destra) si \u00e8 astenuta nel voto. L\u2019acqua resta cheta, ma le difficolt\u00e0 sono sul tavolo. La sfida \u00e8 alta, riguarda l\u2019Italia che vorremmo che sia tra qualche anno e la coesione politica non pu\u00f2 essere data per scontata.<\/span><\/p>\n Il Governo ha prodotto un Piano keynesiano, affiancato da un impianto riformistico di supporto e da un sistema gestionale inclusivo. Facendo riferimento ai criteri valutativi indicati nella newsletter precedente,\u00a0 i contenuti innovativi della politica economica e sociale che \u00e8 stata delineata son in larga parte condivisibili.\u00a0<\/span><\/p>\n Certo, sarebbe stato meglio che per la lotta all\u2019abbattimento del CO2 si fosse parlato pi\u00f9 esplicitamente di consistenti investimenti in verde pubblico e riforestazioni, che sulla ricerca vi fossero pi\u00f9 potenziamenti stabili in risorse umane, che la partecipazione dei lavoratori ai cambiamenti tecnologici e da economia circolare fosse messa pi\u00f9 in evidenza. Ma non si pu\u00f2 negare che il PNRR disegna un\u2019Italia che si spinge con determinazione sui confini dell\u2019intelligenza artificiale, sul lavoro qualificato con misure formative mai previste in passato, sull\u2019attenzione alla dimensione di genere, ai bambini e agli anziani con azioni innovative, sulla realizzazione di riforme \u2013 a partire da quella del fisco – che puntano al superamento di intollerabili disuguaglianze e ingiustizie tra persone, territori, settori.<\/span><\/p>\n Questo disegno, per\u00f2, si potr\u00e0 realizzare soltanto se l\u2019azione del Governo risulter\u00e0 energica e determinata, pur nella consapevolezza della fragilit\u00e0 del quadro politico. E deve trarre la spinta necessaria per non far prevalere logiche conservatrici e corporative da un costante coinvolgimento sociale a tutti i livelli. Esso sar\u00e0 fondamentale per una sana realizzazione di medio periodo del Piano. Nelle pieghe di una gestione tutta incentrata nelle mani della burocrazia si pu\u00f2 annidare il boicottaggio dell\u2019innovazione, la tutela delle esistenti posizioni di potere economico e amministrativo, le convenienze a far credere che tutto possa tornare come prima.<\/span><\/p>\n Un esempio per tutti. Il Piano prevede che in un triennio si possa creare circa un milione di posti di lavoro. Pi\u00f9 o meno quanti se ne sono persi finora per colpa della pandemia. Ma se gli investimenti produttivi e sociali andranno tutti nella direzione indicata dal Piano, una consistente parte di essi avr\u00e0 caratteristiche professionali e <\/span>di<\/span> competenze assolutamente nuove. Ci sar\u00e0 una transizione che va governata e che dovr\u00e0 riguardare migliaia e migliaia di persone, che non vanno abbandonate a s\u00e9 stesse, ma che non devono neanche essere illuse che basta attendere pazientemente\u00a0 con questo o quel sostegno economico, per riprendere a fare quello che sapevano fare.<\/span><\/p>\n La realizzazione di percorsi di mobilitazione sociale diventa la garanzia pi\u00f9 efficace per non lasciare indietro nessuno. Sul piano istituzionale, \u00e8 sperabile che il protagonista principale sia soprattutto l\u2019ente<\/span>locale che si \u00e8 dimostrato pi\u00f9 capace di interpretare e governare la societ\u00e0 in cambiamento. I sindaci hanno dimostrato di essere stati ampiamente il collante delle comunit\u00e0 aggredite dalla virulenza della pandemia. Se c\u2019\u00e8 stata coesione sociale, specie nella prima fase dei contagi, essa \u00e8 merito dell\u2019organizzazione dell\u2019assistenza messa in campo dalle amministrazioni locali. Esse potranno pescare molto nel PNRR per alzare il livello connettivo delle strumentazioni informatiche e metterle al servizio delle persone, delle attivit\u00e0 produttive e del terziario privato e pubblico. \u00a0<\/span><\/p>\n Sul piano sociale ed economico, innanzitutto c\u2019\u00e8 da aspettarsi che il mondo della ricerca, della cultura, dell\u2019insegnamento, del Terzo Settore diano un contributo generoso nel muoversi su visioni strategiche e non di breve periodo. La loro progettualit\u00e0 deve puntare su prospettive pi\u00f9 \u201ccalde\u201d, quelle che creano senso del futuro, quelle che consentono anche integrazioni a livello sovranazionale.<\/span><\/p>\n In secondo luogo, il mondo imprenditoriale e del lavoro autonomo deve dimostrare attenzione ed impegno alle prospettive di medio e lungo periodo, piuttosto che a quelle della tutela immediata, del \u201cmeno tasse e pi\u00f9 ristori\u201d. Come in altri momenti importanti della storia italiana, da un lato devono aprirsi al confronto con quanti sono in grado di produrre soluzioni solidaristiche e pazienti e dall\u2019altro spazzare via ogni logica corporativa sulle riforme strutturali. Un atteggiamento di questa portata sarebbe un segnale interessante anche verso il sistema dei partiti.<\/span><\/p>\n Infine il sindacato confederale. Come nel 1992\/93, pu\u00f2 essere il protagonista del salto di qualit\u00e0 riformista del nostro Paese. In nome di una rappresentanza che ha dimostrato di avere (accordi sulla sicurezza e vaccinazioni, sulla formazione di nuove competenze, con i rinnovi contrattuali molto innovativi) ma anche di una rappresentanza potenziale (quella che manca, per una ricomposizione del mercato del lavoro) ora senza voce o dispersa in mille rivoli. Il sindacalismo confederale scelga l\u2019unit\u00e0 della proposta, non si limiti all\u2019autoreferenzialit\u00e0; cos\u00ec pu\u00f2 diventare un aggregatore di altri mondi vitali \u2013 come quelli indicati \u2013per far s\u00ec che i processi innovativi si dispieghino e valorizzino nuove aree di \u201clavoro buono\u201d e una nuova cultura della partecipazione informata. Forte di questa prospettiva, pu\u00f2 chiedere di essere protagonista della migliore e pi\u00f9 efficace attuazione del PNRR. La sua voce dovr\u00e0 essere espressa su tutti i progetti finanziati dal NGEU, creando le basi di un\u2019ampia partecipazione di merito, non corporativa.<\/span><\/p>\n C\u2019\u00e8 un\u2019Italia dei costruttori, come insiste da tempo il Presidente Mattarella.<\/span>\u00a0<\/span>Il PNRR ha posto le condizioni perch\u00e9 sia protagonista, a condizione che si alzi in piedi e si rimbocchi le maniche per riconquistare il timone del Paese. L\u2019alternativa \u00e8 consentire non tanto ai distruttori, ma ai conservatori (di destra e di sinistra) di avvelenare il \u201cdebito buono\u201d con un uso delle risorse improprio o peggio squalificante. E\u2019 una grande e bella sfida che si apre in questa stagione post pandemica. Essa potr\u00e0 consentire soprattutto alle giovani generazioni di far pesare il loro interessamento per un futuro meno sciatto e sbiadito di quello che si profilava prima del collasso sanitario.\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Non nascondiamoci dietro il dito di Draghi che, per ora, ha messo a tacere i mugugni brussellesi sulla nostra capacit\u00e0 di condurre in porto, con tranquillit\u00e0 sufficiente, quello che si indica nel Piano Nazionale di Riprese e Resilienza (PNRR). 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