Le cronache ci mettono quasi quotidianamente di fronte a morti sul lavoro. Ad esse si aggiungono, anche se fanno meno clamore, crescenti incidenti e \u00a0 malattie professionali. Andare al di l\u00e0 della retorica \u00e8 il minimo che pu\u00f2 fare chi, rispetto ad eventi che non hanno quasi mai niente di imprevedibile, vuole tracciare il profilo delle condizioni perch\u00e9 non accadano. Se ci\u00f2 non avviene, ogni soluzione risarcitoria e punitiva \u2013 pur necessaria \u2013 ratifica una sconfitta culturale ed etica, prima ancora che sociale e politica.<\/p>\n
Per\u00f2, ora, una novit\u00e0 c\u2019\u00e8. Durante la lunga e violenta crisi pandemica, si \u00e8 verificato che moltissimi luoghi di lavoro sono rimasti operativi e anche a bassa diffusione del contagio. Il merito va al clima di collaborazione che \u00e8 scattato tra management e lavoratori, avendo sullo sfondo l\u2019accordo nazionale tra le organizzazioni degli imprenditori e dei lavoratori all\u2019 inizio della diffusione del Covid. Sull\u2019onda di questa esperienza, si pu\u00f2 intraprendere la progettazione di un sistemico complesso di misure per arrestare la natura patologica degli incidenti e delle malattie professionali.\u00a0<\/span><\/p>\n La prima area d\u2019intervento \u00e8 sicuramente la cultura della cura, della manutenzione, della prevenzione. E\u2019 ancora troppo trascurata, elusa, ignorata. Non \u00e8 questione ghettizzabile, in una realt\u00e0 lavorativa. Gli specialisti sono necessari. Ma tutti quelli che vi lavorano devono essere corresponsabilizzati, per essere certi che l\u2019attenzione, l\u2019avvertimento, le sensibilit\u00e0 abbiano sempre un livello alto di tensione. Soltanto la consapevolezza che prima di tutto viene l\u2019integrit\u00e0 della vita, pu\u00f2 far funzionare meglio il dialogo tra direzione imprenditoriale e sindacato e diffondere la partecipazione dei lavoratori a sistemi gestionali certificati e controllati. La loro utilizzazione nelle realt\u00e0 lavorative, integrate da intese territoriali di supporto tra istituzioni e parti sociali, rilancerebbero la centralit\u00e0 della sicurezza come marchio di qualit\u00e0 del lavoro futuro.\u00a0<\/span><\/p>\n Rafforzerebbe questa impostazione sistemica, l\u2019obbligo per l\u2019INAIL di fornire, in accordo con le parti sociali, in tempo reale ad ogni lavoratore che viene assunto un vademecum circa la sicurezza sul lavoro, intesa a tutto tondo, in relazione alla qualifica e alle competenze professionali contrattualmente definite. Questa comunicazione non \u00e8 sostitutiva dei compiti informativi che spettano al datore di lavoro, ma metterebbe il singolo, specie se lavora nelle piccole imprese, nelle condizioni di confrontare e verificare quanto gli si comunica ufficialmente, all\u2019inizio ma anche durante l\u2019intero arco della sua vita lavorativa.<\/span><\/p>\n Una seconda area di intervento, riguarda i sistemi di controllo. Soprattutto nelle aziende di modeste dimensioni, dove il sindacato \u00e8 largamente assente, c\u2019\u00e8 una responsabilit\u00e0 pubblica che va esercitata in modo diffuso. E qui casca l\u2019asino. Ci sono troppe strutture pubbliche che si occupano di verifiche e controlli e ciascuna ha organici inadeguati (Ispettorato Nazionale del Lavoro, ASL, Vigili del Fuoco, INPS e INAIL). Il solo fatto che per una impresa il rischio di essere controllata \u00e8 infinitesimale (c\u2019\u00e8 un ispettore ogni 5000 aziende), \u00e8 un incentivo a far persistere la convinzione che la prevenzione \u00e8 un costo evitabile, anzi eludibile.\u00a0<\/span><\/p>\n Sommare l\u2019esistente, in modo da non andare in ordine sparso nelle aziende, \u00e8 criterio che \u00e8 stato gi\u00e0 adottato ma con scarsi successi di produttivit\u00e0 degli interventi. Sarebbe, quindi, il momento di procedere ad un ragionevole accorpamento delle tante funzioni in campo in un unico soggetto, adeguatamente presente nel territorio con competenze plurime, che sappia dare alla parola \u201ccontrollo\u201d un valore di stabilit\u00e0, di efficacia, di seriet\u00e0. Nessuno a priori pu\u00f2 assicurare che questa attivit\u00e0 pubblica possa di per s\u00e9 produrre \u201drischio zero\u201d, ma certamente ciascuno degli interessati e l\u2019opinione pubblica si sentirebbero meglio garantiti.<\/span><\/p>\n La terza area di intervento riguarda il sostegno agli investimenti per abbattere il pericolo di infortuni o malattie. Se la salute e sicurezza dei lavoratori \u00e8 un bene sociale, \u00e8 opportuno che lo Stato \u2013 accanto agli investimenti previsti del PNRR per la sostenibilit\u00e0 ambientale – co-finanzi gli oneri a carico delle imprese. Un fondo rotativo, finanziato dagli avanzi di bilancio dell\u2019INAIL accantonati presso la Tesoreria dello Stato (ad ora, ben 34 MLD) e dalle sanzioni comminate alle aziende inadempienti, dovrebbe sostenere gli investimenti a tutela delle condizioni di lavoro, con premialit\u00e0 a favore delle aziende medio-piccole che non hanno registrato infortuni o che presentano progetti sistemici ed innovativi. Anche questo crea cultura e meccanismi imitativi.<\/span><\/p>\n Infine, la tutela di chi ha subito la morte di un parente, di chi \u00e8 stato vittima di un incidente o di una malattia invalidanti va rafforzata fattivamente. I tempi dei contenziosi giudiziari si sono enormemente allungati. Non solo per questo, i costi per far riconoscere il diritto al risarcimento sono pesantemente cresciuti, provocando a volte finanche la rinuncia a procedere.<\/span><\/p>\n Due misure potrebbero attenuare questi angosciosi fenomeni. La prima \u00e8 il gratuito patrocinio di queste cause, almeno per un medio-basso livello di reddito dell\u2019interessato. Per molti rappresenterebbe un incentivo reale per far valere il proprio diritto. La seconda \u00e8 l\u2019istituzione di una Procura Nazionale del Lavoro, sul modello di quella antimafia. Ha avanzato questa condivisibile proposta Bruno Giordano, magistrato della Corte di Cassazione, specializzato in diritto della sicurezza sul lavoro (intervista su Avvenire, 20\/05\/2021).\u00a0 L\u2019attuazione di questa Procura produrrebbe un molteplice segnale. Che si vuole dare concreta priorit\u00e0 alla sicurezza sul lavoro. Che si fornisce un canale preferenziale agli accertamenti, a seguito delle denunce, per accelerare i processi. Che si stabilisce nei fatti una \u201cmoral suasion\u201d permanente nei confronti di chi volesse eludere le norme e gabbare le persone coinvolte.<\/span><\/p>\n In definitiva, esecrare e non trarre le conseguenze, anche le pi\u00f9 radicali, non fa lievitare coscienza civica e cultura del rispetto della dignit\u00e0 del lavoro. Due componenti decisive per la trasformazione della pura e semplice crescita del benessere materiale in uno sviluppo integrale della condizione di vita di una comunit\u00e0. Il miglior monumento ai caduti sul e per il lavoro \u00e8 dunque quello di ridisegnare istituzioni, codici e contratti in modo che il futuro non assomigli n\u00e9 al passato e n\u00e9 al presente. \u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le cronache ci mettono quasi quotidianamente di fronte a morti sul lavoro. Ad esse si aggiungono, anche se fanno meno clamore, crescenti incidenti e \u00a0 malattie professionali. Andare al di l\u00e0 della retorica \u00e8 il minimo che pu\u00f2 fare chi, rispetto ad eventi che non hanno quasi mai niente di imprevedibile, vuole tracciare il profilo […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4329,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-4330","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"\n