{"id":433,"date":"2014-03-25T15:03:08","date_gmt":"2014-03-25T14:03:08","guid":{"rendered":"http:\/\/5.249.146.118\/notizie-buone-ma-anche-cattive-nel-jobs-act\/"},"modified":"2014-03-25T15:03:08","modified_gmt":"2014-03-25T14:03:08","slug":"notizie-buone-ma-anche-cattive-nel-jobs-act","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuovi-lavori.it\/index.php\/notizie-buone-ma-anche-cattive-nel-jobs-act\/","title":{"rendered":"Notizie buone ma anche cattive per i lavoratori"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Nella vita ci giungono continuamente notizie, alcune buone altre meno. La prima notizia \u00e8 che il Jobs Act \u00e8 ancora in corso di definizione. Sono arrivati alcuni primi provvedimenti che hanno suscitato reazioni contrapposte ma preferiamo aspettare di vedere le prossime evoluzioni per fare una valutazione pi\u00f9 approfondita che vada oltre i semplici commenti su titoli ed indici.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In ogni caso, vale la pena di sottolineare subito che, per rilanciare il lavoro in Italia, non sono sufficienti piccoli accorgimenti, ma bisogna avere il coraggio di fare delle scelte forti che creino nuovi e concreti posti di lavoro. Finch\u00e9 continueremo a perderci nelle contrapposizioni ideologiche tra lavoratori e imprenditori, lavoro autonomo e dipendente, il tentativo di incidere pragmaticamente sulla crescita dell\u2019occupazione \u00e8 destinato al fallimento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La seconda notizia (buona) \u00e8 che la politica ha avuto il merito di rimettere, finalmente, il lavoro al centro del dibattito pubblico, ma il rischio che vediamo \u00e8 di insabbiare immediatamente gli elementi di novit\u00e0 tornando alle solite diatribe ideologiche. L&#8217;unico cambio di passo possibile \u00e8 nel passaggio dalle polemiche tra lavoro autonomo, dipendente e imprenditoriale al \u201clavoro\u201d senza altri aggettivi: un orizzonte di sviluppo basato sulla capitalizzazione personale delle competenze e delle conoscenze attraverso un\u2019attenzione ossessiva ai processi formativi e ad un meccanismo di \u201ccontinuit\u00e0 professionale\u201d volto ad assicurare nel tempo le diverse modalit\u00e0 di esercizio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Non dobbiamo infatti dimenticare \u00e8 che la cornice \u00e8 cambiata. Sono gi\u00e0 passati 13 anni del XXI secolo e siamo passati da un\u2019economia in prevalenza industriale ad un economia della condivisione basata sulla rete dove si vince solo se si alimentano costantemente lo scambio e l\u2019innovazione. Non \u00e8 pi\u00f9 possibile essere competitivi investendo nel solo capitale materiale e finanziario. Questo significa che, per creare nuova occupazione, non bastano alcuni provvedimenti relativi alla contrattualistica ma sarebbe necessario cominciare con alcune misure indirette ma fondamentali per indurre uno shock positivo come, ad esempio:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span>\u2022<\/span>una riqualificazione dell\u2019IRAP che elimini i lavoratori dipendenti dalla base imponibile;<\/li>\n<li><span>\u2022<\/span>la realizzazione di una rete wi-fi aperta a tutti;<\/li>\n<li><span>\u2022<\/span>la consapevolezza operativa che il Sud Italia \u00e8 l&#8217;area che da sola rappresenta la priorit\u00e0 di qualsiasi azione.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Resta poi il problema delle regole. In questo ambito, una soluzione che guarda ad un futuro del Paese tarato sui processi espansivi del mondo dei servizi potrebbe essere quella di avere almeno fino a 35 anni (orizzonte dopo il quale scatterebbe l\u2019articolo 18), un contratto a tutele non crescenti ma decrescenti dal punto di vista normativo, ma con tutele obbligatorie legate a percorsi formativi per il giovane lavoratore o professionista.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Percorsi formativi che devono rappresentare una delle infrastrutture pi\u00f9 importanti e significative per il futuro del Paese, e che devono essere oggetto di una rimodulazione rapida e totale affinch\u00e9 siano impostati non solo su competenze verticali (che diventano rapidamente obsolescenti) ma anche orizzontali (change management, inglese, comunicazione, leadership, personal branding), come avviene ad esempio nel sistema formazione-lavoro tedesco. Si costruirebbe un sistema che disincentiva lo sfruttamento dei giovani e che porta le aziende a investire e capitalizzare sulle competenze dei propri lavoratori.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La notizia meno buona \u00e8 che il Governo ha messo in campo un DL che rappresenta invece una sostanziale liberalizzazione del contratto di lavoro a termine che gi\u00e0 oggi copre il 60% degli avviamenti al lavoro. Una misura che potrebbe essere considerata utile (nel breve periodo) se non fosse che si pone in piena contraddizione, nel medio e lungo periodo, con la filosofia pi\u00f9 volte annunciata di lotta al precariato.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Basta qualche valutazione anche solo superficiale per capire che l\u2019articolo 18, gi\u00e0 praticamente svuotato dalla Riforma Fornero a causa del mancato reintegro, viene quasi del tutto accantonato se il periodo di tempo entro cui si pu\u00f2 essere licenziati si estende, come previsto, fino a 3 anni. Tutto questo significa che aumenta ulteriormente la distanza tra contratti a tempo determinato e contratti a tempo indeterminato, e che diminuiscono anche le tutele contro le potenziali discriminazioni nei confronti dei giovani e le donne.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ma c\u2019\u00e8 di pi\u00f9. Sappiamo che il Jobs Act \u00e8 (sar\u00e0) un insieme di provvedimenti complessi che devono riguardare non solo le regole del lavoro, E qui la notizia \u00e8 ancora meno buona. Sono quasi 3 milioni e mezzo quelli che potremmo definire i \u201cdimenticati del jobs act\u201d, professionisti e lavoratori autonomi che sono rimasti per il momento fuori da tutti i provvedimenti proposti dal Governo. Un numero impressionante fatto di lavoratori che non godono certo di redditi medi alti. E visto che oltre al danno c&#8217;\u00e8 spesso anche la beffa, i contributi previdenziali loro richiesti, se non ci saranno ulteriori provvedimenti di blocco, continueranno ad aumentare per alimentare quella vera e propria gallina dalle uova d&#8217;oro che \u00e8 la gestione separata dell\u2019INPS.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se questo \u00e8 il quadro generale, non si pu\u00f2 non notare come in tale disegno le donne siano le pi\u00f9 svantaggiate tra gli svantaggiati. E\u2019 la vera notizia cattiva. E non solo per quello che non c&#8217;\u00e8 \u2013 incentivi fiscali e ammortizzatori sociali per le lavoratrici autonome, norme pi\u00f9 stringenti sulla maternit\u00e0 per le subordinate e, pi\u00f9 in generale, politiche di conciliazione \u2013 ma anche, e forse soprattutto, per quello che c&#8217;\u00e8.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le nuove norme sui rinnovi contrattuali, con la possibilit\u00e0 per un triennio di licenziare al di fuori della giusta causa, rischiano infatti di comportare una vera e propria ecatombe di lavoratrici. Un sistema del genere pu\u00f2 essere tranquillamente strumentalizzato per mandare via le donne, evitando il rischio di dover sostenere i costi legati alla maternit\u00e0 delle lavoratrici, soprattutto delle pi\u00f9 giovani.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E questo \u00e8 un comportamento di miopia colossale, al di l\u00e0 di ogni discorso sulla \u201cgiustizia di genere\u201d, per un Paese che voglia tornare a crescere. Ci siamo dimenticati infatti che una parte importante della perdurante crisi strutturale del PIL e del drammatico cuneo previdenziale del nostro Paese \u00e8 generata dal bassissimo tasso di natalit\u00e0 che ci caratterizza. Verrebbe la tentazione di fare una proposta provocatoria: perch\u00e9 non impiegare una parte delle risorse della spending review per mettere la maternit\u00e0 a carico della fiscalit\u00e0 generale? Pensate a che effetti positivi si produrrebbero sull\u2019occupazione in generale e su quella femminile in particolare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ma, al di l\u00e0 delle proposte provocatorie, tutte le analisi concordano infatti nel dimostrare come le donne sul lavoro ottengano risultati migliori degli uomini, ma nel loro percorso di crescita professionale abbiano una fase \u201cpiatta\u201d coincidente con il periodo della maternit\u00e0. Un sistema efficiente lavorerebbe per eliminare, o almeno abbreviare, quella fase, non per prolungarla tendenzialmente all&#8217;infinito.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Comunque, quasi tutti i provvedimenti di cui si parla sono ancora in fase progettuale. L&#8217;auspicio \u00e8 che il dibattito che si \u00e8 aperto possa portare i decisori politici a includere nel loro disegno di sviluppo i lavoratori autonomi e, soprattutto, le donne. A beneficiarne sarebbero non solo loro, ma l&#8217;intera economia italiana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0 (*) Presidente Confassociazioni<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nella vita ci giungono continuamente notizie, alcune buone altre meno. La prima notizia \u00e8 che il Jobs Act \u00e8 ancora in corso di definizione. 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